2009年3月7日15時(shí)，財(cái)政部辦公廳主任、新聞發(fā)言人胡靜林接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪，介紹2008年財(cái)政工作亮點(diǎn)和2009年預(yù)算安排特點(diǎn)和工作重點(diǎn)，權(quán)威解讀《關(guān)于2008年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2009年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》。
[網(wǎng)友 和稀泥的藝術(shù)]有人說(shuō)財(cái)政赤字9500億創(chuàng)建國(guó)之最。請(qǐng)問(wèn)，為什么要安排如此龐大的赤字規(guī)模？這樣做會(huì)不會(huì)加大財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)？
[胡靜林]9500億元的財(cái)政赤字的確是創(chuàng)建國(guó)之最，但我們遇到的這次國(guó)際金融危機(jī)也是百年不遇的。面對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)下行壓力，許多國(guó)家都選擇了擴(kuò)張性財(cái)政政策，擴(kuò)大財(cái)政赤字規(guī)模，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，可以說(shuō)是世界通行做法。中國(guó)也不例外。
2009年增加財(cái)政赤字和國(guó)債發(fā)行規(guī)模，是主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一項(xiàng)重大特殊舉措，是必要的。一方面，經(jīng)濟(jì)增速放緩、減輕企業(yè)和居民稅負(fù)必然會(huì)使財(cái)政收入增速下降；另一方面，要積極發(fā)揮財(cái)政職能作用，大幅度增加政府投資和支出，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保障和改善民生，推動(dòng)深化改革。為彌補(bǔ)財(cái)政減收增支形成的缺口，需較大幅度擴(kuò)大財(cái)政赤字并相應(yīng)增加國(guó)債發(fā)行規(guī)模。
前些年財(cái)政赤字逐年減少，2009年全國(guó)財(cái)政赤字安排9500億元，雖然增加多一些，但財(cái)政赤字占GDP的比重預(yù)計(jì)在3%以內(nèi)，國(guó)債余額占GDP的比重在20%左右，我國(guó)綜合國(guó)力可以承受，總體上是安全的。最近我也查閱了一些相關(guān)資料，從國(guó)際上看，我國(guó)赤字率和政府負(fù)債率處于較低水平。不僅低于國(guó)際控制標(biāo)準(zhǔn)，即赤字占GDP比重應(yīng)低于3%，政府債務(wù)余額占GDP比重應(yīng)低于60%，也遠(yuǎn)低于美國(guó)、日本的水平。
安排9500億元財(cái)政赤字是黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)、統(tǒng)攬全局的科學(xué)決策。隨著積極財(cái)政政策的實(shí)施和擴(kuò)大內(nèi)需相關(guān)措施的逐步落實(shí)到位，必將有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，從而為財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)然，我們也將增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，嚴(yán)格債務(wù)管理，努力防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
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