2009年3月7日15時(shí)，財(cái)政部辦公廳主任、新聞發(fā)言人胡靜林接受中國(guó)政府網(wǎng)專訪，介紹2008年財(cái)政工作亮點(diǎn)和2009年預(yù)算安排特點(diǎn)和工作重點(diǎn)，權(quán)威解讀《關(guān)于2008年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2009年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告》。
[網(wǎng)友 卓越和當(dāng)當(dāng)]剛才聽(tīng)了您對(duì)財(cái)政赤字規(guī)模的解釋后，我感到9500億財(cái)政赤字安排是必要的，也是安全的。我不是從事財(cái)政工作的，但很想知道赤字是怎么算出來(lái)的？
[胡靜林]這是一個(gè)偏技術(shù)性的問(wèn)題。2006年設(shè)立中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金之前，中央財(cái)政赤字等于中央財(cái)政收入減去中央財(cái)政支出后的余額。2006年開(kāi)始，設(shè)立中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，專門用于彌補(bǔ)短收年份預(yù)算執(zhí)行收支缺口。自2008年起對(duì)這一規(guī)定作了適當(dāng)調(diào)整，中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金視預(yù)算的平衡情況，可在安排年初預(yù)算時(shí)調(diào)入并安排使用。安排基金時(shí)在支出方反映，但不計(jì)入中央財(cái)政支出；調(diào)入基金時(shí)，在收入方反映，但不計(jì)入中央財(cái)政收入。因此，財(cái)政赤字計(jì)算方法也相應(yīng)發(fā)生變化。
以2009年預(yù)算安排為例：中央財(cái)政赤字7500億元等于中央財(cái)政收入方36365億元減去中央財(cái)政支出方43865億元的余額，即中央財(cái)政收入35860億元加上調(diào)入使用中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金505億元之和，減去中央財(cái)政支出43865億元后的余額。相應(yīng)地，全國(guó)財(cái)政收支差額不再是簡(jiǎn)單的收支相抵，而應(yīng)考慮調(diào)入中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金情況，即：全國(guó)財(cái)政收支差額9500億元等于全國(guó)財(cái)政收入66230億元加上調(diào)入使用中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金505億元之和，減去全國(guó)財(cái)政支出76235億元后的余額。
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