2008年4月10日15時,國資委業(yè)績考核局副局長劉南昌接受中國政府網專訪,就“節(jié)能減排 央企在行動”與網友在線交流。
[網友 chenzp]隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快,我國經濟社會發(fā)展面臨的資源約束矛盾和環(huán)境污染問題日益突出,中央企業(yè)節(jié)能減排工作的進展和成效是我們最關心的問題。目前中央企業(yè)節(jié)能減排工作都取得哪些成效?有哪些特點?與國際上的大公司、大企業(yè)相比,中央企業(yè)在節(jié)能降耗水平上居于怎樣的地位?
[劉南昌]的確,我們目前經濟發(fā)展中面臨的一個突出問題就是資源、運輸矛盾和環(huán)境污染問題日益突出。我這里有一組數(shù)據(jù),2007年,國內生產總值占世界的比重不到7%,但是消耗的水泥接近世界總量的50%,煤炭消耗占30%,鋼鐵消耗占26%。高消耗帶來了高排放,導致資源緊張、空氣、土壤和江河湖海受到污染,2007年全國七大水系地下水達到三類標準的只占50%。
在監(jiān)測557個城市里邊,有152個城市為三級,占到27.3%,有16個城市為劣三級,占2.9%。一些持久性的有機污染物、重金屬、輻射、電池垃圾等等新的環(huán)境問題也在不斷增多。面對這種情況,廣大中央企業(yè)絕大多數(shù)都以高度的社會責任感做好自身的節(jié)能減排工作,同時也取得明顯的成效,能源消耗水平呈現(xiàn)了下降水平,主要污染物排放得到了有效控制。
一是單位產值或者產品綜合能耗明顯下降。2007年,鋼鐵行業(yè)萬元增加值綜合能耗10.1%(461千克標煤);建材行業(yè)萬元增加值綜合能耗比上年下降10.7%(355千克標煤);有色金屬行業(yè)萬元增加值綜合能耗比上年下降7.2%(290千克標煤);煤炭行業(yè)萬元增加值綜合能耗比上年下降4.8%(61.5千克標煤);石油石化行業(yè)萬元增加值綜合能耗比上年下降2.9%(26千克標煤)。
二是化學需氧量(COD)、二氧化硫排放量繼續(xù)下降。2007年中央石油石化、鋼鐵、發(fā)電、煤炭、化工、建材、機械、有色金屬八大重點行業(yè)的化學需氧量排放總量12萬噸,比上年減少7.1%;二氧化硫排放總量670萬噸,比上年減少18.7%。
三是淘汰落后取得明顯成效。2007年,中央電力企業(yè)關停小火電機組1246萬千瓦,占全國關停小火電機組 86.6%,占中央企業(yè)"十一五"時期計劃關??偭康?9.2%;水泥企業(yè)帶頭加快淘汰落后裝備,等量替代機立窯水泥熟料25萬噸。
近年來中央企業(yè)的節(jié)能減排工作,歸納起來,主要有以下幾個特點:第一,節(jié)能減排的意識和自覺性明顯增強。2004年11月, 6家中央企業(yè)響應國務院的號召,聯(lián)合發(fā)起了《關于在中央企業(yè)創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)的倡議》,在社會上引起了很大的反響。2005年8月,17家中央企業(yè)在“全民節(jié)約、共同行動”活動中,向全社會做出了節(jié)約資源的莊嚴承諾。2006年7月,在全國節(jié)能工作會議上,14家中央企業(yè)與國家發(fā)展改革委簽訂了節(jié)能責任書,承諾“十一五”期間節(jié)能2321萬噸標煤。為了確保承諾的兌現(xiàn),中央企業(yè)迅速行動,制定了節(jié)能減排的工作目標和工作措施,發(fā)揮了模范帶頭作用。
第二,節(jié)能減排的組織體系和規(guī)章制度逐步完善。從機構到人員,到資源的配備都得到了比較好的保障。
第三,將企業(yè)短期發(fā)展和企業(yè)長遠發(fā)展有機結合起來,在企業(yè)的規(guī)劃中,將節(jié)能減排作為非常重要的內容納入到考核目標體系。同時,在具體的生產經營過程中,將節(jié)能減排與企業(yè)管理、結構調整、技術進步有機的結合起來。應該說現(xiàn)在中央企業(yè)已經掀起了節(jié)能減排的高潮,從上述數(shù)字來看也取得了比較好的成效。
至于網友問到的與國際大公司、大企業(yè)相比,中央企業(yè)在節(jié)能減排水平上處于怎樣的地位,這涉及到一個非常大的問題,就是我們現(xiàn)在在能源消耗、資源消耗的統(tǒng)計方面還存在很大的不可比性,也就是說我們的基礎管理工作還需要有一個和國際接軌的過程,所以很難用具體的數(shù)字里對標,但是我們下一步將加強這方面的工作,完善統(tǒng)計評價體系,從而更好地實現(xiàn)對標。但是我可以負責任的講,我們相當一部分中央企業(yè)在節(jié)能減排主要經濟、技術指標方面處于國內領先地位。
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