深化睦鄰友好合作 促進(jìn)南北對(duì)話交流
6月30日至7月7日，胡錦濤主席應(yīng)邀對(duì)俄羅斯、哈薩克斯坦進(jìn)行國(guó)事訪問，出席上海合作組織阿斯塔納峰會(huì)和在英國(guó)鷹谷舉行的八國(guó)集團(tuán)同中國(guó)、印度、巴西、南非、墨西哥五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)。
8日，陪同胡錦濤主席出訪的外交部長(zhǎng)李肇星在回國(guó)途中的專機(jī)上向隨行記者介紹了這次訪問的成果。他說(shuō)，胡錦濤主席的這次出訪是一次成果豐碩的重大外交行動(dòng)。
李肇星說(shuō)，如同以往一樣，胡錦濤主席此次出訪依然日程緊湊，內(nèi)容豐富。短短8天內(nèi)共出席了50多場(chǎng)活動(dòng)，多邊、雙邊活動(dòng)并舉，正式會(huì)談會(huì)見和參觀考察結(jié)合，議題涉及睦鄰友好、我與主要大國(guó)和發(fā)展中國(guó)家的互利合作等多項(xiàng)內(nèi)容，取得了許多重要成果。概括地說(shuō)，突出體現(xiàn)在以下三方面：
一、鞏固睦鄰友好，提升戰(zhàn)略合作。近年來(lái)，中國(guó)與俄羅斯、哈薩克斯坦兩國(guó)的關(guān)系連上新臺(tái)階，正面臨著深化合作的歷史性機(jī)遇。訪問俄羅斯和哈薩克斯坦期間，胡錦濤主席與俄羅斯總統(tǒng)普京共同簽署了《中俄關(guān)于21世紀(jì)國(guó)際秩序的聯(lián)合聲明》，表明了雙方進(jìn)一步提高兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作水平、維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的堅(jiān)定決心。胡錦濤主席與哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫共同宣布兩國(guó)建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，致力于全面深化兩國(guó)在各領(lǐng)域的合作。中俄、中哈簽署了涉及能源、金融、電力、交通等領(lǐng)域合作的一系列文件，確定中俄實(shí)現(xiàn)2010年雙邊貿(mào)易額達(dá)到600億至800億美元、到2020年中國(guó)對(duì)俄累計(jì)投資120億美元的目標(biāo)，提出中哈2010年將兩國(guó)貿(mào)易額提升至100億美元目標(biāo)，有力推動(dòng)了雙邊務(wù)實(shí)合作。同時(shí)，還提出了加強(qiáng)人文領(lǐng)域交流的新倡議，中俄將互辦“國(guó)家年”，進(jìn)一步加強(qiáng)兩國(guó)毗鄰地區(qū)的交流，中哈將繼續(xù)深化文化、教育等領(lǐng)域的合作。俄、哈兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人一致認(rèn)為，胡錦濤主席此行取得的成果為21世紀(jì)的中俄、中哈友好互利關(guān)系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為雙邊關(guān)系翻開了新的篇章。
二、加強(qiáng)區(qū)域合作，促進(jìn)共同發(fā)展。經(jīng)過4年發(fā)展的上海合作組織，在地區(qū)安全、經(jīng)濟(jì)合作中發(fā)揮著越來(lái)越重要的影響，展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力，同時(shí)也面臨新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)。胡錦濤主席在阿斯塔納峰會(huì)期間，通過出席大小范圍會(huì)談和雙邊會(huì)晤等深入闡述了對(duì)上海合作組織今后工作重點(diǎn)的建議，提出加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的具體措施，包括宣布中方?jīng)Q定在去年塔什干峰會(huì)提出的9億美元優(yōu)惠出口買方信貸的貸款利率、貸款時(shí)限、擔(dān)保條件上采取更加優(yōu)惠的措施。在中國(guó)同上海合作組織成員國(guó)貿(mào)易額迅速增長(zhǎng)，去年達(dá)到67％，超過全國(guó)外貿(mào)平均增長(zhǎng)率的背景下，這些優(yōu)惠舉措必將有力推動(dòng)組織內(nèi)經(jīng)貿(mào)合作的擴(kuò)大。此外，胡錦濤主席提出了一系列合作倡議，包括計(jì)劃在3年內(nèi)為其他成員國(guó)培訓(xùn)1500名不同領(lǐng)域的管理和專業(yè)人才等。這些舉措體現(xiàn)了我對(duì)加強(qiáng)上海合作組織成員國(guó)各領(lǐng)域、多層次交流合作的重視，也表明我對(duì)上海合作組織發(fā)展的堅(jiān)定支持。
三、推進(jìn)全球合作，妥善應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。胡錦濤主席此次出席“8＋5對(duì)話會(huì)”，是繼2003年出席埃維昂會(huì)議后第二次出席八國(guó)集團(tuán)與發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)話會(huì)。針對(duì)當(dāng)前世界面臨的地區(qū)沖突不止、貧富差距拉大、恐怖主義、環(huán)境惡化等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，胡錦濤主席明確提出，要共同努力保持世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，加強(qiáng)政策磋商，推動(dòng)解決影響世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問題，開展務(wù)實(shí)合作，落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)和深化南北對(duì)話，建立新型合作伙伴關(guān)系等4點(diǎn)主張。這些主張思路清晰，高瞻遠(yuǎn)矚，既考慮到不同國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的差異，又提出了切實(shí)可行的政策措施，引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。
尤為重要的是，胡錦濤主席還倡議并出席了同印度、巴西、南非、墨西哥領(lǐng)導(dǎo)人的集體會(huì)晤并對(duì)加強(qiáng)南南合作、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展發(fā)表了重要看法。中、印、巴、南、墨總?cè)丝谟?6億，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)3．8萬(wàn)億美元，被認(rèn)為是發(fā)展中國(guó)家的重要代表。胡錦濤主席在集體會(huì)晤時(shí)提出的4點(diǎn)建議突出團(tuán)結(jié)協(xié)作，強(qiáng)調(diào)求同存異，倡導(dǎo)拓展思路，為深入開展南南合作、推動(dòng)南北對(duì)話指明了方向。他呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家增加投資和援助，減少貿(mào)易壁壘，減免債務(wù)，敦促發(fā)達(dá)國(guó)家率先承擔(dān)減限排責(zé)任，充分表明了中國(guó)始終是發(fā)展中國(guó)家的一員，始終堅(jiān)定維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)權(quán)益。
李肇星說(shuō)，胡錦濤主席此次出訪，充分實(shí)現(xiàn)了“增加政治互信，加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)作，深化互利合作，維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定”以及“平等互利，求同存異，積極務(wù)實(shí)，合作共贏”的既定方針，是一次成果豐碩的重大外交行動(dòng)。（記者 吳綺敏）
