《外資銀行管理條例》于2006年11月11日公布并于12月11日正式施行,銀監(jiān)會根據(jù)該《條例》發(fā)布了《實施細則》。為配合《條例》及《實施細則》正式施行，12月11日上午10時銀監(jiān)會主席助理王兆星接受中國政府網(wǎng)專訪,就中國銀行業(yè)全面對外開放進行在線訪談。
[主持人]網(wǎng)民問：外資銀行在內(nèi)地開展業(yè)務(wù)后，我國政府如何保證客戶的利益不受損害？如果與外資銀行發(fā)生了糾紛，如何向銀監(jiān)部門投訴？
[王兆星]對外國銀行的監(jiān)管，按照國民待遇的原則，我們也加快對中外資銀行監(jiān)管標準的統(tǒng)一，這些標準包括：第一，外國銀行也必須保持法律所規(guī)定的注冊資本，按照銀行法的規(guī)定，當?shù)刈苑ㄈ吮仨氁?0億以上的人民幣注冊資本。第二，在經(jīng)營上必須保持8％以上的資本充足率。第三，對貸款質(zhì)量、合規(guī)經(jīng)營、提取呆帳準備金、大額交易等等，我們都會實施審慎的監(jiān)管。
一旦外國銀行出現(xiàn)這些違規(guī)和違反監(jiān)管規(guī)則和要求，我們會實施監(jiān)管措施，包括風(fēng)險很大的時候，我們會要求增加相應(yīng)的資本，增加相應(yīng)的風(fēng)險撥備。如果出現(xiàn)重大風(fēng)險，我們會停止部分業(yè)務(wù)。再出現(xiàn)嚴重風(fēng)險的時候，我們甚至可以按照法律所授予的權(quán)利，可以要求它關(guān)閉。這些措施根據(jù)風(fēng)險的情況，我們及時采取監(jiān)管措施，可以有效的保護存款人的安全。
一旦發(fā)生某些銀行損害了存款人的利益，損害了金融消費者的利益，我想金融消費者和存款人完全可以向有關(guān)政府部門、法律部門，包括銀行監(jiān)管部門進行投訴。這些部門會及時的受理投訴，如果真正是我們的銀行，包括外資銀行，他們在經(jīng)營上損害了消費者的利益和存款人的利益，沒有依法合規(guī)經(jīng)營，他們將受到相應(yīng)的處罰。
從法律方面，從公平競爭方面，從監(jiān)管方面，為金融消費者和存款人提供了很好的保護。一旦某家銀行受不可抗拒的因素發(fā)生了支付危機，最后還有一些存款保險和支付清算的程序，最大限度的保護存款人的安全和利益。
