《長城保護條例》（國務(wù)院令第476號）已經(jīng)公布，自2006年12月1日起施行。為幫助廣大網(wǎng)民更好地理解《條例》的主要內(nèi)容,10月30日上午10時,國家文物局副局長童明康將接受中國政府網(wǎng)專訪,就"進一步做好長城保護工作"的問題進行在線訪談。
網(wǎng)友：條例在發(fā)揮全社會參與長城保護的積極性方面規(guī)定了哪些措施？
童明康：長城綿延萬里，僅靠現(xiàn)有的文物管理機構(gòu)難以適應(yīng)保護需要，必須調(diào)動社會力量。為此，條例主要規(guī)定了四個方面的制度措施。第一，國家鼓勵公民、法人和其他組織通過捐贈等方式設(shè)立長城基金，專門用于長城保護。第二，被確定為保護機構(gòu)的利用單位，應(yīng)當對其所負責保護的長城段落進行日常維修和監(jiān)測，并建立日志。發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)當立即采取控制措施，并向縣級以上文物主管部門報告。第三，根據(jù)部分省、市利用護林員、土地承包戶等保護長城的實際做法和經(jīng)驗，《長城保護條例》規(guī)定，地處邊遠，沒有利用長城的段落所在的地縣級人民政府或者文物主管部門可以聘請長城保護員對長城進行巡查和看護，并對長城保護員給予適當補助。第四，任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)長城遭受破壞的都應(yīng)當有責任向保護機構(gòu)或者所在地縣級人民政府的文物主管部門進行報告。
長城規(guī)模巨大，分布地域廣，這樣的特點決定了它的保護工作面臨十分復(fù)雜的情況，困難十分大。對于人為困難，大到違法建設(shè)，不當?shù)穆糜伍_發(fā)，小到拆取長城建筑材料，用于日常生活生產(chǎn)，監(jiān)管起來難度相當大。對自然造成的損害，長城所處地域的自然條件也相當復(fù)雜，對保護技術(shù)也提出了各種不同的要求。法規(guī)制度不健全、管理體制混亂，管理力量薄弱，經(jīng)費匱乏都是現(xiàn)實的實際情況。但是我認為，這些困難盡管解決起來非常棘手，但最大的困難還不在于此，而是在于人們保護文物、保護長城意識的提高。特別是一些地方政府領(lǐng)導(dǎo)同志保護意識的提高，如果長城所在地的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都能夠重視長城保護，每個公民都能夠積極參與、關(guān)注長城的保護，我們想這些問題還是能夠得到解決的。
