中國人民銀行新聞發(fā)言人就向臺灣地區(qū)
提供人民幣現(xiàn)鈔清算服務(wù)的安排答記者問
一、請簡要介紹一下有關(guān)向臺灣地區(qū)提供人民幣現(xiàn)鈔清算服務(wù)安排的背景及業(yè)務(wù)架構(gòu)。
答：根據(jù)2009年簽署的《海峽兩岸金融合作協(xié)議》，兩岸同意先由商業(yè)銀行等適當(dāng)機構(gòu)，通過適當(dāng)方式辦理現(xiàn)鈔兌換、供應(yīng)及回流業(yè)務(wù)。其后，人民銀行與臺灣方面協(xié)商確定利用香港人民幣業(yè)務(wù)清算平臺向臺灣方面提供人民幣現(xiàn)鈔清算服務(wù)的安排，并得到香港金融管理局的支持。
在此安排下，人民銀行授權(quán)中國銀行（香港）有限公司（簡稱“中銀香港”）為臺灣人民幣現(xiàn)鈔業(yè)務(wù)清算行，負(fù)責(zé)向臺灣方面許可的臺灣商業(yè)銀行的香港分行（即現(xiàn)鈔業(yè)務(wù)行）提供人民幣現(xiàn)鈔兌換等相關(guān)服務(wù)。臺灣地區(qū)經(jīng)許可的金融機構(gòu)則可以與這些現(xiàn)鈔業(yè)務(wù)行的臺灣總行進行人民幣現(xiàn)鈔買賣。藉此為臺灣當(dāng)?shù)貍€人客戶提供人民幣現(xiàn)鈔兌換服務(wù)。
二、臺灣人民幣現(xiàn)鈔兌換業(yè)務(wù)開辦以來一直是由香港的兩家商業(yè)銀行提供拋補，請問新的安排有何不同？
答：新的安排與臺灣方面原有的安排最根本的不同點是，中銀香港是經(jīng)人民銀行授權(quán)的人民幣業(yè)務(wù)清算行，有關(guān)授權(quán)可以確保中銀香港為臺灣人民幣現(xiàn)鈔業(yè)務(wù)提供公平、及時、準(zhǔn)確、專業(yè)的人民幣清算服務(wù)，從根本上解決目前臺灣人民幣現(xiàn)鈔貨源不穩(wěn)定、殘舊鈔多、兌換成本高等問題。更為重要的是，這一安排將進一步為海峽兩岸人員往來提供便利，也為逐步建立兩岸貨幣清算機制和加強兩岸貨幣管理合作奠定了基礎(chǔ)。
三、為什么要通過香港渠道向臺灣提供人民幣現(xiàn)鈔清算服務(wù)，而不采取兩岸直通方式？
答：通過香港人民幣清算行為臺灣提供人民幣現(xiàn)鈔清算服務(wù)，主要有兩方面考慮：一是中國大陸仍實行資本賬戶管制，出于管理上的需要，目前境外人民幣清算服務(wù)主要通過香港人民幣清算行進行；二是香港已有一套較為完善的人民幣業(yè)務(wù)管理辦法，有關(guān)業(yè)務(wù)的啟動、運作、拓展及風(fēng)險管理都較容易安排。目前的安排也是經(jīng)過與臺灣方面協(xié)商一致后確定的。
四、人民銀行與中銀香港日前已簽署有關(guān)臺灣人民幣現(xiàn)鈔業(yè)務(wù)的清算協(xié)議，這是否意味著有關(guān)業(yè)務(wù)可以馬上開展？
答：可以這么理解。但開辦具體業(yè)務(wù)前，有關(guān)方面尚需做一些技術(shù)準(zhǔn)備工作。包括：清算行須按照清算協(xié)議的要求與現(xiàn)鈔業(yè)務(wù)行簽署相關(guān)業(yè)務(wù)協(xié)議；清算行要向大陸銀行間外匯市場提交辦理臺灣人民幣現(xiàn)鈔業(yè)務(wù)平盤交易的申請；現(xiàn)鈔業(yè)務(wù)行須向清算行申請人民幣鋪底資金額度；現(xiàn)鈔業(yè)務(wù)行的總行須與臺灣許可辦理人民幣現(xiàn)鈔兌換業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)簽訂拋補合約等。這些技術(shù)準(zhǔn)備工作完成后，即可開辦具體業(yè)務(wù)。
五、請問對臺灣地區(qū)未來開辦人民幣存款、匯款、貿(mào)易結(jié)算等業(yè)務(wù)有何看法？
答：臺灣地區(qū)何時開放人民幣存款、匯款及貿(mào)易結(jié)算等業(yè)務(wù)，尚需雙方進一步協(xié)商。
