交通運(yùn)輸部公路局局長(zhǎng)李華解讀
《公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法》
和《公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則》
為推進(jìn)公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè),進(jìn)一步營(yíng)造公平、公正、誠(chéng)實(shí)、守信的市場(chǎng)環(huán)境,去年底,交通運(yùn)輸部連續(xù)發(fā)布了《公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法》(交公路發(fā)〔2009〕731號(hào))和《公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則》(交公路發(fā)〔2009〕733號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“信用體系建設(shè)兩個(gè)文件”)兩個(gè)關(guān)于信用管理的文件。近日,記者就“信用體系建設(shè)兩個(gè)文件”出臺(tái)的背景、內(nèi)容、作用等采訪了交通運(yùn)輸部公路局局長(zhǎng)李華。
“信用體系建設(shè)兩個(gè)文件”出臺(tái)的背景。
答:交通運(yùn)輸部一直注重信用建設(shè)的推動(dòng)和政策引導(dǎo),從2003年即開(kāi)始探索把信用管理作為市場(chǎng)管理的手段,開(kāi)發(fā)了“施工企業(yè)信息系統(tǒng)”,應(yīng)用于項(xiàng)目招投標(biāo)和資質(zhì)管理。同時(shí),在相關(guān)法規(guī)中對(duì)信用管理工作提出要求,如《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》(部令2004第14號(hào))要求“交通部門建立公路建設(shè)從業(yè)單位和從業(yè)人員信用記錄,作為項(xiàng)目招標(biāo)資格審查和評(píng)標(biāo)工作依據(jù)”。此后,我們根據(jù)公路建設(shè)市場(chǎng)管理的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,穩(wěn)步推進(jìn)全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作,指導(dǎo)發(fā)達(dá)省份率先試點(diǎn),并制定發(fā)布了《關(guān)于建立公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》,確定了公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)的總體框架。各省份交通運(yùn)輸主管部門按照部的總體部署,深入推進(jìn)市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作,公路建設(shè)信用體系建設(shè)由探索和啟動(dòng)階段轉(zhuǎn)入實(shí)施和應(yīng)用階段。
但是,在具體實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)了一些新問(wèn)題:一是缺少法規(guī)支撐,工作難以持續(xù)推進(jìn);二是各地進(jìn)度不一,影響全國(guó)性平臺(tái)的建立,難以形成懲治失信行為的合力;三是信用體系建設(shè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,使得評(píng)價(jià)結(jié)果和信用信息難以互認(rèn),影響評(píng)價(jià)結(jié)果全國(guó)通用;四是信用信息發(fā)布平臺(tái)未形成統(tǒng)一平臺(tái),信息資源分散,不能共享互用,影響信用評(píng)價(jià)效果;五是對(duì)信用評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用不規(guī)范,存在隨意性和人為因素,影響使用效果。
為解決上述問(wèn)題,從制度上提供保障,我們從2008年開(kāi)始,陸續(xù)開(kāi)展了公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)的調(diào)研,并著手制定“信用體系建設(shè)兩個(gè)文件”。2009年3月,我們邀請(qǐng)信用評(píng)價(jià)工作開(kāi)展早、基礎(chǔ)好的省級(jí)交通主管部門,就實(shí)施信用評(píng)價(jià)的成熟做法和存在的問(wèn)題進(jìn)行座談,還就部擬制定的“信用體系建設(shè)兩個(gè)文件”進(jìn)行討論,確定了文件的框架結(jié)構(gòu)。之后在多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、座談、征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,制定了“信用體系建設(shè)兩個(gè)文件”。
公路市場(chǎng)信用體系建設(shè)的總體思路、主要工作和目前全國(guó)建設(shè)的基本狀況。
答:公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)的總體思路是:以信用建設(shè)服務(wù)建設(shè)市場(chǎng),以信用管理為市場(chǎng)監(jiān)管的重要抓手,健全信用管理的規(guī)章制度,盡快形成規(guī)則統(tǒng)一、管理規(guī)范、機(jī)制健全、功能完善的市場(chǎng)信用體系。計(jì)劃用3年的時(shí)間,建立涵蓋勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等從業(yè)單位的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,構(gòu)建相對(duì)完備的信用監(jiān)管、征集、發(fā)布和獎(jiǎng)罰機(jī)制,形成信息全國(guó)共享、互通的信用信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)發(fā)布從業(yè)單位基本信息、在建項(xiàng)目基本情況、企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果、違法違規(guī)單位“黑名單”和評(píng)標(biāo)專家網(wǎng)上抽取等功能;通過(guò)從業(yè)單位基本信息中在建項(xiàng)目及投入人員情況,核定投標(biāo)單位的生產(chǎn)能力;減少投標(biāo)文件的相應(yīng)內(nèi)容和工作量,如業(yè)績(jī)和人員資料,使信用體系和平臺(tái)為市場(chǎng)各方服務(wù)。
當(dāng)前的主要工作是貫徹和落實(shí)好“信用體系建設(shè)兩個(gè)文件”,按照統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一評(píng)價(jià)周期、統(tǒng)一信息發(fā)布平臺(tái)、整體推進(jìn)的原則,全面開(kāi)展信用體系的建設(shè)工作。各地要根據(jù)“信用體系建設(shè)兩個(gè)文件”盡快制定實(shí)施細(xì)則,并按照部制定的全國(guó)信用信息管理系統(tǒng)接口標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)發(fā)和完善本省信用信息系統(tǒng),以便與部信用信息管理系統(tǒng)對(duì)接聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)信息共享和互通,使市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)失信行為的約束落到實(shí)處。
目前,從各地的工作進(jìn)展看,絕大多數(shù)省份建立了信用管理的規(guī)章制度和管理辦法,有15個(gè)省市完成了一批以上的信用評(píng)價(jià)并發(fā)布信用評(píng)價(jià)結(jié)果,11個(gè)省市建立了信用信息平臺(tái)并應(yīng)用于招投標(biāo)和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理?!靶庞皿w系建設(shè)兩個(gè)文件”出臺(tái)后,各地推進(jìn)步伐明顯加快,我相信今年全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)將有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
“信用體系建設(shè)兩個(gè)文件”的主要內(nèi)容。
答:《公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法》是規(guī)范公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理的基礎(chǔ),適用于設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等公路建設(shè)市場(chǎng)從業(yè)單位及從業(yè)人員信用信息的征集、更新、發(fā)布、管理,共六章32條。第一章總則,主要明確信用信息的定義和信用信息管理應(yīng)遵循的原則。第二章管理職責(zé),明確了信用信息分級(jí)管理的職責(zé)、內(nèi)容,提出建立部省兩級(jí)信用信息管理系統(tǒng)的要求。第三章信用信息內(nèi)容,主要明確信用信息的組成內(nèi)容,包括從業(yè)單位基本信息、表彰獎(jiǎng)勵(lì)類良好信息、不良行為信息和信用評(píng)價(jià)信息。第四章信用信息征集與更新,主要明確信用信息征集方式、信息真實(shí)性審核及信息更新要求。第五章信用信息發(fā)布與管理,主要明確信用信息發(fā)布期限、變更及管理要求。第六章附則,提出對(duì)從業(yè)人員信用信息管理的方式。《公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法》的核心是建立部省兩級(jí)信用信息管理平臺(tái),通過(guò)該平臺(tái)發(fā)布信息,促進(jìn)信息公開(kāi)透明,構(gòu)筑全覆蓋的市場(chǎng)無(wú)縫隙監(jiān)管體系。
《公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則》共25條,主要包括了評(píng)價(jià)原則、管理職責(zé)、評(píng)價(jià)周期、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)主體、評(píng)價(jià)程序、等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果應(yīng)用、監(jiān)督管理等內(nèi)容,及兩個(gè)附件《公路施工企業(yè)信用行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《公路施工企業(yè)信用行為評(píng)價(jià)計(jì)算公式》?!豆肥┕て髽I(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則》包含了施工企業(yè)基本所有的建設(shè)行為,并首次提出施工企業(yè)的行為代碼,管理者可依據(jù)行為代碼按圖索驥進(jìn)行扣分處理,使管理線條更加清晰。該規(guī)則與已頒布實(shí)施的監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)信用評(píng)價(jià)辦法,以及即將起草的設(shè)計(jì)企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)則,共同構(gòu)成公路建設(shè)市場(chǎng)主要從業(yè)單位的信用評(píng)價(jià)體系,基本涵蓋了目前公路建設(shè)市場(chǎng)的主要從業(yè)單位。
“信用體系建設(shè)兩個(gè)文件”的主要特點(diǎn)和創(chuàng)新點(diǎn)。
答:公路行業(yè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)是新生事物,無(wú)固定的模式套用,無(wú)成熟的經(jīng)驗(yàn)借鑒,“信用體系建設(shè)兩個(gè)文件”以《關(guān)于建立公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》為依據(jù),借鑒參考其他行業(yè)信用管理的有關(guān)制度,吸收各省交通運(yùn)輸主管部門探索的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,以及已實(shí)施的信用管理辦法,在分析研究的基礎(chǔ)上制定的,其主要特點(diǎn)有:
一是體現(xiàn)統(tǒng)一。為了公平、公正、客觀地評(píng)價(jià)企業(yè)信用狀況,“信用體系建設(shè)兩個(gè)文件”充分體現(xiàn)了統(tǒng)一的原則。一是統(tǒng)一的評(píng)價(jià)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),保證了評(píng)價(jià)結(jié)果能夠在全國(guó)范圍互認(rèn)和通用;二是統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺(tái),使設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和試驗(yàn)檢測(cè)等市場(chǎng)從業(yè)單位,在部的同一平臺(tái)上面向社會(huì),保證信息共享,使市場(chǎng)監(jiān)管對(duì)失信行為的約束落到實(shí)處。
二是分級(jí)管理。在信用信息收集、發(fā)布、應(yīng)用和管理,以及信用評(píng)價(jià)等方面,按照分級(jí)管理的原則,充分發(fā)揮各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的作用,使得責(zé)任和權(quán)力明確,同時(shí)也具有靈活性。如,《公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則》規(guī)定省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門在應(yīng)用企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果時(shí),可使用本省評(píng)定的信用等級(jí),也可使用全國(guó)綜合評(píng)價(jià)的信用等級(jí),具體由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門決定。企業(yè)初次進(jìn)入某省份時(shí),其等級(jí)按照全國(guó)綜合評(píng)價(jià)結(jié)果確定。該部分內(nèi)容主要考慮目前尚處于信用評(píng)價(jià)的起步階段,若直接應(yīng)用全國(guó)評(píng)價(jià)結(jié)果,可能挫傷地方交通部門的積極性和能動(dòng)性,因而根據(jù)地方要求,給予其選擇的權(quán)利。
三是突出服務(wù)。建立和維護(hù)誠(chéng)實(shí)守信的公路建設(shè)市場(chǎng),為公路建設(shè)行業(yè)的健康發(fā)展服務(wù);強(qiáng)化監(jiān)管手段,為各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門服務(wù);規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)和履約行為,為項(xiàng)目法人服務(wù);簡(jiǎn)化投標(biāo)文件,節(jié)約投標(biāo)成本,為從業(yè)企業(yè)服務(wù)。如,《公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法》規(guī)定,“企業(yè)參與公路工程招標(biāo)資格審查和投標(biāo)文件中可不再提交有關(guān)業(yè)績(jī)、主要人員資歷證明材料的復(fù)印件,招標(biāo)人可參考全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)中的相關(guān)信息。未在全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)中的從業(yè)單位、業(yè)績(jī)和主要工程技術(shù)人員,參與公路建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)可不予認(rèn)定。”另外,信用信息平臺(tái)還具備網(wǎng)上抽取評(píng)標(biāo)專家功能,進(jìn)一步增強(qiáng)了平臺(tái)的實(shí)用性。
四是鼓勵(lì)誠(chéng)信?!豆方ㄔO(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法》規(guī)定,各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)在市場(chǎng)準(zhǔn)入和招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管工作中充分利用公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)從業(yè)單位的動(dòng)態(tài)管理;建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)信用好的從業(yè)單位在參與投標(biāo)和中標(biāo)數(shù)量、資格審查、履約擔(dān)保金額、質(zhì)量保證金額等方面給予優(yōu)惠,對(duì)信用等級(jí)低和不良行為較多的從業(yè)單位要重點(diǎn)監(jiān)管,根據(jù)不同情節(jié)可相應(yīng)限制其市場(chǎng)行為。
五是動(dòng)態(tài)監(jiān)管?!豆方ㄔO(shè)市場(chǎng)信用信息管理辦法》增加了一些行業(yè)監(jiān)管手段。一是通過(guò)信用信息平臺(tái),可以杜絕或減少虛假投標(biāo)、出借資質(zhì)、掛靠、中標(biāo)后非法轉(zhuǎn)包等行為,同時(shí)能夠核定企業(yè)生產(chǎn)能力,防止企業(yè)超規(guī)模承攬業(yè)務(wù)后轉(zhuǎn)包、分包。二是結(jié)合信用信息系統(tǒng)對(duì)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,當(dāng)企業(yè)實(shí)際條件不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),對(duì)企業(yè)提出整改預(yù)警,整改仍不符合要求的,屏蔽其在信用信息系統(tǒng)的名單使其無(wú)法參與投標(biāo),以此建立市場(chǎng)清出機(jī)制。
如何落實(shí)好“信用體系建設(shè)兩個(gè)文件”,充分發(fā)揮其作用。
答:當(dāng)前,工程建設(shè)領(lǐng)域還存在很多問(wèn)題,比如說(shuō)出借資質(zhì)、轉(zhuǎn)包、違法分包行為等等,針對(duì)這些問(wèn)題,我們?nèi)钡牟皇侵贫?,而是制度的?zhí)行,如果執(zhí)行上打折扣,那么再好的制度也難以發(fā)揮作用。為此,各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要把建立公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系作為交通工作的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,作為根治工程建設(shè)中突出問(wèn)題的治本之策來(lái)落實(shí)。一是要切實(shí)提高對(duì)市場(chǎng)信用體系建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)好“信用體系建設(shè)兩個(gè)文件”的內(nèi)容與要求,除帶頭學(xué)習(xí)外,還要準(zhǔn)確理解,正確把握。二是要廣泛宣傳,為“信用體系建設(shè)兩個(gè)文件”的實(shí)施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是要認(rèn)真貫徹落實(shí),增強(qiáng)執(zhí)行力。做到責(zé)任到位,管理到位,監(jiān)督到位、執(zhí)行到位。同時(shí),招標(biāo)人、項(xiàng)目法人作為信用信息的提供者和施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)的主體,也要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹。對(duì)于基礎(chǔ)好、具備條件的省份在正式評(píng)價(jià)前可進(jìn)行試評(píng)價(jià)。部將于今年一季度組織開(kāi)展宣貫工作,指導(dǎo)各地盡快理解、熟悉“信用體系建設(shè)兩個(gè)文件”,并將選取一些省份作為聯(lián)系點(diǎn),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)的順利開(kāi)展。
另外,一些較早開(kāi)展信用評(píng)價(jià)工作的省份,已經(jīng)建立了具有各自特點(diǎn)的信用管理體系和機(jī)制,但“信用體系建設(shè)兩個(gè)文件”從公路行業(yè)出發(fā),作出了一些新的規(guī)定和要求,特別是《公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則》的評(píng)價(jià)內(nèi)容、具體做法可能與這些省份的做法有差異,希望這些省份要顧大局,盡快對(duì)本省的規(guī)定、規(guī)則進(jìn)行完善和補(bǔ)充修改,以便全國(guó)信用信息互通和聯(lián)網(wǎng)。對(duì)于信用體系建設(shè)推進(jìn)較慢,信用評(píng)價(jià)尚未開(kāi)展的省份,應(yīng)盡快按照部的要求制定具體的實(shí)施辦法,建立信用信息管理平臺(tái)。在信用管理平臺(tái)建設(shè)方面,部已組織開(kāi)發(fā)了平臺(tái)軟件系統(tǒng),為節(jié)約開(kāi)發(fā)時(shí)間和經(jīng)費(fèi),尚未建立信用管理平臺(tái)的省份可在部軟件平臺(tái)基礎(chǔ)上加以改進(jìn)、補(bǔ)充、調(diào)整,建立省級(jí)平臺(tái)。對(duì)此,部公路局可協(xié)調(diào)部平臺(tái)軟件系統(tǒng)開(kāi)發(fā)單位予以支持和配合。
鑒于公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系建設(shè)帶有探索性質(zhì),無(wú)成熟經(jīng)驗(yàn)可循,目前“信用體系建設(shè)兩個(gè)文件”定位為試行。各地要在試行過(guò)程中,不斷收集各方面的意見(jiàn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善不足。同時(shí),也請(qǐng)各地及時(shí)將有關(guān)意見(jiàn)、經(jīng)驗(yàn)和好的做法或建議反饋給我們,以便修訂完善兩個(gè)文件。
兩個(gè)文件發(fā)布后,下一步工作重點(diǎn)是什么?
答:信用體系建設(shè)工作的系統(tǒng)性很強(qiáng),“信用體系建設(shè)兩個(gè)文件”的發(fā)布是部開(kāi)展公路市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作邁出的很關(guān)鍵一步,以后還有很多工作要做。公路建設(shè)市場(chǎng)信用體系是一個(gè)系統(tǒng)工程,既涉及項(xiàng)目法人,又涉及設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)、材料和設(shè)備供應(yīng)商等所有從業(yè)單位和人員,涉及的利益主體比較多。為此,各地要從基礎(chǔ)較好的施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)信用評(píng)價(jià)開(kāi)始,逐步建立全面的從業(yè)單位和人員信用評(píng)價(jià)體系,穩(wěn)中求進(jìn),使市場(chǎng)信用管理形成一種制度,成為市場(chǎng)管理重要及管用的手段。
近期,我們的工作主要有三個(gè)方面。一是督促各地按照“信用體系建設(shè)兩個(gè)文件”的要求,一方面準(zhǔn)備開(kāi)展施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)工作,另一方面建立省級(jí)信用信息管理平臺(tái),統(tǒng)一進(jìn)度,盡快形成全國(guó)統(tǒng)一的信用信息平臺(tái)。二是做好“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”的運(yùn)行工作。目前我局組織開(kāi)發(fā)的“全國(guó)公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”正在調(diào)試完善,其主要功能有:發(fā)布全國(guó)所有一級(jí)及以上企業(yè)的基本信息,包括企業(yè)主要工程人員、執(zhí)業(yè)資格人員、主要業(yè)績(jī)及在建項(xiàng)目情況等。通過(guò)基本信息,可以核定企業(yè)生產(chǎn)能力,防止超能力承攬業(yè)務(wù);可以查詢企業(yè)投標(biāo)時(shí)的技術(shù)人員和業(yè)績(jī)信息,防止弄虛作假及出借資質(zhì)、非法轉(zhuǎn)包;可以對(duì)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)實(shí)際條件不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)提出整改預(yù)警;可以發(fā)布在建重點(diǎn)項(xiàng)目信息,及時(shí)掌握建設(shè)動(dòng)態(tài);可以發(fā)布對(duì)企業(yè)的信用評(píng)價(jià)結(jié)果,形成統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái);可以發(fā)布違法違規(guī)企業(yè)“黑名單”,增加威懾力;可以實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專家網(wǎng)上抽取、評(píng)標(biāo)記錄自動(dòng)生成、工作評(píng)價(jià)、不良行為記錄,等等。同時(shí),部也將發(fā)文要求各省廳建立“省級(jí)市場(chǎng)信用信息系統(tǒng)”,發(fā)布本地信用評(píng)價(jià)結(jié)果及二級(jí)以下等級(jí)企業(yè)基本信息,形成部省聯(lián)動(dòng)的信息管理系統(tǒng)。三是開(kāi)展宣貫和培訓(xùn)工作,使大家深刻理解、掌握“信用體系建設(shè)兩個(gè)文件”。四是研究建立設(shè)計(jì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)規(guī)則,形成涵蓋設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)等從業(yè)單位和人員的信用評(píng)價(jià)體系。
信用體系建設(shè)是今后一個(gè)時(shí)期我部在市場(chǎng)監(jiān)管方面做的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。這項(xiàng)工作的推進(jìn),需要各地各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、各從業(yè)單位、各類相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)各界的廣泛支持和參與。我希望能夠繼續(xù)得到大家的幫助,更好地規(guī)范公路建設(shè)市場(chǎng)秩序,提高工程質(zhì)量,為社會(huì)提供更多、更好的公路產(chǎn)品。