海關(guān)總署解讀
中國—新西蘭自由貿(mào)易區(qū)貨物出口享受關(guān)稅優(yōu)惠的方法
《中華人民共和國政府和新西蘭政府自由貿(mào)易協(xié)定》（以下簡(jiǎn)稱“《協(xié)定》”）是中國與其他國家簽署的第一個(gè)全面的自由貿(mào)易協(xié)定，于2008年10月1日起正式開始實(shí)施。這也是中國與發(fā)達(dá)國家簽署的第一個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，涵蓋了貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等諸多領(lǐng)域。
為使我國出口到新西蘭的產(chǎn)品能夠享受《協(xié)定》項(xiàng)下關(guān)稅優(yōu)惠待遇，我國授權(quán)簽發(fā)原產(chǎn)地證書的簽證機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱授權(quán)機(jī)構(gòu)）已于2008年10月1日起開始簽發(fā)中國—新西蘭自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書。
預(yù)先注冊(cè)
我國對(duì)辦理原產(chǎn)地證明書的申請(qǐng)人采取注冊(cè)登記管理。凡辦理中國—新西蘭自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書的申請(qǐng)人，必須預(yù)先在授權(quán)機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。沒有辦理注冊(cè)登記的申請(qǐng)人，將不能申請(qǐng)簽發(fā)中國—新西蘭自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書。
提前申請(qǐng)
《協(xié)定》規(guī)定，只有貨物進(jìn)口時(shí)，要求享受優(yōu)惠關(guān)稅待遇的進(jìn)口商，向進(jìn)口方海關(guān)提交原產(chǎn)地證書、原產(chǎn)地聲明或進(jìn)口方指定的其他原產(chǎn)地證明文件，進(jìn)口方應(yīng)給予自另一方進(jìn)口貨物優(yōu)惠關(guān)稅待遇。據(jù)此，申請(qǐng)人應(yīng)在貨物出口前，提前申請(qǐng)中新自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證明。
規(guī)范制證
申請(qǐng)簽發(fā)中新自貿(mào)區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證書時(shí)，必須提交《中國—新西蘭自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書申請(qǐng)書》、按規(guī)定填制的中國—新西蘭自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書、出口商品的商業(yè)發(fā)票副本及必要的其他單據(jù)。
中國—新西蘭自由貿(mào)易區(qū)優(yōu)惠原產(chǎn)地證明書采用統(tǒng)一規(guī)定的格式，證書編號(hào)不得重復(fù)，證書包括的貨物應(yīng)在一份進(jìn)口報(bào)關(guān)單上，并用英文填制證書。
此外，還應(yīng)注意證書第7欄所列產(chǎn)品項(xiàng)目不得超過20項(xiàng)，證書第10欄中所指HS編碼應(yīng)填寫我國現(xiàn)采用的國際協(xié)調(diào)統(tǒng)一的六位HS編碼。
正確標(biāo)明原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)
原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在證書的第11欄中加以標(biāo)明。該欄目的填寫必須真實(shí)準(zhǔn)確，否則新西蘭海關(guān)將對(duì)貨物是否具備原產(chǎn)地資格產(chǎn)生懷疑，從而引發(fā)原產(chǎn)地核查，甚至拒絕給予關(guān)稅優(yōu)惠待遇。
出口申報(bào)
貨物出口時(shí)，發(fā)貨人必須按照《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范》（海關(guān)總署公告2008年第52號(hào)）規(guī)定填制報(bào)關(guān)單，并向海關(guān)提交原產(chǎn)地證書電子數(shù)據(jù)或者原產(chǎn)地證書正本的復(fù)印件。
符合直運(yùn)規(guī)則
出口享受關(guān)稅優(yōu)惠的貨物應(yīng)是在中國與新西蘭之間直接運(yùn)輸?shù)呢浳?，即符合直運(yùn)規(guī)則。根據(jù)《協(xié)定》規(guī)定，下列情況應(yīng)視為直接運(yùn)輸：
貨物運(yùn)輸未經(jīng)中國和新西蘭之外的第三國或地區(qū)境內(nèi)；
貨物運(yùn)輸途中經(jīng)過中國和新西蘭之外的一個(gè)或多個(gè)國家或地區(qū)境內(nèi)，不論是否在這些國家或地區(qū)轉(zhuǎn)換運(yùn)輸工具或臨時(shí)儲(chǔ)存不超過六個(gè)月，只要貨物在其境內(nèi)未進(jìn)入其貿(mào)易或消費(fèi)領(lǐng)域，并且除裝卸、重新包裝或使貨物保持良好狀態(tài)所需的其他處理外，貨物在其境內(nèi)未經(jīng)任何處理。為符合上述規(guī)定，應(yīng)向新西蘭海關(guān)提交非締約方海關(guān)文件或任何其他文件加以證明。
不能享受關(guān)稅優(yōu)惠待遇的情況
原產(chǎn)地證書未正確填寫或簽章；
貨物的原產(chǎn)地不符合中國—新西蘭自由貿(mào)易區(qū)原產(chǎn)地規(guī)則的規(guī)定；
原產(chǎn)地證書中的信息與所提交的證明文件不相符；
所列貨品名稱、數(shù)量及重量、包裝嘜頭及號(hào)碼、包裝件數(shù)及種類與進(jìn)口貨物不相符。
在拒絕給予優(yōu)惠關(guān)稅待遇時(shí)，進(jìn)口方海關(guān)應(yīng)向進(jìn)出口商書面說明該決定的理由。
