加大信息產業(yè)發(fā)展力度 促進內蒙古經(jīng)濟社會發(fā)展
——婁勤儉副部長在內蒙古自治區(qū)成立60周年之際接受記者采訪
在內蒙古自治區(qū)迎來成立60周年大慶之際，信息產業(yè)部副部長婁勤儉接受了記者聯(lián)合采訪，介紹了自治區(qū)成立60年來信息產業(yè)取得的成就、所做的主要工作以及“十一五”時期的主要任務。
記者：內蒙古自治區(qū)成立60年來，信息產業(yè)發(fā)生了怎樣的變化，取得了什么樣的成就？
婁勤儉：內蒙古自治區(qū)成立60年來，尤其是“十五”時期，信息產業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了輝煌成就，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，在促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展、提高人民生活水平、鞏固民族團結中發(fā)揮了重要作用?！笆濉逼陂g，自治區(qū)電信業(yè)務收入和增加值年均增長率分別為17.8%和20.5%，高于全國14.1%和18.8%的平均增速?！笆晃濉币詠恚娦艠I(yè)繼續(xù)保持了持續(xù)快速健康的發(fā)展態(tài)勢，業(yè)務收入增幅遠高于全國平均水平。電信業(yè)的迅速發(fā)展有力地拉動了當?shù)厣鐣M與投資的增長，同時，電信業(yè)為應對自然災害等突發(fā)事件提供了及時、準確、可靠的通信保障，并在拉動社會就業(yè)、維護民族穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。
內蒙古自治區(qū)電信網(wǎng)絡基本實現(xiàn)了由電話網(wǎng)向綜合信息網(wǎng)、窄帶網(wǎng)向寬帶網(wǎng)、單一網(wǎng)向綜合網(wǎng)和智能網(wǎng)的過渡，通信網(wǎng)絡規(guī)模和技術層次總體上已達到全國平均水平，通信能力迅速增強。截至2007年5月底，內蒙古自治區(qū)光纜線路總長度達到10.5萬公里，是2000年底的2.6倍；局用交換機容量達到859.6萬門，移動電話交換機容量達到1525萬戶，分別是2000年的3.4倍和8.9倍；寬帶網(wǎng)絡已覆蓋全區(qū)所有的旗縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口達到75萬個。通信服務惠及更廣大群眾，電信用戶規(guī)模不斷擴大，服務質量明顯改善，普遍服務水平穩(wěn)步提高，當?shù)厝嗣駨闹邢硎艿皆絹碓蕉嗟膶嵒?，?007年5月底，內蒙古自治區(qū)固定電話用戶和移動電話用戶已分別達到532.9萬戶和945.3萬戶。
電子信息產業(yè)已成為內蒙古地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要組成力量。內蒙古自治區(qū)充分利用國外產業(yè)梯度轉移的機遇和當?shù)貐^(qū)位、政策、勞動力等優(yōu)勢，通過不斷改善投資環(huán)境，大力招商引資，推動了電子信息產業(yè)規(guī)模的迅速擴大。2006年，全區(qū)信息產業(yè)銷售收入近200億元，占全區(qū)GDP的3.6%。2007年1-2月份，電子計算機類商品出口總值達5464萬美元，首次進入全區(qū)出口商品前十名。軟件已經(jīng)開始出口，全區(qū)軟件企業(yè)已近200家。
自治區(qū)電子政務網(wǎng)絡平臺初步建成，政務廣域網(wǎng)已接入全區(qū)所有12個盟市和2個計劃單列市，建成了黨政新區(qū)電子政務網(wǎng)絡平臺節(jié)點。截至目前，自治區(qū)已有45個政務部門、12個盟市、2個計劃單列市和80%的旗縣建立了政務門戶網(wǎng)站。全區(qū)重點農畜產品集貿市場信息系統(tǒng)和名優(yōu)特農畜產品信息系統(tǒng)正在建設中，9000多所中小學建成遠程教育網(wǎng)絡，全區(qū)覆蓋率達77%。
記者：內蒙古信息產業(yè)的發(fā)展，離不開政府的有力指導，信息產業(yè)部做了哪些主要工作？
婁勤儉：內蒙古自治區(qū)信息產業(yè)的發(fā)展，是黨的民族政策，特別是民族區(qū)域自治制度的一個成功實踐，是自治區(qū)黨委、政府以及廣大群眾共同努力的結果。在黨中央、國務院的正確領導下，信息產業(yè)部作為行業(yè)主管部門，結合內蒙古自治區(qū)自身的特點，積極支持內蒙古信息產業(yè)的發(fā)展。
2004年以來，為加快內蒙古通信基礎設施建設，部組織電信企業(yè)大力實施“村村通電話”工程(以下簡稱村通工程)，將內蒙古作為村通工程實施的重點地區(qū)之一，從各方面予以大力支持。目前，自治區(qū)行政村通電話比例達到100%，網(wǎng)絡覆蓋逐步向自然村延伸。
通信基礎設施建設的投入力度不斷加大，“十五”期間，內蒙古自治區(qū)累計完成電信固定資產投資192.6億元，其中，用于“村村通電話”工程投資額達7.4億元。2006年底，內蒙古自治區(qū)完成固定資產投資40.4億元，比上年增長27.7%，比全國平均水平高22個百分點。
2007年1-5月份，完成固定資產投資19.2億元，比上年同期增長93.1%，比全國同期平均水平高60個百分點。2001年至2007年，電子發(fā)展基金支持自治區(qū)項目共計21個，總額2145萬元，重點支持了蒙古文軟件開發(fā)、畜牧業(yè)信息服務、煤炭安全生產監(jiān)控和電子政務應用等方面項目，支持具有民族特色的信息技術開發(fā)和產品應用。
大力發(fā)展信息服務業(yè)，鼓勵企業(yè)開發(fā)應用具有民族特點的電信業(yè)務，在農牧區(qū)搭建信息平臺如“農信通”，實施“暢通農牧信息網(wǎng)助力建設新農村”項目等，大力推動電信業(yè)服務社會信息化進程。積極發(fā)展內蒙古地區(qū)軟件產業(yè)，加強語言文字標準化工作，其中蒙古文基本字符集已納入國際標準，安排了基于少數(shù)民族文字語言的信息系統(tǒng)開發(fā)與應用(2003年)、少數(shù)民族語言文字信息化軟件(蒙、維文等)(2005年)等項目，對內蒙古民族語言文字信息化給予了大力支持，并取得了良好的效果。
記者：“十一五”是我國全面建設小康、構建社會主義和諧社會的關鍵時期，如何加快推進內蒙古自治區(qū)信息產業(yè)的發(fā)展？
婁勤儉：一是繼續(xù)加快通信基礎設施建設。繼續(xù)加大內蒙古自治區(qū)基礎網(wǎng)絡設施建設力度，加強邊遠地區(qū)的網(wǎng)絡覆蓋，不斷擴大通信網(wǎng)絡在農牧區(qū)的覆蓋，將“村村通電話”工程逐步向自然村延伸；加快互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡向農村延伸，保證當?shù)赝ㄐ虐l(fā)展的需求。鼓勵因地制宜地綜合利用光纜、微波、特別是衛(wèi)星等多種技術手段，分階段、分層次地擴大通信網(wǎng)絡規(guī)模，提高網(wǎng)絡技術層次和水平。積極穩(wěn)妥地對傳統(tǒng)電信網(wǎng)進行優(yōu)化改造，提高網(wǎng)絡資源利用率，不斷增強網(wǎng)絡的安全性和可靠性。
二是大力促進信息服務業(yè)的發(fā)展。引導企業(yè)根據(jù)自治區(qū)的民族特點和用戶消費特征，設計實用的資費套餐和業(yè)務種類，有效降低電信消費成本。積極推動電信運營企業(yè)與有關部門的合作，開發(fā)信息資源，提高信息資源的利用水平，實現(xiàn)信息資源的共享，構建信息服務平臺，促進內蒙古自治區(qū)信息服務業(yè)的發(fā)展。
三是提升產業(yè)自主創(chuàng)新能力。充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，吸引國內外大型IT公司到自治區(qū)投資，形成特色產業(yè)的聚集發(fā)展。著力提高自主創(chuàng)新能力，通過技術創(chuàng)新促進具有較強競爭力的基礎性產業(yè)發(fā)展，走資源節(jié)約、污染減排、節(jié)能環(huán)保的新型發(fā)展道路，做大做強自治區(qū)信息產業(yè)。
四是進一步推動產業(yè)發(fā)展和信息化建設。繼續(xù)組織開發(fā)和推廣面向內蒙古地區(qū)的價格低、易用性好的計算機、數(shù)字家電、通信設備、軟件等電子信息產品。繼續(xù)加大電子信息產業(yè)發(fā)展基金對內蒙古地區(qū)的支持力度。推進企業(yè)信息化建設，加快信息技術在鋼鐵、煤炭、電力、乳業(yè)、羊絨等自治區(qū)優(yōu)勢產業(yè)中的應用。加強農牧業(yè)自然資源、生產管理、農畜產品流通、農牧業(yè)科技以及各類旱、澇、蟲災的歷史數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)庫的開發(fā)，建立健全農村牧區(qū)經(jīng)濟預測預警、災害防治、氣象預報等系統(tǒng)，為廣大農牧民提供覆蓋生產經(jīng)營全過程的信息綜合服務。繼續(xù)推進電子政務，促進政府職能轉變，提升行政能力。抓好信息技術技能人才培訓工作，為信息產業(yè)發(fā)展和信息化建設提供智力支持。
五是積極推進社會主義新農村建設。根據(jù)地區(qū)實際，結合衛(wèi)星電視的管理要求，積極推進基于安全接收功能的新一代農村衛(wèi)星電視接收系統(tǒng)的研發(fā)和應用。引導家電骨干企業(yè)進一步開展普及型廣播電視產品的研發(fā)與推廣，豐富少數(shù)內蒙古地區(qū)的消費市場，推進社會主義新農村文化建設。
