企業(yè)所得稅法為社會(huì)財(cái)富更公平分配提供機(jī)制保障
新華社北京３月１９日電（記者安蓓）將于２００８年１月１日起施行的企業(yè)所得稅法將企業(yè)公益性捐贈(zèng)支出的納稅扣除額度提高了９個(gè)百分點(diǎn)。此間人士指出，新稅法關(guān)于慈善公益事業(yè)稅收優(yōu)惠政策的出臺，意在鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)更多參與公益性活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的更公平分配提供機(jī)制保障。
根據(jù)公布的新稅法，企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈(zèng)支出，在年度利潤總額１２％以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。這比最初提交全國人大審議草案所規(guī)定的１０％的比例還提高了兩個(gè)百分點(diǎn)。而在此之前，《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定的扣除比例只有３％。
中國海洋石油總公司新聞發(fā)言人劉俊山說，企業(yè)對社會(huì)進(jìn)行公益性捐贈(zèng)，是履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任感的一種體現(xiàn)。提高公益性捐贈(zèng)支出的納稅扣除額度，對于這種公益性捐贈(zèng)行為無疑是一種鼓勵(lì)。
中海油曾于２００５年分別向美國“卡特里那”颶風(fēng)受災(zāi)地區(qū)、中國東南沿?！疤├迸_風(fēng)受災(zāi)地區(qū)以及海南因臺風(fēng)受災(zāi)地區(qū)人民捐助款物價(jià)值近千萬元人民幣。
根據(jù)此前３％的納稅扣除比例，納稅人用于公益、救濟(jì)性的捐贈(zèng)，在年度應(yīng)納稅所得額３％以內(nèi)的部分準(zhǔn)予在企業(yè)所得稅稅前扣除，而超額的部分仍需要繳納企業(yè)所得稅，以至于企業(yè)多捐贈(zèng)卻未必能少納稅，這對企業(yè)參與公益性捐助的積極性無疑是一種抑制。
目前中國慈善捐贈(zèng)尚不樂觀。改革開放２８年來，中國經(jīng)濟(jì)取得了巨大的發(fā)展，人民生活水平顯著提高。但與此同時(shí)，貧富差距擴(kuò)大的問題已引起中國政府和社會(huì)的普遍關(guān)注。
中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)政與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)研究所副所長高培勇指出，社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)使個(gè)人和企業(yè)具備了承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任的能力和要求。應(yīng)當(dāng)確立制度和法律的保障，使集中在部分人手中的較多資金，在流向投資和消費(fèi)的同時(shí)，也能夠流向更需要的群體和階層?！斑@也是成熟的國家稅收機(jī)制應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用?！彼f。
