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工人日報(bào)社評:讓更多低保人員走出救助走向自立
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2007年01月10日   來源:工人日報(bào)

    讓更多的低保人員走出“低保”救助,走向勞動自立,不僅是為了節(jié)省有限的社會救助資金,把錢用到“必保”者的身上去,更重要的是,倡導(dǎo)“勞動偉大”、“勞動光榮”的社會風(fēng)氣,讓有勞動能力的社會成員都盡其所能、自食其力,通過誠實(shí)勞動獲取美好生活,共同推進(jìn)社會和諧、科學(xué)發(fā)展。

    據(jù)《文匯報(bào)》1月4日報(bào)道,上海有關(guān)部門通過就業(yè)救助政策聯(lián)動,多層面施以援手,近年來已使6萬名低保人員走出了“低?!?,走向了自立。上海的實(shí)踐對于許多在處理社會救助與促進(jìn)就業(yè)矛盾中頗感棘手的地方,有積極的借鑒意義。

    對失業(yè)、無業(yè)、喪失勞動能力的城市居民實(shí)行最低生活保障,是政府救助困難群體、社會關(guān)愛弱勢成員的制度性安排,彰顯了“以人為本”的理念,體現(xiàn)了發(fā)展成果的分享,也有利于社會的和諧穩(wěn)定。但是,救助從來就是有限的,關(guān)愛也總會有個(gè)尺度。“應(yīng)保必?!?、“應(yīng)保盡保”就是政府能夠承受、公眾能夠接受的限度和尺度,而讓具有勞動能力又不去勞動的人享受“低?!保踔烈蕾嚲戎^日子,就很難令人接受,促其走出“低?!弊呦蜃粤ⅲ粌H必要,而且必需。

    “低保”對象可按有無勞動能力分類,無勞動能力者已經(jīng)沒有就業(yè)的可能,屬“應(yīng)保必?!鼻摇氨M?!敝?。而有勞動能力卻由于種種原因沒有就業(yè)、不愿就業(yè)者,則不在“必?!敝小1本┦谐枀^(qū)最近一項(xiàng)調(diào)查顯示,該區(qū)吃“低保”的人員中,近六成在勞動年齡以內(nèi),這部分人中又有六成是有勞動能力的。調(diào)查指出,有部分低保人員通過不正當(dāng)手段證明自己無勞動能力,依賴政府發(fā)放低保救助金度日,已屬“騙?!敝?。盡管這項(xiàng)調(diào)查涵蓋有限,結(jié)論也不足以證明全局,但其反映出的“有勞動能力者享受低?!钡膯栴},應(yīng)該引起有關(guān)方面的重視。

    “不勞動者不得食”是千年古訓(xùn),也是今日社會共識。有勞動能力卻接受救助,坐享他人勞動成果,是難堪的甚至是可恥的,這個(gè)道理連孩子都懂,為什么少數(shù)成年人卻不以為然、不以為恥呢?這既與個(gè)人素質(zhì)、主觀意識有關(guān),也有“低?!敝贫劝才挪槐M合理或有缺陷的原因。因此需要具體分析,有針對性地分類解決。

    應(yīng)該指出,能夠勞動而不愿勞動的懶漢畢竟是極少數(shù)人,作假騙保者更屬個(gè)別,大多數(shù)享受低保的困難者,只要能夠就業(yè)還是愿意自食其力的。只是由于各種原因,他們就業(yè)遇到了困難,需要政府、社會扶持一把,護(hù)送一程。

    有些低保人員能夠勞動但缺乏必要的技能,因而失業(yè)或就業(yè)困難,有關(guān)部門應(yīng)該對其施以培訓(xùn),使之適應(yīng)勞動力市場需求,實(shí)現(xiàn)再就業(yè);有些低保人員能夠勞動但由于受教育程度低或年齡偏大,已無能力接受新技能培訓(xùn),有關(guān)部門應(yīng)該幫助其選擇技能要求不高的崗位,使之盡其所能,自食其力;有些低保人員能夠勞動但對就業(yè)崗位挑剔,甚或?qū)幭淼捅2辉妇蜆I(yè),有關(guān)部門應(yīng)該在制度安排上逐步斷其“后路”,“迫”其就業(yè),至少應(yīng)該要求其參加必要的公益性勞動,對社會有所貢獻(xiàn),并輔之以“救助漸退”的政策,使之不能坐享他人勞動成果;對于明確查實(shí)的騙保者,有關(guān)部門應(yīng)該立即“撤?!保粌H要追還保費(fèi),而且要給予經(jīng)濟(jì)處罰。

    讓更多的低保人員走出“低?!本戎?,走向勞動自立,不僅是為了節(jié)省有限的社會救助資金,把錢用到“必保”者的身上去,更重要的是,倡導(dǎo)“勞動偉大”、“勞動光榮”的社會風(fēng)氣,讓有勞動能力的社會成員都盡其所能、自食其力,通過誠實(shí)勞動獲取美好生活,共同推進(jìn)社會和諧、科學(xué)發(fā)展。(張刃)

 
 
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