黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》指出，建設(shè)和諧文化，鞏固社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。公民道德建設(shè)是和諧文化建設(shè)的重要組成部分。提升公民道德建設(shè)，進(jìn)一步形成全社會(huì)共同的理想信念和道德規(guī)范，打牢全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的思想 道德基礎(chǔ)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。
首先，公民道德具有重要的價(jià)值導(dǎo)向作用。它充分地肯定“善”的價(jià)值，并提倡科學(xué)的價(jià)值理想；它著眼于社會(huì)的共同利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益及其共同規(guī)范；它強(qiáng)調(diào)整個(gè)社會(huì)共同體的公正與和諧；它高度關(guān)注各種人際關(guān)系和社會(huì)關(guān)系的和諧；它倡導(dǎo)積極參與社會(huì)合作與實(shí)現(xiàn)個(gè)人自我完善的辯證統(tǒng)一。因此，它以科學(xué)的價(jià)值追求為實(shí)踐指向，以“善”的行為規(guī)范為基本形式，為人們的思想道德和行為選擇提供價(jià)值支撐和價(jià)值導(dǎo)向，從而增強(qiáng)社會(huì)的價(jià)值認(rèn)同和凝聚力，最大限度地減少社會(huì)生活中的各種內(nèi)耗和摩擦，形成全社會(huì)共同構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的合力。
其次，公民道德能夠激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。它以“正當(dāng)”、“正義”、“應(yīng)當(dāng)”等價(jià)值準(zhǔn)則，為公民的行為選擇直接提供合理性的支撐。在現(xiàn)實(shí)生活中，這種支撐會(huì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的精神力量，使創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)、合作、平等、公正、開(kāi)放、共生等和諧思想的時(shí)代內(nèi)涵，成為全體社會(huì)成員普遍認(rèn)同并自覺(jué)遵守的準(zhǔn)則，既能夠調(diào)動(dòng)人們的積極性，形成一種激勵(lì)人們前進(jìn)的動(dòng)力，激發(fā)社會(huì)的創(chuàng)造活力，營(yíng)造一種積極向上的社會(huì)氛圍，又可以凝聚社會(huì)民心、提升社會(huì)文化精神，從而為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供必要的精神資源。
再次，公民道德能夠有效調(diào)節(jié)社會(huì)人際關(guān)系。人們之間的各種社會(huì)活動(dòng)和社會(huì)關(guān)系，在本質(zhì)上是一種利益活動(dòng)和利益關(guān)系。在現(xiàn)代社會(huì)，除了用法律維系利益關(guān)系上的公平與和諧，公民道德對(duì)于調(diào)節(jié)人們之間的利益關(guān)系具有重要作用。它可以調(diào)整各種利益矛盾與沖突，消除矛盾激化的潛在因素，從而達(dá)成諒解、形成共識(shí)、理順情緒、凝聚力量、協(xié)調(diào)行動(dòng)，形成諒解寬容、和睦相處、友愛(ài)向善的人際關(guān)系，構(gòu)筑良好的人際環(huán)境。
公民道德建設(shè)要適應(yīng)和諧文化建設(shè)的新要求。第一，要堅(jiān)持把依法治國(guó)與以德治國(guó)結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步推動(dòng)公民道德建設(shè)的具體化、規(guī)范化、制度化。道德與法律，是治國(guó)安邦最基本最主要的方式，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的相輔相成、相互促進(jìn)的重要手段。它們既在內(nèi)容上相互包含、相互滲透，又在功能上相互補(bǔ)充、相互作用，還在實(shí)施中相互憑借、相互支撐。社會(huì)主義和諧社會(huì)，既是法治社會(huì)，也是道德社會(huì)，既要注重法治，也要注重德治。要使多樣化的道德觀念具有相對(duì)統(tǒng)一的、可行的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，使道德建設(shè)更具有實(shí)效性，使公民道德建設(shè)發(fā)揮“軟約束”的同時(shí)有著“硬約束”的功能，使公民道德建設(shè)與現(xiàn)代法制建設(shè)、現(xiàn)代社會(huì)管理融為一體。要緊密結(jié)合構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的實(shí)踐，在加強(qiáng)民主法制建設(shè)的基礎(chǔ)上，切實(shí)把道德建設(shè)提到更加重要的位置，使“法治”和“德治”相輔相成，密切配合，共同發(fā)揮維護(hù)社會(huì)秩序、規(guī)范人們思想和行為的重要作用。
第二，堅(jiān)持把先進(jìn)性要求與廣泛性要求結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步擴(kuò)大公民道德的勸導(dǎo)力、影響力和覆蓋面。和諧文化中的公民道德，應(yīng)該具有廣泛的包容性，既不能因?yàn)槿藗兊乃枷氲赖聽(tīng)顩r具有層次性、多樣性和差異性，而降低甚至否定先進(jìn)性要求，也不能不考慮人們思想道德?tīng)顩r的層次性、多樣性和差異性，簡(jiǎn)單地用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求所有社會(huì)成員，而是鼓勵(lì)支持一切有利于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的思想道德觀念，一切有利于國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步的思想道德觀念，一切有利于追求真善美、抵制假惡丑、弘揚(yáng)正氣的思想道德觀念，一切有利于履行公民權(quán)利與義務(wù)、用誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)爭(zhēng)取美好生活的思想道德觀念，團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)億萬(wàn)人民積極向上，不斷提高全民族的思想道德水平，在尊重差異中積極擴(kuò)大社會(huì)共識(shí)，在包容多樣中努力增強(qiáng)道德共識(shí)，從而進(jìn)一步擴(kuò)大公民道德的影響力、勸導(dǎo)力和覆蓋面。
第三，堅(jiān)持把注重效率與維護(hù)公平結(jié)合起來(lái)，在全社會(huì)形成注重效率、維護(hù)公平的道德價(jià)值觀。和諧社會(huì)是公平正義的社會(huì)，社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)，人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。和諧社會(huì)與和諧文化的公平正義特征，必然要求公民道德建設(shè)“堅(jiān)持注重效率與維護(hù)社會(huì)公平相協(xié)調(diào)。要把效率與公平的統(tǒng)一作為社會(huì)主義道德建設(shè)的重要目標(biāo)，在全社會(huì)形成注重效率、維護(hù)公平的價(jià)值觀。把效率與公平結(jié)合起來(lái)，使每個(gè)公民既有平等參與機(jī)會(huì)又能充分發(fā)揮自身潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持社會(huì)穩(wěn)定?！痹诖龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，要把維護(hù)社會(huì)公平放在更加突出的位置，綜合運(yùn)用多種手段，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，維護(hù)道義公平和制度公平。（戴木才）
