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對(duì)話國家郵政局新聞發(fā)言人:郵政資費(fèi)為何要調(diào)整
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年11月16日   來源:人民日?qǐng)?bào)

    就郵政資費(fèi)調(diào)整,國家郵政局新聞發(fā)言人王彪接受了記者的專訪——

    郵政資費(fèi)為何要調(diào)整

    國內(nèi)20克以內(nèi)信函資費(fèi)只進(jìn)行了4次調(diào)整

    記者:在我們的記憶中,郵政信函資費(fèi)很少進(jìn)行調(diào)整,能否介紹一下郵政信函資費(fèi)的調(diào)整情況?

    王彪:新中國成立以來,國內(nèi)20克以內(nèi)信函資費(fèi)主要進(jìn)行了4次調(diào)整。第一次是在1990年,資費(fèi)由本埠0.04元、外埠0.08元調(diào)整為本埠0.10元、外埠0.20元;第二次是在1996年,資費(fèi)由本埠0.10元、外埠0.20元調(diào)整為不分本外埠一律0.50元;第三次是1999年,資費(fèi)由不分本外埠0.50元調(diào)整為本埠0.60元、外埠0.80元;第四次就是今年的這一次,資費(fèi)調(diào)整由本埠0.60元、外埠0.80元調(diào)整為本埠0.80元、外埠1.20元。

    調(diào)整資費(fèi)是為了緩解郵政行業(yè)經(jīng)營困難

    記者:為什么調(diào)整信函等郵政基本業(yè)務(wù)資費(fèi)?

    王彪:1998年以前,我國實(shí)行郵電合一的管理體制,郵政業(yè)務(wù)虧損由電信業(yè)務(wù)盈利彌補(bǔ)。1998年郵電分營后,郵政行業(yè)虧損的矛盾逐漸暴露出來。幾年來,國家采取財(cái)政補(bǔ)貼、稅款返還等方式,緩解郵政行業(yè)的困難。郵政企業(yè)也積極開拓新業(yè)務(wù),優(yōu)化生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu),提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行效率,努力降低經(jīng)營成本。

    但總體上看,郵政虧損的矛盾仍比較突出。主要原因:一是郵政基本資費(fèi)長期偏低。國家對(duì)信函等郵政基本業(yè)務(wù)一直實(shí)行政府統(tǒng)一定價(jià),并采取低資費(fèi)政策,資費(fèi)水平一直低于成本。二是普遍服務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。目前全國郵政局所、代辦點(diǎn)6.6萬個(gè),其中4.7萬個(gè)設(shè)在農(nóng)村。這些農(nóng)村局所大多收不抵支。三是郵政市場(chǎng)的逐步開放和現(xiàn)代通信技術(shù)的發(fā)展,替代產(chǎn)品和激烈的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致郵政企業(yè)的函件業(yè)務(wù)量下降。四是油價(jià)等一些成本價(jià)格持續(xù)上漲,致使信函郵遞過程中的成本節(jié)節(jié)攀高。

    為理順郵政資費(fèi)結(jié)構(gòu),緩解郵政行業(yè)經(jīng)營困難,促進(jìn)郵政行業(yè)發(fā)展和郵政體制改革的深化,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),決定對(duì)信函、明信片業(yè)務(wù)資費(fèi)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

    目前個(gè)人交寄的信函數(shù)量不到信函總量的30%

    記者:這次資費(fèi)調(diào)整對(duì)城鄉(xiāng)居民生活影響有多大?

    王彪:此次資費(fèi)調(diào)整僅限于國內(nèi)函件業(yè)務(wù)中的信函和明信片資費(fèi)。其他由國家管理的郵政業(yè)務(wù)資費(fèi),均不作調(diào)整。

    隨著現(xiàn)代通信技術(shù)的發(fā)展,替代產(chǎn)品和激烈的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致郵政企業(yè)的函件業(yè)務(wù)量下降。目前,個(gè)人交寄的信函的數(shù)量不到信函總量的30%,因此這次資費(fèi)調(diào)整幾乎對(duì)城鄉(xiāng)居民生活沒有太大影響。(原國鋒)

 
 
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