一口小水窖，對于甘肅省定西市的農(nóng)婦賈信來說，就意味著有了“生命之水”，一家人再也不用喝關(guān)川河里的苦咸水。
在甘肅采訪期間，記者每到一處，都要問當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民：“這水好不好喝？”印象最深刻的回答有兩個，一是賈信發(fā)自內(nèi)心的回答：“這水可甜著呢！”一是定西農(nóng)民馬志超正在城里上高中的兒子猶豫之后的回答：“好喝，但沒有學(xué)校的自來水好喝。”
實現(xiàn)一個轉(zhuǎn)變：從飲水解困到飲水安全
水利部副部長翟浩輝說，發(fā)展中國家80%的發(fā)病及死亡與水有關(guān)。我國通過飲水發(fā)生和傳播的疾病有50多種。要減少疾病，提高健康水平，最好的措施就是使所有人得到安全的飲用水和合格的衛(wèi)生條件。
農(nóng)村供水工作的重點正悄悄轉(zhuǎn)變。
水利部資料顯示，2000年國家啟動農(nóng)村飲水解困項目5年間，中央安排國債資金及地方政府投入和群眾自籌共投入222億元，使6700多萬農(nóng)村人口告別飲水困難問題，提前一年完成“十五”計劃任務(wù)，農(nóng)村供水工作由飲水解困向解決飲水安全轉(zhuǎn)變。
近日國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過的《全國農(nóng)村飲水安全工程“十一五”規(guī)劃》明確了農(nóng)村飲水安全評價指標體系，將農(nóng)村飲用水分為安全和基本安全兩個檔次，分水質(zhì)、水量、方便程度和保證率四項指標進行評價。在水質(zhì)方面，符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標準》要求的為安全，符合《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉》要求的為基本安全；在水量方面，每人每天可獲得的水量不低于40升至60升為安全；20升至40升為基本安全；在方便程度方面，人力取水往返時間不超過10分鐘為安全，取水往返時間不超過20分鐘為基本安全；在保證率方面，水源保證率不低于95%為安全，不低于90%為基本安全。
“十一五”一個目標：解決1.6億人飲水安全問題
去年8月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》，這次國務(wù)院常務(wù)會議根據(jù)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會的要求，將原定“十一五”時期解決1億人飲水安全的目標提高到1.6億人，決定用10年時間基本解決3.23億農(nóng)村人口的飲水不安全問題。
目前，各地已經(jīng)紛紛啟動或加快建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程。
甘肅省在“十五”期間，共建成各類飲水工程26.21萬處，完成投資19.461億元，解決了540.47萬人的飲水困難和飲水安全問題。
湖北省去年啟動了農(nóng)村安全飲水工程，今年年底前65萬農(nóng)民將能飲用上安全水，安全飲水工程在建項目覆蓋了16個血吸蟲病重疫區(qū)縣和70個縣市區(qū)。
山東省最近啟動農(nóng)村飲水安全工程，初步規(guī)劃解決全省飲水安全問題人口326.51萬人，解決農(nóng)村飲水安全問題供水工程總數(shù)為3555處，工程投資近億元。
山西省委、省政府把解決全省200萬農(nóng)村人口飲水安全問題列入了今年為民辦的12件實事之一。山西省水利廳供水處副處長郭新禧告訴記者，山西已建成各類飲水安全工程710處，完成投資3.54億元，有98.7萬人從中受益。
提出多種思路：因地制宜謀實效
水利部部長汪恕誠說，保障飲水安全是當(dāng)前全國水利工作的首要任務(wù)。水利部將按照“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”的原則，優(yōu)先解決對農(nóng)民生活和身體健康影響較大的飲水安全問題。
由于各地實際情況差異較大，水利部門提出多種思路：對離城鎮(zhèn)較近地區(qū)，提倡通過延伸城鎮(zhèn)已有的供水管網(wǎng)來解決。對離城鎮(zhèn)較遠、人口稠密的地區(qū)，興建適度規(guī)模的跨村鎮(zhèn)聯(lián)片集中供水工程。對于居民點分散、水源規(guī)模較小的地區(qū)，興建單村集中供水工程。對在供水成本較高的地區(qū)，特別是高氟、高砷、苦咸水等難以找到良好水源的地區(qū)，采取特殊水處理措施，興建集中供水站分質(zhì)供水。
在資金保障方面，汪恕誠說，農(nóng)村飲水安全工程以政府投資為主，吸引社會力量參與，鼓勵農(nóng)民投工投勞，但要防止加重農(nóng)民負擔(dān)。中央資金將對中西部地區(qū)重點扶持，東部發(fā)達地區(qū)應(yīng)利用自身財力，加快解決現(xiàn)存的農(nóng)村人口飲水不安全問題。(萬建民)
