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反腐如何促和諧
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2006年09月12日   來源:人民日?qǐng)?bào)

    最近,安徽一位副市長被查處,而他用MBA知識(shí)管理其情婦團(tuán)隊(duì)的內(nèi)幕也隨之曝光,雖然聞所未聞,但人們見怪不怪,只引以為笑談。因?yàn)?,每?dāng)一位腐敗官員落馬后,他們的種種腐化墮落的丑態(tài)便傳播開來,在豐富茶余飯后談資的同時(shí),也增加了人們的憂思。

    談也談過,笑也笑過,人們的心情變得沉重起來:這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部,怎么就能逍遙法外這么久?從他開始走出第一步到邁進(jìn)深淵,怎么就沒有發(fā)現(xiàn)一點(diǎn)蛛絲馬跡?為什么有的甚至邊腐敗邊步步高升?查出來的已然令人震驚,沒有查出來的還有多少?

    人們的憂思,從一個(gè)側(cè)面表明腐敗的危害性和嚴(yán)重程度。因?yàn)樵诼漶R之前,那些官員正在大行其腐敗之道,圖了自己快活,謀了自己和小團(tuán)體的利益,就會(huì)侵犯國家和人民的利益,把許多事處理得不公平、不公正,使這里的矛盾尖銳突出,使百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全得不到保障。在一定意義上說,這些腐敗分子的惡劣行徑,是導(dǎo)致社會(huì)不和諧的重要因素,是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要障礙。

    對(duì)于腐敗分子,我們當(dāng)然是發(fā)現(xiàn)一個(gè),查處一個(gè),決不手軟。把這些不和諧“因子”鏟除了,百姓拍手稱快,也深感中央反腐的決心是十分堅(jiān)定的。只是,這種對(duì)腐敗分子事后的懲處,從促進(jìn)和諧的角度來看,盡管非常必要,但其效果還屬于“揚(yáng)湯止沸”的范疇。因?yàn)槭虑橐呀?jīng)發(fā)生,不和諧已經(jīng)釀成,查處對(duì)于百姓來說,只是消胸氣,快人心,撥云見日。

    反腐最理想的辦法是“釜底抽薪”,也就是我們通常說的,從源頭上防止腐敗,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅在事中監(jiān)督,更在事前防范。這種源頭防腐,說白了,就是清除腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的溫床,建立一整套反腐防腐的體制和機(jī)制,使人不能、不敢、不愿腐敗。

    在腐敗之源中,權(quán)力最為關(guān)鍵,絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗。因而,著眼于創(chuàng)新體制與機(jī)制,如何規(guī)范、制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行,是一些地方探索從源頭防腐的一個(gè)重心。這些年,南京推行的“權(quán)力陽光運(yùn)行”、“藥房托管”、廳級(jí)崗位“公選”、局長“末位淘汰”等等,就是一個(gè)行之有效的明證。它表明,《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,需要結(jié)合各地實(shí)際創(chuàng)造性地落實(shí)。

    反腐是一個(gè)永恒的課題。腐敗不僅今天有,過去也有;不僅發(fā)展中國家有,西方發(fā)達(dá)國家也有。迄今為止,世界上還沒有一個(gè)萬全的反腐制度能徹底鏟除腐敗,但沒有反腐制度是萬萬不能的。結(jié)合腐敗的新形勢(shì),及時(shí)創(chuàng)新和健全我們的反腐制度,也是少不得的。

    實(shí)踐告訴我們,再健全的制度也不能完全消除腐敗,但在最大程度上抑制腐敗,則是完全可能的。我們需要致力的是,讓腐敗的土壤越來越貧瘠,讓腐敗的空間越來越逼仄,讓那些原本陰暗的角落暴露在陽光下。如此,和諧社會(huì)的根基就能夯得更實(shí)。(陳家興)