近年來(lái)，我們對(duì)城市水系整治在城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、景觀等方面的重要作用有了更深刻的認(rèn)識(shí)。
海河是天津市的母親河。但長(zhǎng)期以來(lái)，洪澇、缺水、污染等問(wèn)題接連不斷，天津人民深受其害。為根治海河水患，天津市歷屆黨委、政府都做出了很大努力，最近更是加大了治水治污力度，在城市總體規(guī)劃和海河開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃指導(dǎo)下，針對(duì)城市水環(huán)境污染嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡等問(wèn)題，開(kāi)展了海河綜合整治與開(kāi)發(fā)，取得了顯著成績(jī)。從中至少可以得到一些啟示：
第一，城市水系是一種公共資源，應(yīng)當(dāng)合理地利用，滿(mǎn)足城市各方面的需求。過(guò)去，海河在天津市中心城區(qū)的主導(dǎo)功能是航運(yùn)，便利的航運(yùn)促進(jìn)了工業(yè)的發(fā)展。而作為一個(gè)現(xiàn)代化的綜合性城市，不僅需要發(fā)展工業(yè)，而且還要發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，為市民提供良好的人居環(huán)境。濱海新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，海河水污染的治理，為海河水功能及沿岸用地功能調(diào)整創(chuàng)造了有利條件，使其水功能由以航運(yùn)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐跃坝^和旅游為主，岸線功能由以生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨顬橹?，城市水系得到了更為合理的利用?/p>
第二，城市環(huán)境也是一種資源，環(huán)境質(zhì)量的好壞決定著環(huán)境資源的價(jià)值。目前，我國(guó)許多城市河湖水系污染嚴(yán)重，長(zhǎng)期得不到治理的重要原因之一，是對(duì)水環(huán)境污染防治的綜合效益認(rèn)識(shí)不足。天津市海河綜合治理的實(shí)踐表明，城市河湖水系的治理具有巨大的綜合效益。沿岸工業(yè)搬遷，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在短短幾年時(shí)間就吸引投資800億元。預(yù)計(jì)2010年前后，海河沿岸服務(wù)型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將新增國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值334億元，平均每年拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)，增加就業(yè)崗位24.5萬(wàn)個(gè)，顯示出了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
海河是我國(guó)七大江河水系中水資源最為短缺、水污染最為嚴(yán)重的水系。為了鞏固已經(jīng)取得的成果，天津市今后還應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)節(jié)水治污工作，進(jìn)一步研究城市水系的水源補(bǔ)充和水污染防治問(wèn)題，大力推廣再生水的利用。在關(guān)注建設(shè)的同時(shí)，還應(yīng)更多地注重日常維護(hù)和管理，使建成的工程設(shè)施持續(xù)地發(fā)揮應(yīng)有的作用。(中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副總規(guī)劃師 楊明松)
