積極投身于社會主義新農(nóng)村建設是教育義不容辭的重要職責。農(nóng)村基礎教育要圍繞新農(nóng)村建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，積極探索服務社會主義新農(nóng)村的新模式，在人才培養(yǎng)、經(jīng)濟建設、精神文明與民主法制建設中具有戰(zhàn)略性地位。
一、培養(yǎng)造就一代新型農(nóng)民，為新農(nóng)村建設提供有力的人才保障
農(nóng)村教育作為新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，承擔著培養(yǎng)造就一代新型農(nóng)民的重任。億萬新型農(nóng)民的培育造就，既是社會主義新農(nóng)村建設題中應有之義，更是全面推進社會主義新農(nóng)村建設的基礎性工程。農(nóng)民是推進新農(nóng)村建設的主體，他們素質(zhì)的高低決定新農(nóng)村目標的實現(xiàn)與否。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化，需要培養(yǎng)造就千千萬萬有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。反之，在一個缺少有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民的地方，是難以建成社會主義新農(nóng)村的。新型農(nóng)民的培養(yǎng)是建設社會主義新農(nóng)村的關鍵所在。然而，目前我國農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)整體還偏低。據(jù)統(tǒng)計，在全國5億農(nóng)村勞動力中，小學及以下文化程度的占40%，高中以上的只占12%，全國92%的文盲半文盲在農(nóng)村。沒有新農(nóng)民，就沒有新農(nóng)村；沒有農(nóng)民素質(zhì)的現(xiàn)代化，就不可能有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的現(xiàn)代化。我國農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)低成了新農(nóng)村建設的“瓶頸”。因此，如何以促進人的全面發(fā)展為目標，不斷提高農(nóng)民群眾的思想道德水平和科學文化水平，培養(yǎng)造就具有較高素養(yǎng)、較高技能的新型農(nóng)民，為新農(nóng)村建設提供有力的人才保障，是新農(nóng)村建設面臨的重要課題。
農(nóng)村基礎教育要為大力提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì)，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)、科學素質(zhì)、專業(yè)技術素質(zhì)和專業(yè)技術能力服務。農(nóng)村學校課程設置要根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的需要，深化“農(nóng)科教相結合”，試行“綠色證書”教育并與農(nóng)業(yè)科技推廣等結合。農(nóng)村學校特別是職業(yè)學校在作好教育教學的同時，還要承擔起農(nóng)民文化素質(zhì)提高和知識技能培訓的任務，成為新農(nóng)村建設的主陣地。要把更多的目光投向農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓，特別是要加快實用技能型人才的培訓。致富是農(nóng)村建設的物質(zhì)基礎，農(nóng)村基礎教育要以農(nóng)民致富為主要價值取向。農(nóng)村基礎教育要千方百計地了解與滿足農(nóng)民需要，使教育跟著農(nóng)民致富方法走。這就需要農(nóng)村學校特別是職業(yè)學校充分利用農(nóng)村基礎教育資源，要確立面向新農(nóng)村培養(yǎng)人才的戰(zhàn)略目標，立足為新農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展培養(yǎng)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理、營銷方面的人才，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、機械化、電氣化、種植養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)業(yè)實用技術人才。從一定程度來說，農(nóng)村基礎教育發(fā)展的水平，直接決定農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展，決定新農(nóng)村建設的興衰與成敗。以加快農(nóng)村基礎教育發(fā)展為突破口，充分發(fā)揮農(nóng)村基礎教育的獨特作用，為新農(nóng)村建設培養(yǎng)人才，一定會推動我國社會主義新農(nóng)村建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二、加強農(nóng)村精神文明建設，為新農(nóng)村建設確立強大的思想保證
農(nóng)村精神文明建設是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，也是社會主義新農(nóng)村建設的重要思想保證，具有舉足輕重的作用。當前，農(nóng)村經(jīng)濟和社會結構發(fā)生了深刻變化，農(nóng)民群眾思想文化多元、多變、多樣的特點日益凸顯。一些農(nóng)村地區(qū)非社會主義思想意識、價值觀念有所滋長，腐朽落后文化有所抬頭，社會生活和精神生活中出現(xiàn)了不少值得注意的突出問題：有的農(nóng)村重男輕女、男尊女卑思想嚴重；有的農(nóng)村道德失范，誠信缺失，欺騙欺詐，坑害消費者利益等現(xiàn)象屢禁不止；有的農(nóng)村封建迷信活動泛濫，黃賭毒等丑惡現(xiàn)象沉渣泛起；有的農(nóng)村干部作風粗暴、方法簡單，損害群眾利益情況時有發(fā)生。所有這些現(xiàn)象，成為農(nóng)村社會落后和不穩(wěn)定的因素，成為新農(nóng)村建設的不諧音。解決影響新農(nóng)村建設的這些矛盾和問題，既要靠政策、靠發(fā)展，也離不開農(nóng)村精神文明建設。在推進新農(nóng)村建設中，如何通過教育更好地統(tǒng)一思想，凝聚人心，促進農(nóng)村經(jīng)濟與社會安定、和諧、健康地發(fā)展，是新農(nóng)村精神文明建設面臨的重要課題。
思想道德建設集中體現(xiàn)著社會主義先進文化的性質(zhì)和方向，是農(nóng)村精神文明建設的核心內(nèi)容和中心環(huán)節(jié)。農(nóng)村基礎教育是新農(nóng)村思想文化建設中重要的陣地，學校要堅持從農(nóng)村和農(nóng)民實際出發(fā)，堅持不懈進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育，進行正確的世界觀、人生觀、價值觀教育，進行科學發(fā)展觀和社會主義榮辱觀教育。大力弘揚民族精神和時代精神，引導農(nóng)民群眾發(fā)揚中華民族艱苦奮斗、自強不息的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚與時俱進、改革創(chuàng)新的時代精神，增強發(fā)展意識、效率意識、競爭意識，打破以往“大鍋飯，養(yǎng)懶漢”和向國家與政府“等、靠、要”的局面，使村村謀發(fā)展、家家忙致富、人人思創(chuàng)業(yè)蔚然成風。推動實施公民道德建設工程，以誠實守信為重點，積極倡導社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，促進農(nóng)村形成團結互助、扶貧濟困、平等友愛、融洽和諧的社會風尚。進行先進健康文化教育，不斷豐富農(nóng)民群眾文化生活，豐富農(nóng)民的精神世界，充實農(nóng)民的生活。同時防止文化糟粕的入侵，引導農(nóng)民摒棄陳規(guī)陋習，形成文明健康的生活方式。質(zhì)言之，農(nóng)村學校是養(yǎng)育農(nóng)村現(xiàn)代精神文明的搖籃，必須充分發(fā)揮它在新農(nóng)村精神文明建設中的重大職能與效應，才能使先進的思想文化占領整個農(nóng)村陣地，為社會主義新農(nóng)村建設確立強大的思想保證。
三、推進農(nóng)村民主法制建設，為新農(nóng)村建設營造良好的法治環(huán)境
加強農(nóng)村基層民主法制建設，是貫徹依法治國基本方略，建設社會主義新農(nóng)村的重要組成部分。進一步推進農(nóng)村基層民主法制建設，有利于集思廣益，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展；有利于黨的政策和國家法律法規(guī)在農(nóng)村的貫徹落實，有利于實現(xiàn)人民當家作主，有利于農(nóng)村基層各項事業(yè)的順利開展。大力加強農(nóng)村法制建設，不斷擴大農(nóng)村基層民主，實現(xiàn)農(nóng)村各項事業(yè)的依法管理，是實施依法治國基本方略的基礎。然而在當前，由于各種因素的制約，不少農(nóng)民群眾的法律意識和法制觀念還很薄弱，農(nóng)村青少年犯罪率居高不下；村自治組織依法自治的水平不夠高，許多農(nóng)民還不善于依法行使民主權利，不懂得運用法律武器維護自己的合法權益；在村務、政務公開方面，農(nóng)民群眾對農(nóng)村大事參與與監(jiān)督還缺乏規(guī)范；一些干部缺乏依法行政、依法管理的意識和能力，在決定與管理重大事務上議事不民主，理事無規(guī)章，決策無程序的現(xiàn)象還不同程度地存在；一些地方農(nóng)村經(jīng)濟秩序紊亂，社會治安狀況不好，惡性案件和群體性事件時有發(fā)生，坑農(nóng)害農(nóng)事件還不斷出現(xiàn)。這些與全面落實依法治國基本方略、建設社會主義新農(nóng)村的遠大目標和實際需要是不相適應的。它們不僅影響國家法律法規(guī)的貫徹實施，損害農(nóng)民群眾的切身利益，也會妨礙推進社會法治化管理和社會主義新農(nóng)村建設的進程。推進農(nóng)村民主法制建設，有效保護廣大農(nóng)民合法權益，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是建設社會主義新農(nóng)村的重要基礎。
農(nóng)村基礎教育在推進農(nóng)村民主法制建設中具有極其重要的作用?？梢赃@樣認為，進行民主法制教育不僅是農(nóng)村基礎教育的一項具體內(nèi)容，而且是農(nóng)村基礎教育的根本目的之一。農(nóng)村學校是向農(nóng)村青少年進行法制教育的主要場所。學校堅持不懈地對學生進行法制教育，增強他們的法制觀念，使他們懂得一些基本法律法規(guī)，以及有關法律知識，提高學法守法的自覺性。同時，農(nóng)村學校也是向農(nóng)民普及法律知識的重要陣地。它們充分利用自己的優(yōu)勢，通過各種渠道和多樣的活動形式，向廣大農(nóng)民群眾宣傳社會主義法制思想，普及法律知識，教育農(nóng)民維護自身的合法權益，養(yǎng)成自覺遵守法律、維護法律尊嚴的良好習慣。教育農(nóng)民群眾自覺抵制與消除陳腐思想的影響，積極同一切違法行為做斗爭，維護社會的安定團結，為社會主義新農(nóng)村建設保駕護航?？傊鎸崿F(xiàn)社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求，離不開社會主義民主法制的引導、規(guī)范和保障。通過農(nóng)村基礎教育主陣地，加強農(nóng)村基層民主法制建設，能為社會主義新農(nóng)村建設營造良好的法治環(huán)境。（李定仁 肖正德 西北師范大學教育學院）
