新華社北京7月23日電
正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì) 保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
--新華社評(píng)論員
最近，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布了上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體形勢(shì)是好的，但有些問(wèn)題也很突出。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體好的主要標(biāo)志是經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展。上半年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.9％，同比加快0.9個(gè)百分點(diǎn)。此外，今年我國(guó)夏糧再獲豐收；工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)提高；進(jìn)出口貿(mào)易持續(xù)擴(kuò)大；消費(fèi)增長(zhǎng)趨旺；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際分別增長(zhǎng)11.9％和10.2％；農(nóng)村綜合改革繼續(xù)推進(jìn)，金融、財(cái)稅、價(jià)格改革取得新進(jìn)展。
同時(shí)也應(yīng)看到，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些問(wèn)題也非常突出。這集中表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度偏快，特別是固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快并呈加劇之勢(shì)、貨幣信貸投放過(guò)多、外貿(mào)順差加大。其中，影響發(fā)展全局的是投資領(lǐng)域中的問(wèn)題。上半年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)29.8％，其中，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)31.3％，增幅均為2004年以來(lái)同期最高。目前，各地新上項(xiàng)目中有相當(dāng)一部分不符合國(guó)家行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，違法違規(guī)建設(shè)問(wèn)題比較突出。需要指出的是，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的這些問(wèn)題加大了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成本，尤其是能源資源和環(huán)境壓力加大。上半年能源消費(fèi)增長(zhǎng)仍然快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，單位產(chǎn)值能源能耗不但沒(méi)有下降反而上升；環(huán)境污染形勢(shì)嚴(yán)峻；工業(yè)占地比重過(guò)高，粗放用地問(wèn)題突出；礦產(chǎn)資源無(wú)序開(kāi)采現(xiàn)象加劇。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)這些問(wèn)題的根本原因，在于科學(xué)發(fā)展觀在部分地區(qū)和行業(yè)還沒(méi)有真正落實(shí)，粗放型的增長(zhǎng)方式還沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變，一些深層次的體制機(jī)制障礙還沒(méi)有消除。
正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)十分重要。我們要全面看形勢(shì)，既要看局部，又要看全局；既要看現(xiàn)狀，又要看趨勢(shì)。同時(shí)要保持清醒的頭腦，對(duì)存在的突出問(wèn)題要有足夠的認(rèn)識(shí)，引起高度重視，防止不平衡問(wèn)題加劇發(fā)展，避免經(jīng)濟(jì)大起大落。
做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，最根本的是要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，真正把各方面加快發(fā)展的積極性引導(dǎo)到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、大力節(jié)能降耗減少排放、更加關(guān)注民生和深化改革開(kāi)放上來(lái)。解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出問(wèn)題，要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控，重點(diǎn)是堅(jiān)決控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。要切實(shí)把好土地閘門(mén)、信貸閘門(mén)和市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，從嚴(yán)控制新開(kāi)工項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行土地管理的法律法規(guī)，實(shí)行土地違法問(wèn)責(zé)制，引導(dǎo)商業(yè)銀行合理調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決抑制高耗能、高污染和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張。要深化企業(yè)改革，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，提高企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量、效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。各級(jí)政府和各類(lèi)企業(yè)都要把節(jié)能和環(huán)保工作擺到更加突出的位置，建立目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核體系，通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化管理、增加投入和運(yùn)用價(jià)格、稅收經(jīng)濟(jì)杠桿等方面的措施，努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能和環(huán)保的目標(biāo)。此外，要大力推進(jìn)改革和體制創(chuàng)新，加快形成一整套有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制，從根本上解決妨礙經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的諸多矛盾和問(wèn)題。
當(dāng)前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，統(tǒng)一到中央的決策和部署上來(lái)，緊緊依靠廣大人民群眾，團(tuán)結(jié)奮斗，開(kāi)拓創(chuàng)新。這樣，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一定會(huì)取得更大成就。（完）
