新華社南京６月４日電（記者 郭奔勝）近兩年來，國家連續(xù)出臺的房產(chǎn)調(diào)控政策針對的是整個行業(yè)，無大小城市之分。記者在基層卻聽到了“只調(diào)控大城市、不調(diào)控中小城市”的解讀，以致于一些經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)、人口規(guī)模不大的中小城市，在國家調(diào)控的背景下，房價仍然一路快漲，引起當(dāng)?shù)鼐用駬?dān)憂。
江蘇北部一個縣級市政府負(fù)責(zé)人談到城市建設(shè)時，把房價４年上漲３倍作為政績津津樂道。當(dāng)記者問到是否受房地產(chǎn)調(diào)控政策影響時，這位負(fù)責(zé)人竟然說，那是調(diào)控大城市的，對小城市沒有什么影響，中小城市建設(shè)是第一，執(zhí)行調(diào)控政策是第二。他們今年又拿出４個房地產(chǎn)項(xiàng)目去招商，結(jié)果都很滿意。他判斷本市的房價還要漲。這個城市的平均房價已達(dá)３０００元/平方米，而城市居民的月工資收入大多在８００到１５００元左右，很多市民擔(dān)心將來買不起住房。
面廣量大的中小城市能否準(zhǔn)確執(zhí)行國家的房產(chǎn)調(diào)控政策，直接影響到調(diào)控的成敗。據(jù)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)，我國６００多座城市中，５０萬人口以下的中小城市達(dá)５６０多座，居住人口超過２．３億人，是城市化過程中最為重要的載體。但近些年來，中小城市房價增幅過快，一些小城市房價增幅甚至超過大城市，一些中小城市房屋均價已逼近５年前一些大城市。在大城市房價受到社會強(qiáng)烈關(guān)注、上漲勢頭受到抑制之后，一些開發(fā)商和炒房人轉(zhuǎn)戰(zhàn)中小城市，助推中小城市房價持續(xù)上漲。
令人擔(dān)心的是，面對上漲過快的房價，當(dāng)?shù)卣]有從國家調(diào)控政策中找辦法、想對策，相反卻“空置”政策，大搞招商引資工程、新城市建設(shè)工程和拆遷改造工程，繼續(xù)通過大拆大建來刺激房地產(chǎn)，增加經(jīng)營城市的籌碼，調(diào)控似乎不在他們考慮之列。
中小城市房市逆政策而動有深刻的社會背景。首先是中小城市的房地產(chǎn)由于普遍處在成長期、絕對房價離大城市還有距離，所以不太容易被集中關(guān)注。另外，中小城市基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力多數(shù)較弱，一些基層政府為了多出政績、快樹形象，更容易把主要精力放在盤活城市地產(chǎn)上，對地產(chǎn)商來者不拒，百般優(yōu)待。還需提出的是，有關(guān)部門對中小城市執(zhí)行國家房產(chǎn)政策的監(jiān)管不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致地方政府的決策隨意性較大。
中小城市的房價不能再像一些大城市那樣，等漲到老百姓怨聲載道才去落實(shí)調(diào)控政策。不讓房市中的“大城市病”蔓延到中小城市的最有效辦法，就是堅(jiān)決保證國家的宏觀調(diào)控政策在中小城市中得到嚴(yán)格執(zhí)行。要做到這一點(diǎn)，除加大監(jiān)督檢查外，問責(zé)措施要跟上，誰讓國家的政策走樣，就要打誰的板子，摘誰的帽子。（完）
