袁 鵬
4月20日,舉世矚目的中美首腦會談在美國白宮隆重舉行,這也是胡錦濤主席此次訪美的重頭戲。短短不到半天的會談之所以成為國際社會的焦點,在于中美關(guān)系對全球戰(zhàn)略格局的特殊重要性,在于當(dāng)前中美關(guān)系的特殊復(fù)雜性。
應(yīng)該說,當(dāng)前中美關(guān)系的總體態(tài)勢相對穩(wěn)定。美國當(dāng)政者提出所謂期待中國成為既有國際體系中負(fù)責(zé)任的“利益攸關(guān)方”論,表明美國開始調(diào)整思維,以更加務(wù)實的姿態(tài)面對中國的迅速發(fā)展并期待同中國在全球性事務(wù)上展開合作。
可以肯定的是,兩國關(guān)系的緊密度越高,雙邊摩擦的幾率也會相應(yīng)增加。這正是近一個時期中美在經(jīng)貿(mào)、人權(quán)、安全、地區(qū)互信等諸多領(lǐng)域出現(xiàn)齟齬的根本原因所在。如果將這些摩擦和矛盾放大,很可能得出對中美關(guān)系相對悲觀的判斷。而如果將這些問題放在中美關(guān)系逐步走向深入、成熟、全面這樣一個大背景下去看待,就會發(fā)現(xiàn),這是中美關(guān)系螺旋式上升過程中的自然現(xiàn)象,相對于中美關(guān)系的總體穩(wěn)定框架,這些問題是次要矛盾。
從這樣的視野去觀察此次“胡布會”,我們會得出三點啟示:
第一,兩國領(lǐng)導(dǎo)人均把握建設(shè)性合作關(guān)系這根主軸,強調(diào)合作面和共同利益,努力塑造中美關(guān)系長期穩(wěn)定框架。胡主席強調(diào),中美兩國應(yīng)該著眼長遠,登高望遠,布什稱愿意看到一個和平、繁榮的中國的崛起;在中美關(guān)系最核心的臺灣問題上,布什重申堅持一個中國政策、不支持“臺獨”的基本立場;在朝核、伊核等地區(qū)熱點問題上,雙方也一再強調(diào)合作的重要性。事實上,此次首腦會談的最重要意義,即在于雙方重新確立了建設(shè)性、合作性、戰(zhàn)略性的關(guān)系基調(diào)和面向長遠的關(guān)系框架。
第二,兩國領(lǐng)導(dǎo)人坦誠溝通、直面分歧,在雙方存在差異或矛盾的領(lǐng)域,體現(xiàn)了一種現(xiàn)實的和務(wù)實的精神,也進一步開創(chuàng)了中美首腦外交的新模式。中國政府一方面以具體的動作盡最大努力彌補中美貿(mào)易不平衡問題,一方面在政策宣示上表示不追求大額貿(mào)易順差,并公開介紹了中國內(nèi)需、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的具體做法。在知識產(chǎn)權(quán)問題上,中美坦陳了各自的立場并表明了各自態(tài)度。正如布什總統(tǒng)在會談后所說,我對胡主席說的都是我的“心里話”。經(jīng)過去年先后五次會晤,胡錦濤主席和布什總統(tǒng)不僅建立了良好的個人關(guān)系,而且越來越熟悉也越來越習(xí)慣這種開誠布公的交流方式。這正是兩國關(guān)系逐步走向成熟的一個重要標(biāo)志。
第三,兩國領(lǐng)導(dǎo)人都積極探索中美關(guān)系未來發(fā)展的空間。中美關(guān)系的長遠發(fā)展不能僅僅建立在經(jīng)貿(mào)交流、安全合作基礎(chǔ)上,還必須探討更廣泛的交流渠道。胡錦濤主席以西雅圖的“經(jīng)貿(mào)之旅”開篇,以華盛頓“政治之旅”為主軸,以耶魯大學(xué)“文化之旅”收場,從一個側(cè)面凸顯了中國政府發(fā)展未來中美關(guān)系的基本思路。那就是既注重經(jīng)濟基礎(chǔ),也著力戰(zhàn)略關(guān)系,更著眼文化交流和社會交流。與此同時,雙方在能源合作、非傳統(tǒng)安全合作等領(lǐng)域達成了廣泛共識。(作者為中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國所副所長、研究員)