新華社上海４月６日電（記者蔡國(guó)兆、胡作華、裴文彬） 上海力圖形成國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心基本框架，取得現(xiàn)代化國(guó)際大都市建設(shè)的階段性進(jìn)展；浙江提出全省基本實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)；江蘇要以省為單位達(dá)到四大類(lèi)１８項(xiàng)指標(biāo)的目標(biāo)值，總體上達(dá)到全面建設(shè)小康社會(huì)的水平。
長(zhǎng)三角三省市“十一五”規(guī)劃根據(jù)省情、市情，各有不同的安排，但其中亦不乏共同的“亮點(diǎn)”。
亮點(diǎn)一：步伐穩(wěn)健——預(yù)期經(jīng)濟(jì)增速較“十五”實(shí)際增長(zhǎng)有所調(diào)低
“十一五”期間，上海年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)為９％以上，浙江在９％左右，江蘇則要求年均增長(zhǎng)１０％以上。到２０１０年，三省市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期將達(dá)到１.５萬(wàn)億元、２萬(wàn)億元和２.９萬(wàn)億元。
“十五”期間，上海生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)達(dá)１１.５％，浙江、江蘇年均增長(zhǎng)均為１２.８％。三省市提出的“十一五”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)均低于“十五”實(shí)際增長(zhǎng)率。有關(guān)專(zhuān)家指出，在經(jīng)濟(jì)連續(xù)多年高速增長(zhǎng)、制約因素和不可預(yù)見(jiàn)因素較多的條件下，提出的預(yù)期目標(biāo)留有一定余地，有利于為深化改革提供較為寬松的環(huán)境，有利于為調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)創(chuàng)造更大的空間，有利于全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
亮點(diǎn)二：默契加深——高度關(guān)注區(qū)域協(xié)調(diào)合作與區(qū)域一體化
原本屬于地理概念的“長(zhǎng)江三角洲”，在“十一五”期間將日漸成為要素共享、合作有序的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。
三省市分別制定的“十一五”規(guī)劃不約而同地將長(zhǎng)三角一體化作為增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力的新引擎。上海提出加強(qiáng)區(qū)域交通、能源、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域的合作，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，完善區(qū)域合作交流機(jī)制，促進(jìn)長(zhǎng)江三角洲城市群整體競(jìng)爭(zhēng)力提升。
浙江表示要積極參與長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，主動(dòng)接軌上海，推動(dòng)滬浙蘇三省市的交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、要素共享、環(huán)境共保，逐步實(shí)現(xiàn)人才、信息、資金等要素的自由流動(dòng)。
江蘇省在規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)，上海舉辦世界博覽會(huì)是進(jìn)一步整合區(qū)域要素的契機(jī)，應(yīng)該進(jìn)一步協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，形成統(tǒng)一開(kāi)放的區(qū)域共同市場(chǎng)。
亮點(diǎn)三：抓手趨同——產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代成重要目標(biāo)
長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷十余年的高速發(fā)展之后，進(jìn)入了一個(gè)調(diào)整、升級(jí)的區(qū)間。
在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)日益深化的背景下，長(zhǎng)三角主要依靠投資擴(kuò)張、高消耗和粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)不再適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)。長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)亟待重構(gòu)升級(jí)。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等正在成為“十一五”長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)重構(gòu)的關(guān)鍵詞。
上海提出轉(zhuǎn)變城市發(fā)展模式，把提高自主創(chuàng)新能力作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化的中心環(huán)節(jié)，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，單位生產(chǎn)總值綜合能耗比“十五”期末降低２０％左右。
浙江力推產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，要求全面實(shí)施環(huán)杭州灣、溫臺(tái)沿海、金衢麗高速公路沿線(xiàn)三大產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃，并著力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略地位，推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域的重點(diǎn)突破。
江蘇在“十一五”期間將大力推進(jìn)新型工業(yè)化，有２１個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重大科技研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目將付諸實(shí)施，旨在“人才強(qiáng)省”的“三大工程”、“四項(xiàng)計(jì)劃”也將加速推進(jìn)。
亮點(diǎn)四：目標(biāo)提升——超越ＧＤＰ，民眾安康的戰(zhàn)略地位進(jìn)一步加強(qiáng)
富民、平安是社會(huì)和諧發(fā)展的重要方面。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅速發(fā)展，民眾的生活安康已經(jīng)成為長(zhǎng)三角地區(qū)政府視野中的一個(gè)重要目標(biāo)。三省市“十一五”規(guī)劃對(duì)公共安全均有明確安排：蘇浙提出“平安浙江”“平安江蘇”，上海強(qiáng)調(diào)城市公共安全保障。
在富民方面，三省市“十一五”規(guī)劃也有明確說(shuō)法：上海要求實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民家庭人均可支配收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在４.５％左右，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)社會(huì)保障基本全覆蓋；浙江預(yù)期２０１０年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到２２０００元，農(nóng)民人均純收入超過(guò)９０００元；江蘇提出到２０１０年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到１９０００元，農(nóng)民人均純收入超過(guò)７５００元，中等收入群體比重上升至４０％左右。（完）
