群眾看病難、看病貴,多年來都是一個社會難點和熱點問題。
“調(diào)查顯示,全國有45%以上的患者應(yīng)該就診而未就診,有近30%的患者經(jīng)醫(yī)院檢查應(yīng)住院而未住院,其中一個重要原因就是醫(yī)療費用過高,導(dǎo)致群眾望而卻步。我認(rèn)為,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)盡快建立醫(yī)院經(jīng)濟運行監(jiān)管機制,以保證群眾享受費用公平合理的醫(yī)療服務(wù)?!?月4日,全國政協(xié)委員、農(nóng)工黨江西省委會副主委鄭小燕在接受記者采訪時如是說。
鄭小燕說,我國衛(wèi)生行政部門監(jiān)管的主要范圍是醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)與醫(yī)療業(yè)務(wù)密切相關(guān)的工作,而沒有專門對各醫(yī)療單位經(jīng)濟運行成本、效益情況進行衛(wèi)生經(jīng)濟監(jiān)管。醫(yī)療單位的收費情況,全靠物價部門監(jiān)管,而物價監(jiān)管人員由于缺乏醫(yī)療業(yè)務(wù)知識,在醫(yī)療收費監(jiān)管上就難以避免存在一定程度的盲目性。
鄭小燕建議,各級衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)抽調(diào)熟悉醫(yī)療業(yè)務(wù)和財會知識的人員,組建醫(yī)院經(jīng)濟運行監(jiān)管機構(gòu),承擔(dān)醫(yī)院經(jīng)濟運行情況的調(diào)查、分析和醫(yī)院成本核算、經(jīng)濟效益的監(jiān)管,并與紀(jì)檢監(jiān)察部門一道,對醫(yī)院招標(biāo)活動進行指導(dǎo)、監(jiān)督,確保醫(yī)院在采購過程中的公正廉潔,從源頭上降低醫(yī)療費用。醫(yī)院經(jīng)濟運行監(jiān)管機構(gòu)還應(yīng)將各醫(yī)院的費用構(gòu)成、利潤、單病種收費情況定期向社會公布,便于群眾監(jiān)督。以藥價監(jiān)督為例,可對所轄醫(yī)院使用量大的一兩百種藥品進行比較,公諸新聞媒體,評出藥價最高和最低的幾所醫(yī)療機構(gòu)。對多次藥價排位最高的醫(yī)院,要求其公開作出合理解釋,甚至采取撤銷主要領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任人職務(wù)等手段,把虛高的藥價降下來。(記者 朱雪軍)
中國政府網(wǎng)2006年“兩會”專題