關(guān)愛生命 安全生產(chǎn)
２００５年以來，死亡百人以上的礦難發(fā)生多起，給人民生命財產(chǎn)造成了重大損害，也給我國國際形象造成了負面影響。我們一定要痛定思痛，深刻吸取血的教訓(xùn)，切實加大安全生產(chǎn)工作力度，堅決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢頭。
黨和政府歷來重視煤礦的安全生產(chǎn)。胡錦濤、溫家寶同志多次對煤礦安全生產(chǎn)作出重要批示。針對一個時期以來不時發(fā)生的礦難事故，２００５年，國家從法制、體制、機制和投入等方面采取了一系列措施加強煤礦安全工作。但遺憾的是，安全事故頻發(fā)的勢頭并沒能得到十分有效的遏制。究竟是什么原因使某些煤礦變成了吞噬礦工生命的黑洞呢？對此，人們作了很多分析。安全措施不到位、管理機制不健全，只是直接原因。根本原因還在于某些人對經(jīng)濟利益和所謂“政績”的瘋狂追逐。在一些經(jīng)營者和極少數(shù)干部眼中，利潤和ＧＤＰ是最要緊的，而“以人為本”卻成了一句掛在嘴上的空話。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在許多煤礦噸煤利潤高達２００多元。在這樣的高額利潤的刺激下，有的礦主拼命降低安全生產(chǎn)的綜合成本，片面追求產(chǎn)量產(chǎn)值，不顧工人死活，超強度、超定員開采作業(yè)；有的管理混亂，有令不行、有禁不止，假整頓、真生產(chǎn)，假整頓、真擴建，甚至非法私挖亂采。更可悲的是，少數(shù)地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部為了所謂的地方經(jīng)濟發(fā)展和個人政績，對煤礦疏于管理，對黨和政府的三令五申巧于應(yīng)付，甚至置若罔聞。黑龍江七臺河煤礦僅在２００５年就多次發(fā)生不同程度的事故，然而竟連續(xù)三年被評為安全生產(chǎn)先進單位。每次大的礦難發(fā)生以后，都要開展安全生產(chǎn)大檢查。每次檢查，各地?zé)o不以“徹底檢查、排除隱患”向上報告。但遺憾的是，報告之聲未了，新的礦難又發(fā)，這是多么可悲的圖景！更有一些腐敗官員與黑心礦主沆瀣一氣，成了他們謀財害命的同謀。礦工的每一滴鮮血中都有他們的利潤，死難礦工家屬的每一滴淚水都是對他們的控訴。這些人早已變成蔑視礦工生命的冷血動物，早已淪為黨和人民所唾棄的罪人！
面對礦難，我們不禁要問，難道企業(yè)的利潤非要以礦工的鮮血來交換？經(jīng)濟的發(fā)展非要以礦工的生命為代價嗎？
遏制礦難，首先要把科學(xué)發(fā)展觀落到實處。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下，地方政府發(fā)展經(jīng)濟，企業(yè)追求利潤，都是理所應(yīng)當(dāng)?shù)摹５l(fā)展必須堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀。具體到礦山，就是必須安全生產(chǎn)、關(guān)愛生命，保證礦工的生命安全。誰都知道，世界上最可寶貴的是生命，人的生命只有一次。沒有生命財產(chǎn)的基本安全作保障，就沒有煤炭行業(yè)的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。如果我們的發(fā)展必須經(jīng)常交付生命的代價和學(xué)費，就是與社會主義的本質(zhì)背道而馳的。領(lǐng)導(dǎo)干部是落實科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵，也是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。要改變單純以ＧＤＰ為指標(biāo)的考核體系，建立健全正確的干部考核制度，以促使干部樹立正確的政績觀。
其次要加強管理。目前，采煤是暴利行業(yè)，這已成為公開的秘密。正是由于暴利的誘惑，造成了少數(shù)企業(yè)管理混亂、安全事故頻發(fā)。要遏制這種狀況，就要減少暴利，比如采取大幅度提高礦產(chǎn)資源稅，按儲量而不是按開采出來的成品煤的數(shù)量征收，提高煤礦行業(yè)的準(zhǔn)入門檻等措施，讓投資者的收益、成本及其應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險相對稱，促使他們想方設(shè)法增加安全系數(shù)，延長開采周期。與此同時，大大提高遇難礦工的賠償額度，讓草菅人命者不但受到法律的制裁，而且付出高昂的經(jīng)濟代價。
三要加大懲治腐敗的力度。毫無疑問，腐敗是礦難的一大誘因。清理“官煤勾結(jié)”是遏制礦難的重要措施。只有打掉黑心礦主的保護傘，煤礦安全生產(chǎn)的措施才有可能落實到位。去年以來，全國清理干部參股煤礦的工作取得了初步成果。但在高額利潤的驅(qū)使下，“官煤勾結(jié)”等腐敗現(xiàn)象可能會更加隱蔽，清理的難度可能會更大。因此，必須加大監(jiān)察力度，特別是要發(fā)揮輿論和人民群眾的監(jiān)督作用，不給腐敗分子以可乘之機。對于那些查有實據(jù)的腐敗分子，必須依照黨紀(jì)、國法予以嚴懲，絕不能讓他們逍遙法外。(楊 煌)
