近日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020)》。這是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中濃墨重彩的一頁(yè)————為我國(guó)未來(lái)15年科技發(fā)展描繪出一幅恢弘的藍(lán)圖;這是一項(xiàng)浩繁的工程————?dú)v時(shí)兩年多,經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)查咨詢、反復(fù)深入研究、充分科學(xué)論證,終于得以完成;這是集體智慧的結(jié)晶————黨中央、國(guó)務(wù)院給予了關(guān)懷和指導(dǎo),大批專家、學(xué)者、企業(yè)家、科技管理工作者傾注了辛勞與汗水。
本世紀(jì)頭20年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)以怎樣的模式發(fā)展,科學(xué)技術(shù)在其中起怎樣的作用,都將直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),直接關(guān)系到我國(guó)在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中所處的地位,直接關(guān)系到中華民族的偉大復(fù)興。歷史、現(xiàn)實(shí)和未來(lái)都在要求我們,必須對(duì)我國(guó)未來(lái)科技發(fā)展做出前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性的規(guī)劃和部署。
學(xué)習(xí)貫徹《綱要》必須明確指導(dǎo)思想。《綱要》提出新時(shí)期我國(guó)科技工作必須堅(jiān)持“自主創(chuàng)新,重點(diǎn)跨越,支撐發(fā)展,引領(lǐng)未來(lái)”的指導(dǎo)方針,其核心是自主創(chuàng)新。把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為我國(guó)科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié),這在《綱要》中得到充分體現(xiàn)。如果沒(méi)有基于自主創(chuàng)新的核心技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán),我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將難以突破發(fā)達(dá)國(guó)家及其跨國(guó)公司的技術(shù)壟斷,將在很多方面受制于人。我們不能也不應(yīng)指望別人來(lái)解決我們自己面臨的重大科學(xué)技術(shù)問(wèn)題。加強(qiáng)自主創(chuàng)新,一是要加強(qiáng)原始創(chuàng)新,努力獲得更多的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明;二是要加強(qiáng)集成創(chuàng)新,使各種相關(guān)技術(shù)有機(jī)融合,形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè);三是要在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的基礎(chǔ)上,積極促進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。
學(xué)習(xí)貫徹《綱要》必須明確發(fā)展目標(biāo)?!毒V要》提出未來(lái)15年我國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的總體目標(biāo)是:自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障國(guó)家安全的能力顯著增強(qiáng),為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的支撐;基礎(chǔ)科學(xué)和前沿技術(shù)研究綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),取得一批在世界上具有重大影響的科學(xué)技術(shù)成果,進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列,為在本世紀(jì)中葉成為世界科技強(qiáng)國(guó)奠定基礎(chǔ)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)國(guó)情都表明,未來(lái)15年如果沒(méi)有科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率的大幅度提高和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變,將難以實(shí)現(xiàn)“翻兩番”的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此,必須自覺(jué)地把自主創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要推動(dòng)力量,把自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置,從而使我國(guó)的科技創(chuàng)新能力在較短時(shí)期內(nèi)有一個(gè)全面的、顯著的提升,使我國(guó)真正走上建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的發(fā)展之路,早日躋身創(chuàng)新型國(guó)家之列。
學(xué)習(xí)貫徹《綱要》必須明確發(fā)展思路。根據(jù)科技發(fā)展的指導(dǎo)方針,針對(duì)我國(guó)科技發(fā)展存在的突出問(wèn)題,在發(fā)展路徑上,更加注重自主創(chuàng)新;在創(chuàng)新方式上,更加注重以重大產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)為中心的集成創(chuàng)新;在創(chuàng)新體制上,更加注重整體推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè);在發(fā)展部署上,更加注重科技創(chuàng)新與科學(xué)普及并重;在國(guó)際合作上,更加注重全方位、主動(dòng)利用全球科技資源。
學(xué)習(xí)貫徹《綱要》必須明確改革措施。為確保中長(zhǎng)期規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí),《綱要》提出了四方面要求。一是深化科技體制改革,推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè),著力解決好體制和機(jī)制問(wèn)題。二是從科技和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面制定、完善有關(guān)政策措施,充分發(fā)揮企業(yè)、科研院所和高校以及廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性。三是大幅度增加科技投入,加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè),為科技創(chuàng)新提供條件保障。四是實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),為《綱要》實(shí)施提供人才保障。
藍(lán)圖已繪就,目標(biāo)很明確,更重要在于實(shí)施。實(shí)施《綱要》,涉及面廣,時(shí)間跨度大,工作要求高,我們要立即行動(dòng)起來(lái),動(dòng)員和組織社會(huì)各方面力量積極投身到這一偉大的科技發(fā)展事業(yè)中去,勇于探索,不斷創(chuàng)新,早日把宏偉的藍(lán)圖變?yōu)檩x煌的現(xiàn)實(shí)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)評(píng)論員 )