抓住機(jī)遇 加強(qiáng)管理 全面提升農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展水平
教育部部長(zhǎng) 周濟(jì)
（2005年12月26日）
一、正確把握深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的精神實(shí)質(zhì)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)
深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，是黨中央、國(guó)務(wù)院踐行“三個(gè)代表”重要思想和執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。這一具有里程碑意義的重大改革，給我國(guó)的農(nóng)村義務(wù)教育帶來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，對(duì)整個(gè)教育戰(zhàn)線也是個(gè)極大的鼓舞和鞭策。中央下大決心、斥巨資實(shí)施的這項(xiàng)“千億工程”，將從根本上改變以往農(nóng)村義務(wù)教育投入責(zé)任不清、保障范圍較窄、保障水平偏低、發(fā)展相對(duì)落后的面貌，是一項(xiàng)使廣大人民群眾受益、深受億萬(wàn)師生期盼和擁戴的民心工程、德政工程。
廣大教育系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和同志要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的高度，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)改革的歷史背景和重大意義。國(guó)務(wù)院作出的重大決策，既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的歷史需要，也是教育自身發(fā)展的內(nèi)在需要。農(nóng)村義務(wù)教育的問(wèn)題解決了，教育的基礎(chǔ)就牢靠了；農(nóng)村義務(wù)教育的水平上去了，其他各級(jí)各類教育的水平就上得更快、更好。
各級(jí)教育行政部門和農(nóng)村中小學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)和正確領(lǐng)會(huì)國(guó)務(wù)院《通知》、陳至立國(guó)務(wù)委員的重要講話精神，認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村義務(wù)教育工作的責(zé)任感和緊迫感，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院《通知》要求上來(lái)。特別是省級(jí)教育行政部門，要在工作重心和工作精力的分配上，把這項(xiàng)工作作為頭等大事，“一把手”親自負(fù)責(zé)，精心組織，周密部署。要制定切實(shí)可行的計(jì)劃，倒計(jì)時(shí)安排工作，一抓到底。西部地區(qū)教育系統(tǒng)，尤其要體會(huì)到肩上的責(zé)任，高度重視，團(tuán)結(jié)一致，心往一處想，勁往一處使，確保明年春季開學(xué)時(shí)，按照國(guó)務(wù)院要求，順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育的目標(biāo)。
二、充分認(rèn)識(shí)建立新機(jī)制的艱巨性和復(fù)雜性，精心組織，狠抓落實(shí)，確保新機(jī)制的順利建立
農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革是一項(xiàng)全新的工作，也是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。這項(xiàng)改革有五個(gè)方面的特點(diǎn)：一是涉及面廣，將影響到全國(guó)約40萬(wàn)所農(nóng)村中小學(xué)校的近1.5億學(xué)生；二是政策性強(qiáng)，既要把雜費(fèi)免到位，又要把國(guó)家的補(bǔ)貼落實(shí)到位，使廣大農(nóng)村孩子和學(xué)校都能享受到公共財(cái)政的雨露陽(yáng)光；三是要求細(xì)、情況復(fù)雜，只要是農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)校（包括教學(xué)點(diǎn)），不管山多深、不管路多遠(yuǎn)，該考慮的項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)都要考慮到；四是時(shí)間緊迫，西部地區(qū)要在明年3月1日前啟動(dòng)新機(jī)制。五是此次新機(jī)制的建立，既有緊迫性、常規(guī)性，又有制度性、長(zhǎng)效性，不同于以往某個(gè)單項(xiàng)工程的實(shí)施。如果此次新機(jī)制建得好，農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)就有了穩(wěn)定的保障，事業(yè)就會(huì)逐漸步入良性循環(huán)的軌道；如果新機(jī)制建得不好，則影響的不只是少拿一點(diǎn)錢的問(wèn)題，而是一個(gè)地方的農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)，一大批農(nóng)村孩子的未來(lái)。因此，對(duì)此項(xiàng)工作的艱巨性、復(fù)雜性要保持非常清醒的頭腦，要盡量把問(wèn)題想在前面，把責(zé)任落實(shí)在工作的每個(gè)環(huán)節(jié)中，按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，努力將建立新機(jī)制有關(guān)的各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位。
（一）主動(dòng)工作，認(rèn)真制定本地建立新機(jī)制的工作方案。國(guó)務(wù)院要求各地迅速成立保障機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，各級(jí)教育行政部門要在當(dāng)?shù)氐臋C(jī)構(gòu)中發(fā)揮應(yīng)有作用，積極主動(dòng)地開展工作。要按照國(guó)務(wù)院《通知》要求，與財(cái)政部門一起，研究制定本地改革方案，把農(nóng)村義務(wù)教育的各項(xiàng)需求，全面真實(shí)地納入新機(jī)制的保障范圍。要結(jié)合實(shí)際，充分發(fā)揮縣級(jí)教育經(jīng)費(fèi)管理分中心的作用，探索建立“校財(cái)局管”等既符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)又富有實(shí)際成效的管理方式。對(duì)改革方案中需要兩個(gè)部門共同研究確定的原則、方法，教育部門要站在有利于事業(yè)發(fā)展的角度，出主意，想辦法，提出建設(shè)性意見(jiàn)。對(duì)需要制定和完善的相關(guān)配套文件，要結(jié)合實(shí)際，抓緊時(shí)間盡快制定、出臺(tái)。
（二）因地制宜，把建立新機(jī)制與“十一五”農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合。普及和鞏固九年義務(wù)教育，是“十一五”教育工作的首要目標(biāo)。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障新機(jī)制的建立，為“十一五”期間全國(guó)全面普及九年義務(wù)教育，統(tǒng)籌區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間教育的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了可靠的經(jīng)費(fèi)保障。因此，各地要立足于新的發(fā)展起點(diǎn)，將建立新機(jī)制與農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合。要堅(jiān)定不移地實(shí)施好西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃，進(jìn)一步動(dòng)員各地各部門，集中更多的財(cái)力和資源，落實(shí)“兩基”攻堅(jiān)的各項(xiàng)資金和政策，認(rèn)真研究工作過(guò)程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，確保攻堅(jiān)任務(wù)的完成。中西部已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“普九”目標(biāo)的地區(qū)，要努力縮小區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展差距，力爭(zhēng)使每一所學(xué)校都成為合格學(xué)校。東部及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，要基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，使優(yōu)質(zhì)教育資源基本滿足群眾需求。要結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體進(jìn)程，充分發(fā)揮學(xué)校在當(dāng)?shù)赝菩朽l(xiāng)風(fēng)文明、管理民主等方面的示范作用，用新的視野和要求來(lái)規(guī)劃學(xué)校的軟硬件建設(shè)，通過(guò)學(xué)校建設(shè)帶動(dòng)和輻射農(nóng)村文明建設(shè)。
（三）突出重點(diǎn)，建立健全規(guī)范的農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算制度。此次建立新機(jī)制的關(guān)鍵內(nèi)容之一是，建立農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算制度,將農(nóng)村中小學(xué)的一切收支由縣級(jí)教育行政部門匯總后統(tǒng)一編入財(cái)政總預(yù)算，經(jīng)縣級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。這是一項(xiàng)史無(wú)前例的改革！各級(jí)教育行政部門要從思想上、觀念上和方法上努力適應(yīng)改革的要求，積極配合財(cái)政部門，抓住機(jī)遇，建立健全規(guī)范的農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算制度。
要正確指導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)根據(jù)學(xué)校教育教學(xué)的基本需要，實(shí)事求是地做好預(yù)算。預(yù)算的內(nèi)容要全，要把學(xué)校維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)的日常經(jīng)費(fèi)和保證事業(yè)發(fā)展的建設(shè)經(jīng)費(fèi)全部納入預(yù)算，也就是說(shuō)，“吃飯”的錢和“建設(shè)”的錢都要有。預(yù)算的數(shù)據(jù)要實(shí)，各項(xiàng)收入的來(lái)源要可靠、穩(wěn)定，支出要有依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家規(guī)定。收支平衡，不留缺口。預(yù)算的安排要細(xì)，每項(xiàng)收入、支出要落實(shí)到具體部門、人員，有的還要細(xì)化到具體時(shí)間。預(yù)算的使用要嚴(yán)，應(yīng)該用于公用的不能用于人員，應(yīng)該用于建設(shè)的不能用于運(yùn)轉(zhuǎn)，應(yīng)該用于學(xué)生的不能用于教師。要保證學(xué)校的每項(xiàng)資金都嚴(yán)格按批準(zhǔn)的用途使用，各自發(fā)揮應(yīng)有的效益。預(yù)算編制并審定后，各級(jí)教育行政部門還要積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門，努力落實(shí)預(yù)算資金，及時(shí)足額撥付給學(xué)校。歸納起來(lái)一句話是：預(yù)算不能停留在紙上，資金不能滯留在中間環(huán)節(jié)，學(xué)校不能停止運(yùn)轉(zhuǎn)。
在此需要特別對(duì)西部地區(qū)各級(jí)教育行政部門強(qiáng)調(diào)的是，從現(xiàn)在起，大家就要高度重視農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算編制、匯總、審批、撥款等工作，和學(xué)校一起，把預(yù)算的每個(gè)環(huán)節(jié)研究細(xì)、研究透。要認(rèn)真研究新形勢(shì)、新情況下農(nóng)村義務(wù)教育的各種新需要，如遠(yuǎn)程教育建設(shè)、新課程培訓(xùn)等，通過(guò)講典型、講案例，解刨麻雀等方式，讓學(xué)校把預(yù)算做全、做實(shí)、做規(guī)范。
（四）嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為，堅(jiān)決杜絕各種形式的亂收費(fèi)。新機(jī)制的建立，為從根本性治理農(nóng)村教育亂收費(fèi)提供了制度保障。應(yīng)該說(shuō)，新機(jī)制建立后，農(nóng)村義務(wù)教育該保證的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，國(guó)家都給保了。如果建立新機(jī)制的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)后，再出現(xiàn)亂收費(fèi)問(wèn)題，責(zé)任就在教育系統(tǒng)自身了！因此，我們要在認(rèn)真落實(shí)新機(jī)制的同時(shí)，全面清理農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)的收費(fèi)項(xiàng)目，取消農(nóng)村義務(wù)教育階段的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，嚴(yán)格限制和規(guī)范代收費(fèi)，堅(jiān)決杜絕一切亂收費(fèi)。
從明年起，已經(jīng)進(jìn)行新機(jī)制改革的地區(qū)，農(nóng)村中小學(xué)除可代收課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)外，嚴(yán)禁再向?qū)W生收取其他任何費(fèi)用。暫時(shí)還沒(méi)有進(jìn)行新機(jī)制改革的地區(qū)，仍按現(xiàn)行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法收取雜費(fèi)和代收課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)，并嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度。對(duì)代收的課本費(fèi)，各地也要采取限價(jià)招標(biāo)等辦法，切實(shí)把價(jià)格降下來(lái)。在此，我們大家一起“約法三章”：今后，哪個(gè)地方和學(xué)校出現(xiàn)了亂收費(fèi)問(wèn)題，我們就要旗幟鮮明地追究當(dāng)事者和直接主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。出一起，查一起，決不姑息！對(duì)向?qū)W校搭車收費(fèi)和亂攤派行為，各級(jí)教育行政部門和學(xué)校也要堅(jiān)決抵制。
三、按照新機(jī)制的要求，深化教育改革，強(qiáng)化學(xué)校管理，全面提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量
建立新機(jī)制的目的，是為了全面鞏固和普及九年義務(wù)教育，促進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)順利健康發(fā)展。因此，新機(jī)制的建立，一方面將解決多年來(lái)教育急需和希望解決的突出問(wèn)題，另一方面，也對(duì)教育管理和改革提出了新的要求。在新的農(nóng)村義務(wù)教育保障機(jī)制下，教育自身的各項(xiàng)管理和改革必須跟上，不能讓新機(jī)制的錢用在老套路、老辦法上，而是要通過(guò)建立新機(jī)制，帶動(dòng)和深化教育綜合改革，確保國(guó)家投入的資金能用得科學(xué)、用得規(guī)范、用出效益。
（一）大膽探索，不斷深化教育人事制度改革，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)
農(nóng)村教育的關(guān)鍵在教師。各級(jí)教育行政部門要抓住建立新機(jī)制的有利時(shí)機(jī)，認(rèn)真分析教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀，探索建立不斷提高農(nóng)村教師隊(duì)伍整體水平的新機(jī)制、新辦法，努力造就一支與全面實(shí)施素質(zhì)教育相適應(yīng)的教師隊(duì)伍。
一是以城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育為重點(diǎn)，加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校的支持力度。要將城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村作為一項(xiàng)帶有戰(zhàn)略性的措施來(lái)抓，完善城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教服務(wù)制度，并輔之以相應(yīng)的政策支持。要繼續(xù)做好對(duì)口支援工作，加大人事制度改革，大力推進(jìn)和鼓勵(lì)城鎮(zhèn)富余教師到農(nóng)村學(xué)校任教。
二是著眼未來(lái)，探索建立農(nóng)村教師隊(duì)伍的補(bǔ)充機(jī)制。對(duì)農(nóng)村學(xué)校急需補(bǔ)充的新教師，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，保持相對(duì)靈活性。新聘任的教師一律先安排到師資緊缺的農(nóng)村學(xué)校任教。探索建立固定編制與流動(dòng)編制相結(jié)合的有效方式，由政府教育行政部門集中掌握一定比例流動(dòng)編制，聘任大學(xué)畢業(yè)生到師資緊缺的農(nóng)村學(xué)校任教，保證農(nóng)村學(xué)校能夠補(bǔ)充到高素質(zhì)的新教師。逐步改善農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍素質(zhì)，形成良性循環(huán)。
三是要結(jié)合中小學(xué)教師供求關(guān)系的變化和農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整，加大農(nóng)村中小學(xué)人事制度改革，優(yōu)化、調(diào)整農(nóng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要嚴(yán)把教師入口關(guān)，杜絕不具備教師資格的人員進(jìn)入教師隊(duì)伍。實(shí)行教職工全員聘任制，競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)聘用。對(duì)在職教師要定期開展綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力考評(píng)，淘汰不合格教師和超編教師，并妥善做好分流工作。
為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教師培訓(xùn)工作，使其制度化，并在經(jīng)費(fèi)上給予保障，教育部、財(cái)政部規(guī)定在農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施地區(qū)，農(nóng)村中小學(xué)校每年要拿出學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的5%用于教師培訓(xùn)。各級(jí)教育行政部門要結(jié)合本地實(shí)際，制定和落實(shí)具體的培訓(xùn)計(jì)劃，將中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)足額納入預(yù)算。要充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等手段，通過(guò)多種形式，采取多種措施，確保教師培訓(xùn)質(zhì)量。
（二）明確責(zé)任，強(qiáng)化管理，努力提高農(nóng)村中小學(xué)校教育質(zhì)量
各級(jí)教育行政部門和農(nóng)村中小學(xué)校要積極配合當(dāng)?shù)卣?，采取有效的“保學(xué)控輟”措施，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生流動(dòng)和輟學(xué)的監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格學(xué)籍管理，保證適齡兒童都能接受完整的九年義務(wù)教育。
要深化教育教學(xué)改革，在保證農(nóng)村學(xué)?；具_(dá)到國(guó)家規(guī)定的辦學(xué)要求的同時(shí)，努力增強(qiáng)農(nóng)村教育的適應(yīng)性和針對(duì)性，使之更加適應(yīng)農(nóng)村實(shí)際，貼近農(nóng)村孩子需要。要讓我們的教育不僅能滿足農(nóng)村孩子學(xué)習(xí)文化知識(shí)和升學(xué)的需要，而且也能適應(yīng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的需要，為將來(lái)的全面發(fā)展打下基礎(chǔ)。
要改革農(nóng)村辦學(xué)模式，進(jìn)一步加強(qiáng)“農(nóng)科教結(jié)合”和“三教統(tǒng)籌”。農(nóng)村學(xué)校要采取更加靈活的方式，積極開展農(nóng)村職業(yè)教育和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要針對(duì)農(nóng)村學(xué)生不同階段的不同需要，適當(dāng)增加和滲透農(nóng)村職業(yè)技術(shù)的內(nèi)容。
要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理，嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃，規(guī)范教學(xué)秩序，加強(qiáng)教學(xué)管理。要建立和健全教學(xué)管理、行政管理、教師管理、學(xué)生管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、安全管理等一系列內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格按制度辦事。各項(xiàng)管理制度要在校內(nèi)張榜公布，作為規(guī)范管理的依據(jù)。校長(zhǎng)要依法擔(dān)負(fù)起全面管理學(xué)校的職責(zé)，從嚴(yán)治校。
要高度重視學(xué)校安全工作，始終把確保師生生命安全放在學(xué)校管理工作的重要位置。建立和完善校長(zhǎng)、教師、管理人員的安全崗位責(zé)任制，制訂學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制和各種突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)安全教育，杜絕一切不安全隱患。
要實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)算管理制度。預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，就必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意更改。校長(zhǎng)要督促財(cái)務(wù)人員按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，管好用好學(xué)校各項(xiàng)資金。學(xué)校年度預(yù)算、決算以及每季度的財(cái)務(wù)報(bào)表信息，要在全校顯著位置予以公示，接受全校師生和當(dāng)?shù)厝罕姷谋O(jiān)督。
四、加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保改革實(shí)施到位
新機(jī)制的建立不可能一蹴而就。各地教育行政部門要充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刎?cái)政、計(jì)劃、審計(jì)、督導(dǎo)、紀(jì)檢、監(jiān)察等相關(guān)部門的作用，結(jié)合實(shí)際，建立一套行之有效的監(jiān)督檢查機(jī)制。要把農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算的安排、農(nóng)村中小學(xué)教師的聘任和考核、農(nóng)村貧困學(xué)生的界定以及中小學(xué)的收費(fèi)情況，作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容，一級(jí)抓一級(jí)，一直抓到基層的每一個(gè)農(nóng)村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)。要把農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的使用和管理列入重點(diǎn)審計(jì)的內(nèi)容。要建立和完善監(jiān)督舉報(bào)制度，設(shè)立并公布監(jiān)督舉報(bào)電話，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。
各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要高度重視農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的督導(dǎo)工作，在同級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門制定綜合或?qū)ｍ?xiàng)的督導(dǎo)計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。要把與新機(jī)制有關(guān)的各項(xiàng)工作作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期教育督導(dǎo)的主要內(nèi)容。國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)將重點(diǎn)檢查省級(jí)政府的貫徹落實(shí)情況。各省教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要制定本省的督導(dǎo)方案和實(shí)施步驟，重點(diǎn)檢查縣級(jí)政府貫徹落實(shí)情況。要通過(guò)督導(dǎo)和其他各種檢查，確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)措施順利落實(shí)到位。
黨中央、國(guó)務(wù)院把加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育放在這么突出的重要位置，中央和地方各級(jí)財(cái)政為發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育提供了這么強(qiáng)有力的資金保障，各級(jí)教育行政部門要珍惜這難得的歷史機(jī)遇。我們要用自己的實(shí)際行動(dòng)，把新機(jī)制順利建起來(lái)，把農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)盡快搞上去，讓國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和支持教育的各有關(guān)部門放心，讓廣大農(nóng)民和農(nóng)村師生滿意。讓我們?cè)趪?guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，乘勢(shì)而上，以高度的使命感、責(zé)任感和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，深入、細(xì)致、創(chuàng)造性地開展工作，為全面提升農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展水平而不懈努力！
