為全面落實科學發(fā)展觀,根據(jù)《國務院關于做好建設節(jié)約型社會近期重點工作的通知》(國發(fā)[2005]21號)要求,進一步加大資源節(jié)約宣傳力度,推廣資源節(jié)約的先進技術和典型經(jīng)驗,普及資源節(jié)約知識,努力營造建設節(jié)約型社會的良好氛圍,國家發(fā)展改革委、中宣部、全國人大環(huán)資委、科技部、財政部、國土資源部、水利部、建設部、農(nóng)業(yè)部、國資委、國家環(huán)境保護總局、北京市人民政府和中國科協(xié)等13個部門和單位于12月17日—21日在北京舉辦建設節(jié)約型社會展覽會。為此,本報記者就舉辦節(jié)約型社會展覽會的重要意義、主要內(nèi)容等有關情況采訪了國家發(fā)展改革委姜偉新副主任。
問:為什么要舉辦這次建設節(jié)約型社會展覽會?
答:建設節(jié)約型社會涉及各行各業(yè)和千家萬戶,需要動員全社會的力量積極參與,需要在全社會大張旗鼓、廣泛深入持久地開展建設節(jié)約型社會的宣傳教育活動。舉辦這次展覽會是根據(jù)國務院領導的批示和落實《國務院關于做好建設節(jié)約型社會近期重點工作的通知》、《國務院關于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的若干意見》的要求舉行的,也是系列宣傳活動的一項重要內(nèi)容。
舉辦這次展覽會的目的:一是展示各地區(qū)和有關部門貫徹落實黨中央、國務院關于建設節(jié)約型社會重大戰(zhàn)略決策的部署和采取的重大措施;二是宣傳我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的資源形勢和加快建設節(jié)約型社會的重大意義,樹立資源憂患意識,增強加快建設節(jié)約型社會的責任感和緊迫感;三是宣傳資源節(jié)約的先進典型,展示資源節(jié)約的先進技術,發(fā)揮典型示范和引導作用;四是普及資源節(jié)約的科學知識,倡導健康文明、節(jié)約資源的消費模式。我們要從落實科學發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,充分認識舉辦這次展覽會的重要性,通過展覽促進建設節(jié)約型社會各項工作的深入開展。
問:這次展覽會的主要特點和展示內(nèi)容有哪些?
答:這次展覽會,是我國多年來開展資源節(jié)約工作的全面、系統(tǒng)、綜合的展示,也是貫徹國務院關于做好建設節(jié)約型社會近期重點工作精神的一次集中匯報。
這次展覽會以全面落實科學發(fā)展觀,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快建設節(jié)約型社會為主線,充分利用各種技術手段,采取直觀、形象、生動的表現(xiàn)形式,通過典型事例、翔實數(shù)據(jù)和技術成果等,展現(xiàn)各地區(qū)和有關企業(yè)在建設節(jié)約型社會各領域取得的基本經(jīng)驗和積極成效。這次展覽融工作匯報、成果展示、技術交流、科學普及于一體,政策性強、技術性強。展覽既體現(xiàn)較強的引導性、示范性,又有較好的展示性和交流性。
各組展單位在展示內(nèi)容的策劃、企業(yè)和技術選擇中,緊緊圍繞“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快建設節(jié)約型社會”這個主題,突出節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等重點。這次展覽內(nèi)容面比較寬,涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、建筑、民用等重點領域,以及企業(yè)、機關、賓館、商廈、學校、社區(qū)等多個方面,能夠展示的內(nèi)容很多,許多地區(qū)和企業(yè)突出展示了本地區(qū)、本企業(yè)在建設節(jié)約型社會中最有代表性的經(jīng)驗、做法、先進典型、先進技術和產(chǎn)品。
展示形式多樣。為取得良好的展覽效果,一方面組委會在設計上體現(xiàn)整體性,采取整體特裝的方式,使各展廳內(nèi)容圍繞主題,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的展示效果。
另一方面,各地區(qū)、各有關企業(yè)在展示內(nèi)容和表現(xiàn)形式上盡可能多樣化,盡可能多地使用包括聲、光、電、多媒體等高科技手段,強化展示效果,力求做到主題鮮明,形象生動,形式多樣。
問:請你簡要談談今后我國建設節(jié)約型社會的指導思想和主要目標?
答:建設節(jié)約型社會的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,樹立和落實以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀,堅持資源開發(fā)與節(jié)約并重,把節(jié)約放在首位的方針,緊緊圍繞實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的根本性轉(zhuǎn)變,以提高資源利用效率為核心,以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地、資源綜合利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為重點,加快結構調(diào)整,推進技術進步,加強法制建設,完善政策措施,強化節(jié)約意識,盡快建立健全促進節(jié)約型社會建設的體制和機制,逐步形成節(jié)約型的增長方式和消費模式,以資源的高效利用和循環(huán)利用,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
建設節(jié)約型社會的主要目標是:著力構建節(jié)約型的增長方式,從需求結構上要由主要依靠投資和出口拉動增長向消費和投資、內(nèi)需和外需協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變,從產(chǎn)業(yè)結構上要由主要依靠工業(yè)帶動經(jīng)濟增長向工業(yè)、服務業(yè)和農(nóng)業(yè)協(xié)同帶動經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)變,從要素投入上要由主要依靠資金和物質(zhì)要素投入增長向主要依靠科技進步增長轉(zhuǎn)變,從資源利用方式上要由“資源—產(chǎn)品—廢物”線性經(jīng)濟模式向“資源—產(chǎn)品—廢物—再生資源”循環(huán)經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變;要著力構建節(jié)約型的消費模式,在全社會形成健康文明、節(jié)約資源的消費理念,用節(jié)約資源的消費理念引導消費方式的變革,逐步形成與國情相適應的節(jié)約型消費模式?!笆晃濉逼陂g,資源利用效率要有顯著提高,要力爭實現(xiàn)如下基本目標:“十一五”期末單位GDP能耗比“十五”期末下降20%左右;每萬元工業(yè)增加值取水量下降33%,農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用率提高到50%;礦產(chǎn)資源總回收率和共伴生礦綜合利用率提高到40%;工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到60%;木材綜合利用率提高到65%;再生銅、鋁、鉛占產(chǎn)量的比重分別達到35%、25%、30%。
加快建設節(jié)約型社會,必須采取綜合措施,建立強有力的保障和支撐體系。通過政府、企業(yè)、公眾的共同努力,促進節(jié)約型社會的形成。除了通過加強宣傳教育外,還要通過采取加強宏觀指導、加快結構調(diào)整、推進技術進步、健全法規(guī)標準、嚴格監(jiān)督管理、完善體制機制等措施來進行推進。(經(jīng)濟日報記者 蘇民)