民革上海市委建議以“黃金水道”開發(fā)利用為契機(jī) 強(qiáng)化上?！叭齻€(gè)服務(wù)”實(shí)施
近日，由民革上海市委領(lǐng)導(dǎo)及黨內(nèi)專家學(xué)者組成的調(diào)研課題小組公布“以長(zhǎng)江‘黃金水道’開發(fā)利用為契機(jī)，強(qiáng)化上海‘三個(gè)服務(wù)’實(shí)施的建議”的研究成果。報(bào)告認(rèn)為，長(zhǎng)江“黃金水道”應(yīng)成為上海“服務(wù)長(zhǎng)江三角洲、服務(wù)長(zhǎng)江流域、服務(wù)全國(guó)”的具體抓手，這是國(guó)家戰(zhàn)略需要，也是上海發(fā)展的客觀選擇。
報(bào)告建議：上海要以改善長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境為切入點(diǎn)，以發(fā)展長(zhǎng)江現(xiàn)代航運(yùn)物流為重點(diǎn)，以長(zhǎng)江沿線為上海實(shí)施產(chǎn)業(yè)合作和轉(zhuǎn)移的腹地，以建立資本、人才、科技等輻射效應(yīng)為服務(wù)內(nèi)容，在服務(wù)長(zhǎng)江“黃金水道”中推廣市場(chǎng)化的合作機(jī)制,根據(jù)長(zhǎng)江“黃金水道”不同地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、區(qū)域特點(diǎn)，采取因地制宜的合作對(duì)策。
具體舉措有：聯(lián)合沿江地區(qū)共同推進(jìn)長(zhǎng)江現(xiàn)代航運(yùn)物流一體化發(fā)展，如聯(lián)合沿江政府研究制定長(zhǎng)江現(xiàn)代航運(yùn)物流發(fā)展具體政策，與沿江政府共同建立長(zhǎng)江現(xiàn)代物流合作聯(lián)系制度，推動(dòng)物流市場(chǎng)主體加強(qiáng)合作，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟等；加強(qiáng)與沿江航運(yùn)配套工程合作，推進(jìn)洋山深水港功能延伸；以信息平臺(tái)為基礎(chǔ)推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)；因地制宜實(shí)施與沿江的產(chǎn)業(yè)合作和轉(zhuǎn)移；以人才高地建設(shè)為目標(biāo)，提升上海技術(shù)輻射與轉(zhuǎn)移效應(yīng)；與沿江各地共同探索建立長(zhǎng)江流域水污染防治各項(xiàng)措施；根據(jù)區(qū)域合作對(duì)策，確立階段性區(qū)域合作目標(biāo)等。(見習(xí)記者吳越)
上海城市化發(fā)展研究中心主任郁鴻勝建議——要加強(qiáng)上海集聚輻射功能
“服務(wù)全國(guó)、服務(wù)長(zhǎng)江、服務(wù)長(zhǎng)三角”，這是上海在推動(dòng)“黃金水道”建設(shè)上提出的目標(biāo)。作為長(zhǎng)三角地區(qū)的龍頭城市，如何更好服務(wù)于“黃金水道”，一直是上海努力追求的。昨天，記者就此采訪了身在北京的上海城市化發(fā)展研究中心主任、國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)長(zhǎng)三角區(qū)域規(guī)劃綜合組研究員郁鴻勝。
郁鴻勝認(rèn)為：“國(guó)際航運(yùn)中心是一個(gè)組合的概念，是從整個(gè)長(zhǎng)三角區(qū)域來說的。在這個(gè)區(qū)域中長(zhǎng)三角城市群承擔(dān)了重化、化學(xué)、原材料生產(chǎn)，而水路承擔(dān)了近90%運(yùn)力。對(duì)于年吞吐量全國(guó)第一的上海港而言，在其中起到的作用不言而喻。”
在黃金水道建設(shè)過程中，港口群的合理配置至關(guān)重要。郁鴻勝認(rèn)為：“從推動(dòng)‘黃金水道’航運(yùn)和物流建設(shè)來看，洋山港的出現(xiàn)在一定程度上解決了長(zhǎng)江流域干線港、支線港、喂給港的合理布局的問題。作為樞紐港和中轉(zhuǎn)站，洋山港使內(nèi)地實(shí)現(xiàn)江海聯(lián)運(yùn)成為可能，更能發(fā)揮長(zhǎng)江黃金水道的作用，加強(qiáng)東西部交通聯(lián)系，擴(kuò)大長(zhǎng)江航運(yùn)的優(yōu)勢(shì)地位，帶動(dòng)長(zhǎng)江三角洲和整個(gè)長(zhǎng)江流域地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越開拓了空間。”
目前，上海正在大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)城市的集聚和輻射功能，力求增強(qiáng)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。郁鴻勝認(rèn)為：“在這樣的前提下建設(shè)洋山深水港等大型物流基地不僅有助于推動(dòng)上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，更能對(duì)‘黃金水道’所過之處都起到輻射作用，形成有效的區(qū)域聯(lián)動(dòng)。這些對(duì)于‘黃金水道’乃至整個(gè)中國(guó)的航運(yùn)事業(yè)都是至關(guān)重要的?！?（見習(xí)記者王星）
