時下正是秋種季節(jié)，記者近期在安徽農村調查時了解到，隨著農業(yè)稅減免和國家各種有關利好“三農”政策的陸續(xù)推進，農民越來越珍惜自己承包的土地，大量外出民工紛紛返鄉(xiāng)“爭地”，索要被村集體以不規(guī)范形式、甚至以強迫形式流轉出去的承包地，由此引發(fā)不少糾紛。有關方面應做好穩(wěn)定農村土地承包關系的工作，依法形成的農村土地承包關系絕對不能松動。
安徽靈璧縣于２００３年以招商引資為名，將全縣９１２３畝耕地租給上海新高潮有限公司栽種楊樹苗，縣里要求相關村委會與農民簽訂流轉合同，流轉期為２２年，補償為每畝每年３００元錢。但時隔不久，當?shù)夭糠执宓拇迕耖_始要求收回流轉土地。村民說當時村里要求簽合同的時候，許多勞力在外打工，合同都是由家里的婦女、小孩甚至村干部代簽的，并不完全自愿。地方干部說由于２００４年糧價上漲，國家又實行了“直補”，并減免農業(yè)稅，一系列利好政策讓農民看到了種糧的實惠，不少村民陸續(xù)向鎮(zhèn)里提出收回土地。
目前靈璧縣的土地糾紛尚未解決，成為影響當?shù)胤€(wěn)定的一個隱患。記者采訪了解到，農民“爭地”現(xiàn)象在各地普遍存在，由此造成的土地糾紛在近幾年比較突出。特別是２００３年和２００４年，全省土地糾紛類上訪案件占到農民總上訪量的８０％，對此安徽省在去年根據(jù)國家有關規(guī)定出臺了配套文件，采取了相關措施，基本控制了因土地糾紛而產(chǎn)生的上訪，但一些地方依然糾紛不斷，直接影響農民種田積極性和社會穩(wěn)定。
這些土地糾紛主要包括“民民糾紛”和“官民糾紛”兩種類型?！懊衩窦m紛”容易調解，因為民民之間所謂流轉大多是親戚、朋友、鄉(xiāng)鄰之間的口頭委托，還談不上真正的流轉，只是委托種地或委托看地而已，這種糾紛只是一般的民事糾紛。更需重視的是“官民糾紛”，這一類土地糾紛大多使土地改變了農業(yè)用途，少數(shù)甚至具有基層政府違法征地的性質，后遺癥也多，弄不好就影響政府形象，激化干群矛盾，需要及時予以修正、規(guī)范。
農民土地承包經(jīng)營權是農村穩(wěn)定和發(fā)展的根基，不能以這樣那樣的名義打“調整”的主意。土地流轉應在承包戶自愿的基礎上，依法、規(guī)范地進行，且應采取措施保證農民利益不在流轉中受到侵害；對過去以不規(guī)范手段、甚至強迫手段完成的土地流轉，應及時予以糾正。農村稅費改革后、尤其是近年土地收益明顯上升后，局部地區(qū)出現(xiàn)“爭地”現(xiàn)象，各地應依法尊重農民的土地承包權，首先做到規(guī)范政府自身的行為，并健全土地糾紛仲裁機構，積極穩(wěn)妥地解決矛盾，減少土地糾紛事件的發(fā)生，切實維護基層穩(wěn)定和農民利益。（儲葉來、楊玉華）
