黨的十六屆五中全會提出,要把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的中心環(huán)節(jié)。同時,形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、國際競爭力較強的優(yōu)勢企業(yè),被納入“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的重要目標。這是根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特征提出的一項新的重要任務,也是一個指導性很強的方針。我們要從經(jīng)濟社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,深刻認識提高自主創(chuàng)新能力的重大意義,切實按照中央的部署和要求,采取積極措施,抓緊貫徹落實。
胡錦濤同志前不久在河南、江西、湖北調(diào)研時反復強調(diào),自主創(chuàng)新能力是國家的核心競爭力,也是企業(yè)生存和發(fā)展的關鍵。當前,我國正處在全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。在這一階段,世界科技革命蓬勃發(fā)展,高新技術(shù)成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化越來越快,科學技術(shù)已成為各國經(jīng)濟社會發(fā)展的決定性力量,成為國家綜合國力的重要基礎,也是國家競爭力的核心所在。實現(xiàn)長期平穩(wěn)較快發(fā)展要依靠科技進步和勞動力素質(zhì)的提高。我國經(jīng)濟要繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長,增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整要加快,對外開放范圍要擴大、領域要拓寬,同國際社會的聯(lián)系也將更加緊密。在這種情況下,我們只有切實提高自主創(chuàng)新能力,充分發(fā)揮科技進步對經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大推動作用,才能為保持經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展提供重要支撐;只有切實提高自主創(chuàng)新能力,依靠科技進步加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和開辟新的科技產(chǎn)業(yè),使經(jīng)濟增長建立在提高人口素質(zhì)、高效利用資源、減少環(huán)境污染、注重質(zhì)量效益的基礎上,才能為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式提供重要支撐;只有切實提高自主創(chuàng)新能力,增強自主開發(fā)能力,掌握自主知識產(chǎn)權(quán),突破發(fā)達國家及其跨國公司的技術(shù)壟斷,爭取更為有利的貿(mào)易地位和競爭優(yōu)勢,才能為提高我國國際競爭力和抗風險能力提供重要支撐。
大力提高自主創(chuàng)新能力,要求我們在“十一五”期間必須繼續(xù)實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,努力建設創(chuàng)新型國家,把增強自主創(chuàng)新能力作為科學技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)。國內(nèi)外的實踐表明,原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新往往孕育著科學技術(shù)的重大發(fā)展和飛躍,是科技創(chuàng)新能力的重要基礎和科技競爭力的源泉,也是一個民族對人類文明進步做出貢獻的重要體現(xiàn)。因此,我們必須高度重視原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,充分發(fā)揮科技院所和高等學校在科技創(chuàng)新中的重要作用,切實加強基礎研究和高技術(shù)研究,力爭在前沿科學和高技術(shù)領域取得突破;要鼓勵發(fā)展多項技術(shù)集成的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),選擇具有高度技術(shù)關聯(lián)性和產(chǎn)業(yè)帶動性的產(chǎn)品或項目,實現(xiàn)關鍵領域的集成創(chuàng)新與突破。同時,我們還必須把引進、消化、吸收國外先進技術(shù)與再創(chuàng)新緊密結(jié)合起來。既要充分利用國外先進技術(shù),又要克服重引進、輕消化吸收的現(xiàn)象。只有這樣,才能大力提高原始性創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力,走出一條具有中國特色的科技創(chuàng)新之路。
大力提高自主創(chuàng)新能力,必須面向國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場,明確自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略目標。要堅持有所為有所不為,著力解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重大科技問題,積極發(fā)展戰(zhàn)略高技術(shù),特別是對經(jīng)濟增長有重大帶動作用、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關鍵技術(shù),以及能夠提高產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平的共性技術(shù)和配套技術(shù),形成一批市場占有率高的產(chǎn)品和國際知名品牌,帶動國家整體科技水平和創(chuàng)新能力的提高。要把能源、資源、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、信息、生物等領域的重大技術(shù)開發(fā)放在優(yōu)先位置,推進重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化,推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快從加工裝配為主向自主研發(fā)制造為主轉(zhuǎn)變。
大力提高自主創(chuàng)新能力,還必須積極推進體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,加大政府推動和政策支持的力度,進一步加強科技人才隊伍建設。要繼續(xù)深化科技體制改革,建立以企業(yè)為主體、市場為導向,產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體地位,形成科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合的機制,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)資金變?yōu)榧夹g(shù)、技術(shù)變?yōu)橘Y金、資金變?yōu)楦邔哟渭夹g(shù)的良性循環(huán)。要實施激勵自主創(chuàng)新的各項政策,加大對產(chǎn)權(quán)特別是知識產(chǎn)權(quán)的保護力度,改善對高新技術(shù)企業(yè)的信貸服務和融資環(huán)境,加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風險投資,營造有利于自主創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的環(huán)境。要把引進技術(shù)和消化吸收再創(chuàng)新結(jié)合起來,著力增強自主創(chuàng)新能力,努力掌握自主知識產(chǎn)權(quán)。要健全人才激勵機制,努力形成一支德才兼?zhèn)洹⒔Y(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的科技人才隊伍,使優(yōu)秀人才能夠脫穎而出、施展才干,充分發(fā)揮人才在自主創(chuàng)新中的關鍵作用。