我國(guó)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人已經(jīng)達(dá)到38萬(wàn)余戶，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)執(zhí)業(yè)人員超過(guò)60萬(wàn)，業(yè)務(wù)量達(dá)1707多億元。這些農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人活躍在“希望的田野上”，他們一般采用“市場(chǎng)＋經(jīng)紀(jì)人＋農(nóng)戶”的模式從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，一個(gè)經(jīng)紀(jì)人往往聯(lián)系著幾十戶，上百戶，甚至上千上萬(wàn)戶農(nóng)民。他們一手牽著農(nóng)民的生產(chǎn)，一手牽著市場(chǎng)的需求，在幫助農(nóng)民闖市場(chǎng)，保證農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了重要的作用。
浙江寧波市是農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展比較順暢的地區(qū)，全市農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人有大約3萬(wàn)人，寧波市江北區(qū)慈城鎮(zhèn)虹星村經(jīng)營(yíng)盆景園的吳佳洲，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶把自己的15萬(wàn)盆羅漢松和紅楓賣(mài)到了荷蘭；寧?？h的6000多名農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人聯(lián)結(jié)著50多萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)、海水養(yǎng)殖和畜牧基地，帶動(dòng)了5.8萬(wàn)農(nóng)戶的生產(chǎn)和銷(xiāo)售活動(dòng)，經(jīng)他們的手，去年聯(lián)系銷(xiāo)售各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品5.7萬(wàn)噸。在浙江寧波等地方，這些農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人一頭聯(lián)系農(nóng)戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，一頭聯(lián)系批發(fā)零售商、超市，形成了穩(wěn)定的商品流轉(zhuǎn)鏈。因此，培育和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的一條重要途徑。如何讓農(nóng)民通過(guò)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人這支傳幫帶的“手”，緊緊握住市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”？需要扶持農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍成長(zhǎng)，一方面幫助他們自身完善和提高素質(zhì)，另一方面為他們營(yíng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。在寧波市的各區(qū)、縣開(kāi)辦了許多農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班，出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)辦法。在余姚和慈溪，還先后建立起了行業(yè)協(xié)會(huì)。
從全國(guó)來(lái)看，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展不平衡，在經(jīng)濟(jì)比較活躍的地區(qū)發(fā)展很快，在西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢的地區(qū)則發(fā)展得較慢；以個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主，組織化程度偏低；農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人整體素質(zhì)亟待提高；另一方面社會(huì)各界，特別是某些職能部門(mén)對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的作用還缺乏充分認(rèn)識(shí)，對(duì)他們的價(jià)值缺乏應(yīng)有的理解。
江蘇省濱?？h正紅草柳編經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳乃良通過(guò)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人平臺(tái)，為以10萬(wàn)多畝蘆葦、100畝藺草、1.5萬(wàn)畝杞柳為資源的兩萬(wàn)多家編織戶牽線搭橋，使得鄉(xiāng)親們的產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)16個(gè)國(guó)家及地區(qū)，年撮合成交總額8000余萬(wàn)元。作為一個(gè)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，陳乃良個(gè)人是成功的，但他認(rèn)為，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人在很多地方的生存發(fā)展環(huán)境不夠好。比如草柳編織這一行，經(jīng)紀(jì)人的業(yè)務(wù)就很容易被看作是無(wú)工人、無(wú)設(shè)備、無(wú)廠房的“三無(wú)企業(yè)”。
“原料都是農(nóng)戶的，由農(nóng)戶手工編織，哪來(lái)的廠房、設(shè)備、工人？”陳乃良說(shuō)，“有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快制定農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人條例，使經(jīng)紀(jì)人從法律上得到真正意義上的保護(hù)和應(yīng)有的地位?！?/p>
很多農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人的確沒(méi)有土地或廠房，沒(méi)有親身參與生產(chǎn)，他們的價(jià)值在于溝通生產(chǎn)和市場(chǎng)。由于農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人大部分來(lái)自農(nóng)民，農(nóng)民熟悉他們，所以他們?cè)谵r(nóng)民中有較高的信任度，他們一般會(huì)根據(jù)市場(chǎng)的需求信息向農(nóng)民提供生產(chǎn)意見(jiàn)和生產(chǎn)方面的技術(shù)咨詢(xún)，農(nóng)民根據(jù)經(jīng)紀(jì)人的意見(jiàn)和技術(shù)信息安排生產(chǎn)、改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)。
在農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人的這種連續(xù)的經(jīng)紀(jì)服務(wù)過(guò)程中，農(nóng)民的生產(chǎn)、種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷地以市場(chǎng)需求為中心得以調(diào)整。由于有經(jīng)紀(jì)人為眾多的農(nóng)民提供生產(chǎn)信息、生產(chǎn)技術(shù)，并為其產(chǎn)品提供銷(xiāo)售，保障了眾多農(nóng)村勞動(dòng)力連續(xù)的生產(chǎn)活動(dòng)，有效地促成了農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。他們提供的信息和咨詢(xún)業(yè)能夠產(chǎn)生價(jià)值，他們的勞動(dòng)應(yīng)當(dāng)?shù)玫阶鹬亍?/p>
陳乃良的呼吁不僅是廣大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的心聲，也是廣大農(nóng)民的心聲。對(duì)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人提供必要的法律保障，為他們營(yíng)造良好的生存和發(fā)展環(huán)境，是促進(jìn)農(nóng)民增收的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。（靳朝暉）
