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中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2014年02月19日 09時(shí)59分   來源:國務(wù)院辦公廳

國務(wù)院批轉(zhuǎn)全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和
制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于
依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)
行政處罰案件信息的意見(試行)》的通知

國發(fā)〔2014〕6號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
  國務(wù)院同意全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息的意見(試行)》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                            國務(wù)院
                          2014年2月4日
 ?。ù思_發(fā)布)

 

關(guān)于依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)
行政處罰案件信息的意見(試行)

  全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  為規(guī)范公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件(以下簡稱假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件)信息,保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,提高執(zhí)法公信力,維護(hù)公平競爭的市場秩序,促進(jìn)質(zhì)量提升和產(chǎn)業(yè)升級,制定本意見。
  一、總體要求
 ?。ㄒ唬┬姓?zhí)法機(jī)關(guān)原則上應(yīng)當(dāng)主動、及時(shí)公開適用一般程序查辦的假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件相關(guān)信息,接受人民群眾監(jiān)督。
 ?。ǘ┬姓?zhí)法機(jī)關(guān)公開假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件相關(guān)信息,應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《政府信息公開條例》)等法律法規(guī)規(guī)定。
  二、公開的內(nèi)容
 ?。ㄈ┕_的假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息主要是指行政處罰決定書載明的內(nèi)容和依照法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)公開的其他信息,一般應(yīng)當(dāng)包括:行政處罰決定書文號;被處罰的自然人姓名,被處罰的企業(yè)或其他組織的名稱、法定代表人姓名;違反法律、法規(guī)或規(guī)章的主要事實(shí);行政處罰的種類和依據(jù);行政處罰的履行方式和期限;作出處罰決定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)名稱和日期。
 ?。ㄋ模┬姓幜P決定因行政復(fù)議或行政訴訟發(fā)生變更或撤銷的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開相關(guān)信息。
 ?。ㄎ澹┬姓?zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移送涉嫌犯罪的案件;對作出行政處罰決定后移送的案件,要公開行政處罰結(jié)果信息。
 ?。瘛⒎ㄈ嘶蚱渌M織申請公開的假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件相關(guān)信息,按照《政府信息公開條例》和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。
  三、公開的權(quán)限
  (七)縣級以上人民政府行政執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件的信息公開工作。
  (八)實(shí)行垂直管理的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)自行確定本系統(tǒng)假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息公開工作的機(jī)構(gòu)層級。
  四、公開的程序和方式
  (九)對屬于主動公開范圍的假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息,自行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出處罰決定或處罰決定變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。對食品藥品、衛(wèi)生器材、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等事關(guān)人民群眾健康和安全領(lǐng)域的假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息,應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,及時(shí)予以公開。法律、法規(guī)對公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
 ?。ㄊ┬姓?zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主要通過政府網(wǎng)站主動公開假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息,也可以選擇公告欄、新聞發(fā)布會以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式予以公開。
  (十一)有關(guān)部門要將公開的假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息作為社會征信系統(tǒng)的重要內(nèi)容,方便社會公眾查詢。
  五、規(guī)范和管理
  (十二)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要建立健全假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息公開管理制度,并指定專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息公開日常工作。
 ?。ㄊ┬姓?zhí)法機(jī)關(guān)要建立健全假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息公開的內(nèi)部審核機(jī)制。
 ?。ㄊ模┬姓?zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息公開協(xié)調(diào)機(jī)制。涉及其他行政機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)在公開前溝通、確認(rèn),保證所公開的信息準(zhǔn)確一致。
 ?。ㄊ澹┬姓?zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息公開的檔案管理制度。
 ?。ㄊ┬姓?zhí)法機(jī)關(guān)公開假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息,不得涉及商業(yè)秘密以及自然人住所、肖像、電話號碼、財(cái)產(chǎn)狀況等個人隱私。但是,經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的,可以予以公開,并將決定公開的內(nèi)容和理由書面通知權(quán)利人。
  (十七)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)公開假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息,不得泄露國家秘密,損害國家政治、經(jīng)濟(jì)安全,影響社會穩(wěn)定。因上述理由決定不予公開相關(guān)信息的,應(yīng)當(dāng)寫明理由并報(bào)上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
 ?。ㄊ耍┬姓?zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)配套措施,加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),提高執(zhí)法水平,有序推進(jìn)假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息公開工作。
  六、監(jiān)督和保障
 ?。ㄊ牛└骷壢嗣裾獙⒓倜皞瘟雍颓謾?quán)行政處罰案件信息公開工作納入政府信息公開工作的監(jiān)督檢查內(nèi)容,建立健全考核制度和責(zé)任追究制度,定期進(jìn)行考核。要加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo),做好相關(guān)宣傳教育工作。
 ?。ǘ┬姓?zhí)法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格履行假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息公開的責(zé)任與義務(wù)。上級機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),對不履行信息公開義務(wù)、不及時(shí)公開或更新信息內(nèi)容、違規(guī)收取費(fèi)用等行為,責(zé)令改正并追究責(zé)任。
 ?。ǘ唬┏袚?dān)假冒偽劣和侵權(quán)行政處罰案件信息公開工作的行政執(zhí)法機(jī)關(guān),要根據(jù)本意見要求和相關(guān)規(guī)定制定具體實(shí)施辦法并抓好落實(shí)。