國家發(fā)展改革委關(guān)于
開展全國教育收費專項檢查的通知
發(fā)改價監(jiān)〔2013〕1713號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、物價局，深圳市市場監(jiān)督管理局：
為認真貫徹落實第十八屆中央紀委第二次全會精神，進一步規(guī)范教育收費行為，解決群眾反映強烈的亂收費問題，按照全國治理教育亂收費部際聯(lián)席會議2013年工作安排，決定繼續(xù)開展全國教育收費專項檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、正確估價當前治理教育亂收費工作形勢
近年來，各級價格主管部門認真開展治理教育亂收費工作，教育亂收費案件數(shù)量及違規(guī)收費金額均呈逐年下降趨勢，從整體來看，教育亂收費行為得到了一定遏制。但群眾對教育亂收費問題的反映依然強烈，與入園、入學掛鉤的捐資助學款等亂收費屢禁不止，在部分大中城市甚至愈演愈烈；部分地方治理工作還不鞏固，教育收費問題中的深層次矛盾不斷暴露出來，亂收費反彈的壓力不容忽視。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）價格主管部門要正確估價當前治理教育亂收費工作形勢，結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，認真聽取群眾對治理教育亂收費工作的意見建議，充分發(fā)揮職能作用，進一步規(guī)范教育收費秩序。
二、精心做好專項檢查工作部署
專項檢查從9月中旬開始，至12月底結(jié)束。專項檢查的范圍是2012年秋季開學以來，各高等學校、中等職業(yè)學校、中小學校、幼兒園，教育行政部門及其事業(yè)單位，其它涉及教育收費的部門和單位的收費行為（重大的連續(xù)性亂收費行為可以追溯到上一年度）。專項檢查由我委統(tǒng)一部署，地方各級價格主管部門具體組織實施。各地應當主要采取下查一級、交叉檢查等有效方式開展檢查工作。國家發(fā)展改革委將繼續(xù)組織部分省（區(qū)、市）開展交叉檢查。
三、重點查處群眾反映強烈的突出問題
各省（區(qū)、市）價格主管部門要梳理近年來專項檢查案件和舉報案件查處情況，系統(tǒng)分析本地教育收費存在的主要問題，結(jié)合本地實際，重點查處群眾反映強烈的突出問題：
?。ㄒ唬┑胤秸?、有關(guān)單位及學校收取與入學掛鉤的捐資助學款的行為；
?。ǘM城務(wù)工人員隨遷子女收取借讀費、贊助費等亂收費的行為；
?。ㄈ﹪谊P(guān)于中小學教輔材料“一科一輔”政策落實情況，強制或變相強制學生購買教輔材料，特別是評議公告目錄以外教輔材料的行為；
（四）公辦高中招收擇校生“三限”政策落實情況，在“三限”外以借讀生、民辦生等名義招收高收費學生的行為；
?。ㄎ澹└叩葘W校擴大范圍收取研究生學費，以熱門專業(yè)、學分制名義提高標準收費的行為；
?。W校未經(jīng)法定程序?qū)徟?，以中外合作辦學名義亂收費的行為；
（七）公辦幼兒園自立項目、提高標準收費的，以捐資助學、贊助費、建校費、教育成本補償費等名義收取與入園掛鉤費用的行為；
（八）學校違反自愿原則和非營利原則，強制收取服務(wù)性收費、代收費或從中牟利的行為；
?。ň牛└鞯卦趦r格舉報和近年來檢查中發(fā)現(xiàn)的其它突出問題。
四、深入推進教育收費專項檢查工作
專項檢查過程中，要繼續(xù)加強與教育、監(jiān)察、財政、審計、新聞出版等部門的協(xié)調(diào)配合，對于屢查屢犯的學校，要移交紀檢監(jiān)察部門追究相關(guān)責任人的行政責任，對性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重的典型案件要予以公開曝光。要高度重視清退工作，依法督促有關(guān)單位將多收費用退還給家長和學生。各省（區(qū)、市）價格主管部門要結(jié)合專項檢查，對《治理義務(wù)教育階段擇校亂收費的八條措施》、《幼兒園收費管理暫行辦法》、中小學教輔材料“一科一輔”政策落實情況進行專題調(diào)研，分析存在的問題和困難，提出進一步做好教育收費檢查和完善教育收費政策的建議。
檢查結(jié)束后，各省級價格主管部門應于2014年1月31日前將書面總結(jié)報告、專題調(diào)研報告、統(tǒng)計表報送我委（價監(jiān)局，傳真010-68501757）。
國家發(fā)展改革委
2013年9月3日
