教育部關(guān)于貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于
做好2013年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生
就業(yè)工作的通知》的通知
教學(xué)〔2013〕4號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局，部屬各高等學(xué)校：
黨中央、國務(wù)院高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作。習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對高校畢業(yè)生就業(yè)工作做出一系列重要指示。近日，國務(wù)院召開了全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作電視電話會議，印發(fā)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2013年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國辦發(fā)〔2013〕35號），對做好今年高校畢業(yè)生就業(yè)工作進行了全面部署。為深入學(xué)習(xí)和貫徹落實中央要求，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出重要位置。做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，關(guān)乎經(jīng)濟發(fā)展、民生改善和社會穩(wěn)定。教育部門和高校要充分認(rèn)識做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性和緊迫性，把貫徹落實中央決策部署作為當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)工作的首要任務(wù)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實落實“一把手工程”，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)。各高校要細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，把責(zé)任落實到院系、職能部門和有關(guān)工作人員。教育部門要會同有關(guān)部門抓緊對高校畢業(yè)生就業(yè)政策和工作落實情況組織一次集中檢查，逐項督促落實；加強分類指導(dǎo)，對就業(yè)率偏低的高校和專業(yè)，增強工作的針對性和有效性，切實保障本地本校畢業(yè)生就業(yè)水平不降低、有提高。
二、迅速制定配套政策和實施辦法，幫助高校畢業(yè)生了解和用好政策。教育部門要主動協(xié)調(diào)配合人力資源社會保障、財政等有關(guān)部門，抓緊制定貫徹落實國辦發(fā)〔2013〕35號文件的配套政策和實施辦法，落實好低保家庭畢業(yè)生求職補貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼、在創(chuàng)業(yè)地享受自主創(chuàng)業(yè)政策扶持、校園招聘活動經(jīng)費支持、高校畢業(yè)生就業(yè)工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算等新政策及其他各項優(yōu)惠政策。要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，開辟就業(yè)政策解讀專欄，加大政策宣傳力度。高校要在校園網(wǎng)及時轉(zhuǎn)載國辦發(fā)〔2013〕35號文件和政策解讀稿，并通過就業(yè)網(wǎng)和各類新媒體大力宣傳各項政策，特別是對涉及畢業(yè)生切身利益的內(nèi)容進行重點宣傳、重點解讀，使每一位高校畢業(yè)生都理解政策、用足用好政策，充分發(fā)揮政策效力。
三、采取更加有力措施，大力拓寬就業(yè)渠道。省級教育部門要會同國資、工信、商務(wù)等部門聯(lián)合舉辦招聘活動，積極開辟畢業(yè)生到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、智力密集型產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域就業(yè)的新渠道。全面實施好中央和地方各類基層就業(yè)項目，做好“農(nóng)村教師特崗計劃”“西部計劃”“三支一扶計劃”“到村任職”等項目組織招募，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)特崗計劃試點，扎實推進免費師范生到中小學(xué)任教工作，擴大畢業(yè)生到海外擔(dān)任漢語教師志愿者規(guī)模。要積極配合兵役部門，建立健全征集高校畢業(yè)生入伍服義務(wù)兵役的政策體系和長效機制，鼓勵更多高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍。高校要切實采取有效措施，逐步擴大科研項目吸納高校畢業(yè)生規(guī)模，鼓勵優(yōu)秀高校畢業(yè)生作為科研助理或輔助人員參與項目實施。
四、以幫扶困難群體為重點，切實做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作。教育部門和高校要主動聯(lián)系用人單位，廣泛收集需求信息，持續(xù)開展招聘活動，努力為畢業(yè)生提供更多的崗位信息。要進一步發(fā)揮“全國大學(xué)生就業(yè)信息服務(wù)一體化系統(tǒng)”的優(yōu)勢，促進就業(yè)信息互通共享。要加強校園招聘活動監(jiān)管，堅決杜絕用人單位發(fā)布歧視性招聘信息，維護學(xué)生合法權(quán)益。規(guī)范簽約行為，任何高校不得將畢業(yè)證書發(fā)放與高校畢業(yè)生簽約掛鉤。要把解決好家庭經(jīng)濟困難、就業(yè)困難畢業(yè)生就業(yè)作為當(dāng)前工作的重點，特別是對享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的畢業(yè)年度內(nèi)的高校畢業(yè)生，要落實好一次性求職補貼政策。要高度重視少數(shù)民族畢業(yè)生、殘疾畢業(yè)生、女大學(xué)生、蘆山地震災(zāi)區(qū)畢業(yè)生等群體的就業(yè)工作，通過發(fā)放求職補貼、專場招聘、重點推薦、“一對一”指導(dǎo)、兜底就業(yè)等方式，幫助盡早落實工作崗位。要加強職業(yè)指導(dǎo)師資隊伍建設(shè)，提升就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)水平。
五、加強思想教育，進一步引導(dǎo)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。教育部門和高校要認(rèn)真組織畢業(yè)生學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記今年5月4日在同各界優(yōu)秀青年代表座談時的重要講話和給北京大學(xué)考古文博學(xué)院2009級團支部回信精神，深化“我的中國夢”主題教育活動，與就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育相結(jié)合，引導(dǎo)畢業(yè)生把個人成長融入國家需要，志存高遠(yuǎn)，腳踏實地，主動到城鄉(xiāng)基層、到中小企業(yè)、到中西部地區(qū)、到祖國最需要的地方砥礪品質(zhì)、增長才干、建功立業(yè)。進一步引導(dǎo)畢業(yè)生合理調(diào)整就業(yè)期望，樹立“先就業(yè)、后擇業(yè)”的觀念，堅持從實際出發(fā)，積極主動地就業(yè)。高校要充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，積極開展優(yōu)秀畢業(yè)生回校作報告等教育活動。進一步做好畢業(yè)生離校前的思想教育和各項服務(wù)工作，確保畢業(yè)生安全文明離校。
六、深化教育改革，建立和完善促進高校畢業(yè)生就業(yè)長效機制。積極調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動學(xué)歷文憑和職業(yè)資格“雙證書”制度，深化校企合作、工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)，培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線的技術(shù)技能人才。推進行業(yè)特色高校、新設(shè)本科高校、部分地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，加大應(yīng)用型、復(fù)合型、技術(shù)技能型人才培養(yǎng)力度。著力改革人才培養(yǎng)模式，推動高校學(xué)科專業(yè)設(shè)置與市場需求相匹配，健全專業(yè)預(yù)警、退出和動態(tài)調(diào)整機制，及時調(diào)減持續(xù)就業(yè)率低的專業(yè)招生計劃。擴大專業(yè)學(xué)位研究生招生規(guī)模，創(chuàng)新研究生培養(yǎng)模式，服務(wù)社會需求，提高培養(yǎng)質(zhì)量。強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，推動大學(xué)生參與形式多樣的社會實踐活動，增強就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)轉(zhuǎn)換的能力。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)學(xué)生“勇于創(chuàng)業(yè)、敢闖敢干”的精神，加大對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)支持力度，鼓勵畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。
教育部
2013年5月18日
