國家工商行政管理總局文件
工商廣字〔2013〕51號
工商總局關(guān)于進一步嚴(yán)格監(jiān)管
報刊出版單位、廣播電臺、電視臺
利用醫(yī)藥資訊專版、節(jié)目以及購物短片等
形式發(fā)布廣告行為的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理局：
近期監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，一些報刊出版單位、廣播電臺、電視臺等大眾傳播媒介利用健康資訊專版、節(jié)目以及電視購物短片等形式，以專家講座、醫(yī)學(xué)探秘、企業(yè)尋訪、主持人和嘉賓互動等方式，發(fā)布虛假違法的藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)療、保健食品以及收藏品、手機等商品或服務(wù)廣告，嚴(yán)重擾亂了廣告市場秩序。為進一步嚴(yán)格監(jiān)管報刊出版單位、廣播電臺、電視臺等大眾傳播媒介利用醫(yī)藥資訊專版、節(jié)目以及購物短片等形式發(fā)布廣告的行為，營造文明誠信的廣告市場環(huán)境，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：
一、嚴(yán)格監(jiān)管變相發(fā)布廣告行為。各地工商部門要落實監(jiān)管職責(zé)，加強報刊出版單位、廣播電臺、電視臺等大眾傳播媒介，利用醫(yī)藥資訊專版、節(jié)目以及購物短片等形式發(fā)布廣告行為的監(jiān)測檢查，對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)發(fā)布或者變相發(fā)布虛假違法廣告的，要立即責(zé)令停止發(fā)布，堅決制止虛假違法廣告的重復(fù)發(fā)布。
二、推進廣告審查責(zé)任落實到位。各地工商部門要監(jiān)督和指導(dǎo)報刊出版單位、廣播電臺、電視臺等大眾傳播媒介認真貫徹落實《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》，監(jiān)督大眾傳播媒介嚴(yán)把廣告發(fā)布關(guān)，對不履行廣告審查責(zé)任，屢次發(fā)布或者變相發(fā)布虛假違法廣告的，依法暫停廣告業(yè)務(wù)。
三、切實加強廣告內(nèi)容監(jiān)管。各地工商部門要監(jiān)督指導(dǎo)報刊出版單位、廣播電臺、電視臺等大眾傳播媒介，嚴(yán)格遵守《廣告法》等廣告法律法規(guī)有關(guān)廣告內(nèi)容要求的規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范電視購物短片廣告內(nèi)容，認真執(zhí)行新聞出版刊載廣告、廣播電視廣告播出等有關(guān)要求，杜絕有償新聞和以新聞報道形式等變相發(fā)布廣告的行為。
四、依法嚴(yán)厲追究違法責(zé)任主體。各地工商部門要加大對發(fā)布或者變相發(fā)布虛假違法廣告行為的查處力度，嚴(yán)厲懲治屢次代理、發(fā)布虛假違法廣告的廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者和廣告主，及時向社會公告曝光，對認定為虛假廣告涉嫌構(gòu)成虛假廣告犯罪行為的，依照有關(guān)規(guī)定移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
各地工商部門要按照本通知要求，聯(lián)合有關(guān)部門，切實加強廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管，對違反相關(guān)規(guī)定繼續(xù)發(fā)布虛假違法廣告的，依法查處。
工商總局
2013年3月13日
