交通運輸部 公安部關(guān)于認真貫徹
《機動車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》的通知
交運發(fā)〔2012〕730號
各省、自治區(qū)直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳（局、委），公安廳（局）：
為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》（國發(fā)〔2012〕30號），進一步做好機動車駕駛培訓(xùn)與考試工作，交通運輸部、公安部聯(lián)合發(fā)布了《機動車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》（交運發(fā)〔2012〕729號，以下簡稱《大綱》），《大綱》自2013年1月1日起正式實施?，F(xiàn)就貫徹落實《大綱》提出如下要求：
一、高度重視，充分認識《大綱》的重要作用
駕駛?cè)说陌踩拿魉刭|(zhì)是道路交通安全的第一道防線，直接關(guān)系到全社會道路交通安全水平和文明程度。做好機動車駕駛培訓(xùn)與考試工作，培養(yǎng)高素質(zhì)的機動車駕駛?cè)耍呛粚嵉缆方煌ò踩A(chǔ)的重要保障。《大綱》根據(jù)近年來機動車駕駛培訓(xùn)與考試發(fā)展的實際需要，將安全與文明駕駛知識納入機動車駕駛培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容和考試項目，以培養(yǎng)學(xué)員安全文明意識為核心，以培養(yǎng)學(xué)員安全駕駛技能為重點，細化了各項操作的具體要求，突出了駕駛?cè)税踩拿饕庾R養(yǎng)成，強化了實際道路駕駛培訓(xùn)，充分體現(xiàn)了以人為本、尊重生命的理念。各地要充分認識《大綱》對于機動車駕駛培訓(xùn)與考試工作的重要作用，把貫徹落實好《大綱》作為當(dāng)前夯實道路交通安全重點基礎(chǔ)工作，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一部署，確保各項工作有序開展，取得實效。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，切實落實好《大綱》內(nèi)容和要求
各地交通運輸、公安部門要加強對機動車駕駛培訓(xùn)與考試工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，按照法定職責(zé)，各司其職，密切配合，完善和細化相關(guān)措施，建立長效工作機制，切實將《大綱》的要求落到實處。各地要抓緊組織相關(guān)管理人員、教練員、考核員和考試員學(xué)習(xí)《大綱》的具體內(nèi)容和要求，并將《大綱》要求納入教練員、考核員和考試員資格考試內(nèi)容，確保教練員、考核員和考試員都能熟練掌握《大綱》。交通運輸部門要督促駕駛培訓(xùn)機構(gòu)按照《大綱》要求，使用符合《大綱》要求的規(guī)范培訓(xùn)教材，盡快調(diào)整培訓(xùn)教學(xué)計劃、教學(xué)場地、設(shè)施設(shè)備，確保按照《大綱》要求教學(xué)。對已經(jīng)完成培訓(xùn)，2013年1月1日之后參加考試的學(xué)員，要督促駕駛培訓(xùn)機構(gòu)按照《大綱》要求，增加教學(xué)內(nèi)容。模擬高速公路、連續(xù)急彎山區(qū)路、隧道駕駛等新增項目和其他項目的教學(xué)場地、設(shè)施設(shè)備的建設(shè)和調(diào)整，要抓緊完成。交通運輸部門要會同公安部門定期開展駕駛培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)能力評估，根據(jù)培訓(xùn)能力及培訓(xùn)、服務(wù)質(zhì)量核定其招生人數(shù)，并對社會公布；要配合物價部門合理核定培訓(xùn)收費價格，防止駕駛培訓(xùn)機構(gòu)亂定價、亂漲價。公安部門要根據(jù)核定的駕駛培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)能力，確定受理考試人數(shù)，并向社會公布。對于實行按學(xué)時收費、“先培訓(xùn)、后付費”培訓(xùn)模式的培訓(xùn)機構(gòu)，交通運輸部門、公安部門在培訓(xùn)能力評估和考試安排方面應(yīng)當(dāng)給予便利。
三、加強協(xié)作，充分利用信息化手段加強培訓(xùn)與考試的銜接
各級交通運輸、公安部門要充分利用信息化手段，建立信息聯(lián)網(wǎng)共享機制，進一步加強培訓(xùn)與考試的銜接。交通運輸部將盡快出臺駕駛計時培訓(xùn)管理系統(tǒng)的相關(guān)技術(shù)規(guī)范，各地要按照要求，全面推廣應(yīng)用駕駛計時培訓(xùn)管理系統(tǒng)，督促駕駛培訓(xùn)機構(gòu)通過計時培訓(xùn)等方式，嚴格落實《大綱》規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時。交通運輸部門要利用科技和信息化手段，積極推廣“按學(xué)時收費”、“先培訓(xùn)、后付費”等先進模式，加強對學(xué)時落實情況的監(jiān)督，嚴格審核培訓(xùn)記錄，杜絕違規(guī)發(fā)放結(jié)業(yè)證書。公安部門在受理駕駛培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一申報的考試預(yù)約時，要審核培訓(xùn)記錄，不符合培訓(xùn)要求的不予受理考試。
四、統(tǒng)籌安排，做好實際道路駕駛培訓(xùn)的相關(guān)工作
《大綱》注重培養(yǎng)學(xué)員的實際道路駕駛能力，增加了實際道路駕駛培訓(xùn)的學(xué)時和里程。各地公安部門要根據(jù)本地區(qū)實際道路駕駛培訓(xùn)的需求，科學(xué)規(guī)劃實際道路駕駛培訓(xùn)的線路，并根據(jù)交通流量的變化，適時調(diào)整、引導(dǎo)駕駛培訓(xùn)機構(gòu)選擇合理的實際道路駕駛培訓(xùn)線路；要加大對實際道路駕駛培訓(xùn)路面的管控力度，避免造成交通擁堵，防止發(fā)生交通事故。
五、強化監(jiān)管，嚴格違規(guī)培訓(xùn)與考試責(zé)任追究
各地要進一步強化機動車駕駛培訓(xùn)與考試工作的監(jiān)管力度，建立完善駕駛培訓(xùn)機構(gòu)信譽考核機制，對發(fā)現(xiàn)有重大違規(guī)的駕駛培訓(xùn)機構(gòu)，交通運輸部門應(yīng)暫停其培訓(xùn)工作，公安部門應(yīng)暫停受理考試申請。駕駛培訓(xùn)機構(gòu)及其教練員存在縮短培訓(xùn)學(xué)時、減少培訓(xùn)項目，以及賄賂考試員、以承諾考試合格等名義向?qū)W員索取錢物、參與違規(guī)辦理駕駛證或者考試舞弊現(xiàn)象的，交通運輸部門應(yīng)依法責(zé)令停業(yè)整頓，整頓不到位的，依法吊銷其經(jīng)營許可證件，公安部門應(yīng)停止受理其考試申請，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對道路運輸管理人員違規(guī)發(fā)放結(jié)業(yè)證，交通民警減少駕駛?cè)丝荚図椖俊⒔档驮u判標準或者參與、協(xié)助、縱容駕駛?cè)丝荚囎鞅椎?，從嚴追究?zé)任。聘用人員有上述行為的，一律解聘。
六、加強宣傳，營造重視安全文明駕駛的良好社會氛圍
各地要利用各種新聞渠道，通過廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)以及手機短信、戶外傳媒等形式，深入宣傳機動車駕駛培訓(xùn)與考試工作對道路交通安全與文明的重要意義，以及機動車駕駛培訓(xùn)及機動車駕駛證申領(lǐng)業(yè)務(wù)程序和注意事項等相關(guān)內(nèi)容，積極倡導(dǎo)守法出行、安全出行、文明出行，共同營造安全文明的道路交通安全氛圍。
交通運輸部（章）
公安部（章）
2012年12月13日
