文化部關(guān)于印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)文化市場執(zhí)法
工作指引(試行)》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市文化廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)文化廣播電視局,西藏自治區(qū)、北京市、天津市、上海市、重慶市文化市場行政執(zhí)法總隊(duì):
現(xiàn)將《網(wǎng)絡(luò)文化市場執(zhí)法工作指引(試行)》印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實(shí)際貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)問題,請及時(shí)反饋至文化部文化市場司(010-59881010,whzf@163.com)。
特此通知。
附件:(遠(yuǎn)程)勘驗(yàn)筆錄范本
文化部
2012年9月24日
網(wǎng)絡(luò)文化市場執(zhí)法工作指引
(試 行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文化市場執(zhí)法工作,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化市場監(jiān)管,提高依法行政能力,根據(jù)《行政處罰法》、《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)游戲管理暫行辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,制定本指引。
第二條 各級文化行政部門和文化市場綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)(以下合并簡稱執(zhí)法部門)開展網(wǎng)絡(luò)文化市場日常檢查、辦理網(wǎng)絡(luò)文化市場案件,適用本指引。
第三條 查處違法網(wǎng)絡(luò)游戲等互聯(lián)網(wǎng)文化活動,依照實(shí)施違法經(jīng)營行為的企業(yè)注冊地或者企業(yè)實(shí)際經(jīng)營地進(jìn)行管轄;企業(yè)注冊地和實(shí)際經(jīng)營地?zé)o法確定的,由從事違法經(jīng)營活動網(wǎng)站的信息服務(wù)許可地或者備案地進(jìn)行管轄;沒有許可或者備案的,由該網(wǎng)站服務(wù)器所在地管轄;網(wǎng)站服務(wù)器設(shè)置在境外的,由違法行為發(fā)生地進(jìn)行管轄;
查處侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的違法行為,由侵權(quán)行為地或者侵權(quán)人住所地進(jìn)行管轄,并應(yīng)當(dāng)符合《著作權(quán)行政投訴指南》規(guī)定的條件。侵權(quán)行為地包括實(shí)施侵權(quán)行為的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、計(jì)算機(jī)終端等設(shè)備所在地。對難以確定侵權(quán)行為地和侵權(quán)人住所地的,發(fā)現(xiàn)侵權(quán)內(nèi)容的計(jì)算機(jī)終端等設(shè)備所在地可以視為侵權(quán)行為地。
第四條 執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將網(wǎng)絡(luò)文化市場執(zhí)法培訓(xùn)納入年度綜合執(zhí)法培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織網(wǎng)絡(luò)文化市場政策法規(guī)、基礎(chǔ)知識、專業(yè)技能、案例分析等方面的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流活動。
第二章 基礎(chǔ)保障
第五條 網(wǎng)絡(luò)文化市場執(zhí)法任務(wù)較重地區(qū)的執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)鼐幹撇块T申請?jiān)O(shè)立網(wǎng)絡(luò)文化市場執(zhí)法機(jī)構(gòu),或者配備專職網(wǎng)絡(luò)文化市場執(zhí)法人員,專門從事屬地網(wǎng)絡(luò)文化市場日常檢查和案件辦理等工作。
第六條 從事網(wǎng)絡(luò)文化市場執(zhí)法工作的人員,應(yīng)當(dāng)依法取得《文化市場綜合行政執(zhí)法證》等有效執(zhí)法證件,熟悉網(wǎng)絡(luò)文化市場管理政策法規(guī)、基礎(chǔ)知識和專業(yè)技能,并熟練掌握計(jì)算機(jī)和信息網(wǎng)絡(luò)等專業(yè)技術(shù)。
第七條 開展網(wǎng)絡(luò)文化市場執(zhí)法工作前,應(yīng)當(dāng)配備以下設(shè)備和工具:
?。ㄒ唬┍銛y式計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、攝像機(jī)、照相機(jī)、移動執(zhí)法終端等設(shè)備;
?。ǘ┯脖P復(fù)制機(jī)、只讀讀卡器、大容量硬盤、移動硬盤等電子數(shù)據(jù)復(fù)制、提取、存儲工具;
?。ㄈ┚W(wǎng)站搜索、屏幕內(nèi)容截取、IP地址查詢工具;
?。ㄋ模╇娮訑?shù)據(jù)分析工具;
?。ㄎ澹┬枰鋫涞钠渌ぞ?。
第八條 執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際工作需要,申請網(wǎng)絡(luò)文化市場執(zhí)法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保障網(wǎng)絡(luò)文化市場執(zhí)法工作。
第三章 網(wǎng)絡(luò)巡查
第九條 網(wǎng)絡(luò)巡查是指執(zhí)法人員通過搜索引擎等技術(shù)手段或者在線瀏覽、實(shí)地檢查等方式對網(wǎng)絡(luò)文化單位及其活動進(jìn)行日常檢查的活動,主要包括制定計(jì)劃、搜索信息、核查信息、登記造冊等內(nèi)容。
第十條 執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)文化單位的數(shù)量、類型、地區(qū)分布及經(jīng)營范圍等特點(diǎn),合理制定網(wǎng)絡(luò)巡查計(jì)劃,統(tǒng)籌安排執(zhí)法人員,有效開展網(wǎng)絡(luò)巡查工作。
第十一條 執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)利用搜索工具和軟件,使用網(wǎng)絡(luò)文化單位的名稱、域名、IP地址或者網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的名稱、內(nèi)容等條目作為關(guān)鍵詞,定期或者不定期搜集整理網(wǎng)絡(luò)文化單位及其活動信息,及時(shí)了解網(wǎng)絡(luò)文化市場狀況,并對轄區(qū)內(nèi)合法網(wǎng)絡(luò)文化單位及其活動進(jìn)行重點(diǎn)巡查。
第十二條 搜集網(wǎng)絡(luò)文化單位及其活動信息后,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行分析整理,初步判斷相關(guān)網(wǎng)絡(luò)文化單位的經(jīng)營資質(zhì)、產(chǎn)品或者服務(wù)內(nèi)容、經(jīng)營行為是否違反相關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定。
第十三條 執(zhí)法部門在網(wǎng)絡(luò)巡查中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)線索的,可以通過下列形式調(diào)查核實(shí)網(wǎng)絡(luò)文化單位的基本信息:
?。ㄒ唬┩ㄟ^“工業(yè)和信息化部ICP/IP地址、域名信息備案管理系統(tǒng)”等網(wǎng)站查詢網(wǎng)絡(luò)文化單位的ICP許可或者備案信息;
?。ǘ┫蚴 ⒆灾螀^(qū)、直轄市通信管理部門查詢網(wǎng)絡(luò)文化單位的ICP許可或者備案信息;
?。ㄈ┦褂谩癙ing + 域名”的命令或者利用IP地址查詢網(wǎng)站,查詢網(wǎng)絡(luò)文化單位的IP地址和歸屬地;
(四)通過其他方式確認(rèn)網(wǎng)絡(luò)文化單位的實(shí)際經(jīng)營地、聯(lián)系方式等有關(guān)信息。
第十四條 核查完畢后,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)記錄涉嫌違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)文化單位及其活動的信息。
第四章 遠(yuǎn)程取證
第十五條 遠(yuǎn)程取證是指通過信息網(wǎng)絡(luò)對網(wǎng)絡(luò)文化單位、網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品及其所在網(wǎng)站實(shí)施收集、調(diào)取和固定電子數(shù)據(jù)的過程。
遠(yuǎn)程取證過程可邀請一至兩名與案件無關(guān)的公民作見證人,或者有資質(zhì)的公證機(jī)構(gòu)公證。
第十六條 遠(yuǎn)程取證主要包括以下幾個(gè)環(huán)節(jié):
?。ㄒ唬┩ㄟ^“國家授時(shí)中心網(wǎng)站”獲取取證開始和結(jié)束的時(shí)間;
(二)對網(wǎng)絡(luò)文化單位網(wǎng)站首頁進(jìn)行調(diào)查取證,包括網(wǎng)站域名、網(wǎng)站首頁內(nèi)容、首頁標(biāo)注的ICP備案號、許可證等內(nèi)容;
(三)對網(wǎng)絡(luò)文化單位注冊登記或者許可備案信息進(jìn)行調(diào)查取證,包括網(wǎng)站IP地址、ICP許可或者備案信息、服務(wù)器所在地信息、《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》、《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》、《互聯(lián)網(wǎng)出版許可證》及許可證副本和許可事項(xiàng)等內(nèi)容;
?。ㄋ模W(wǎng)絡(luò)文化單位網(wǎng)站中顯示單位主體信息頁面的聯(lián)系人、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式等相關(guān)信息進(jìn)行調(diào)查取證;
?。ㄎ澹ι嫦舆`法網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的內(nèi)容及其提供網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品試聽、下載、播放、傳播、交易等服務(wù)活動的過程進(jìn)行調(diào)查取證,包括網(wǎng)絡(luò)游戲的注冊、登錄、下載、付費(fèi)、安裝等頁面及其過程,網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬貨幣的充值、付費(fèi)、交易等頁面及其過程,網(wǎng)絡(luò)音樂、視聽節(jié)目的試聽(放)、下載、付費(fèi)、播放等頁面及其過程,其他相關(guān)圖片、文字、視頻等信息及其使用過程。
第十七條 遠(yuǎn)程取證結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)制作《(遠(yuǎn)程)勘驗(yàn)筆錄》,具體包括以下內(nèi)容:
(一)基本情況,包括勘驗(yàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、執(zhí)法人員、勘驗(yàn)對象等;
(二)勘驗(yàn)情況,包括勘驗(yàn)工具、勘驗(yàn)方法、勘驗(yàn)步驟、提取電子數(shù)據(jù)的方法等;
?。ㄈ┛彬?yàn)結(jié)論,包括勘驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的線索、提取的電子數(shù)據(jù)以及初步結(jié)論等。
第十八條 遠(yuǎn)程取證可以采取下載保存、屏幕內(nèi)容截取等方式進(jìn)行。
必要時(shí),執(zhí)法人員可以對遠(yuǎn)程取證過程進(jìn)行全程拍照、攝像或者屏幕錄像。
第五章 現(xiàn)場取證
第十九條 現(xiàn)場取證是指執(zhí)法人員在網(wǎng)絡(luò)文化單位注冊地、實(shí)際經(jīng)營地、網(wǎng)站備案地或者網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器所在地等涉案場所收集、調(diào)取、固定和整理證據(jù)的活動。
現(xiàn)場取證主要包括制定方案、現(xiàn)場控制、證據(jù)收集整理和固定、登記保存、制作執(zhí)法文書等環(huán)節(jié)。
第二十條 進(jìn)行現(xiàn)場取證前,執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)前期核查掌握的情況及實(shí)際需要,制定現(xiàn)場取證方案。
現(xiàn)場取證方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬﹫?zhí)法人員及其現(xiàn)場分工;
?。ǘz查對象和內(nèi)容;
?。ㄈ┤∽C方式和手段;
?。ㄋ模┩话l(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案;
?。ㄎ澹┢渌枰鞔_的內(nèi)容。
第二十一條 進(jìn)入現(xiàn)場后,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)開展下列工作:
(一)防止當(dāng)事人利用計(jì)算機(jī)、即時(shí)通訊工具、電子郵件、電話、手機(jī)等通訊設(shè)備或者工具對相關(guān)證據(jù)進(jìn)行修改、轉(zhuǎn)移、刪除或者損毀;
?。ǘΨ?wù)器進(jìn)行檢查的,應(yīng)當(dāng)防止服務(wù)器電子數(shù)據(jù)被修改、轉(zhuǎn)移、刪除或者損毀。
必要時(shí),執(zhí)法部門可以邀請當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)到現(xiàn)場協(xié)助開展工作。
第二十二條 對于案件情況緊急或者情況特殊,不允許關(guān)閉和先行登記保存電子設(shè)備的,可在現(xiàn)場不關(guān)閉電子設(shè)備的情況下直接分析和提取電子數(shù)據(jù)和證據(jù),并遵循以下原則:
?。ㄒ唬┎坏脫p害目標(biāo)設(shè)備中電子數(shù)據(jù)的完整性、真實(shí)性;
?。ǘ┎坏脤⑻崛 ⑸傻臄?shù)據(jù)存儲在原儲存設(shè)備中;
(三)不得在原儲存設(shè)備中安裝新的程序;
(四)詳細(xì)記錄在線分析和提取的過程。
第二十三條 進(jìn)行現(xiàn)場取證過程中,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人對現(xiàn)場調(diào)取的證據(jù)及其過程當(dāng)場予以確認(rèn)。具體方法如下:
(一)現(xiàn)場使用計(jì)算機(jī)登陸涉案網(wǎng)絡(luò)文化單位網(wǎng)站,逐一打開涉案網(wǎng)絡(luò)文化單位網(wǎng)站頁面,實(shí)時(shí)記錄計(jì)算機(jī)正在運(yùn)行的程序、內(nèi)容及當(dāng)前系統(tǒng)時(shí)間,要求當(dāng)事人現(xiàn)場確認(rèn)涉嫌違法違規(guī)的內(nèi)容、項(xiàng)目、數(shù)量;
(二)搜索并提取存儲在計(jì)算機(jī)終端、閃存、光盤、移動硬盤等設(shè)備中的銷售、收入交易記錄和相關(guān)協(xié)議、單據(jù)等材料,現(xiàn)場打印后交由當(dāng)事人簽名或者蓋章;
?。ㄈ⑦h(yuǎn)程取證或者現(xiàn)場分析提取的其他相關(guān)證據(jù)材料打印并交由當(dāng)事人簽名或者蓋章;
?。ㄋ模ι姘妇W(wǎng)絡(luò)文化單位的標(biāo)牌、證照、住址及經(jīng)營場所拍照記錄;案情較為復(fù)雜、影響較大的,應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)場取證過程、涉案人員、涉案硬件設(shè)備拍照并全程錄像。
第二十四條 執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場取證時(shí),對于證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的,可以依法對涉案的計(jì)算機(jī)、閃存、光盤及其他用于從事違法網(wǎng)絡(luò)文化活動的工具或者物品進(jìn)行證據(jù)先行登記保存,在計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、硬盤等設(shè)備拆裝口、數(shù)據(jù)接口和電源接口處粘貼封條,由當(dāng)事人簽名或者蓋章,并制作《證據(jù)先行登記保存通知書》及相關(guān)文書。
第六章 電子數(shù)據(jù)分析與認(rèn)定
第二十五條 現(xiàn)場取證結(jié)束后,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對先行登記保存的計(jì)算機(jī)終端、閃存、光盤、移動硬盤等設(shè)備采集或者提取到的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,并根據(jù)實(shí)際需要補(bǔ)充完善證據(jù),形成完整、系統(tǒng)的證據(jù)鏈。
第二十六條 電子數(shù)據(jù)的采集、提取、分析、固定應(yīng)當(dāng)遵循以下原則和方法:
?。ㄒ唬┳裱皶r(shí)性、完整性、環(huán)境安全性、過程合法性、結(jié)論可重現(xiàn)性的原則;
?。ǘ┰敿?xì)載明電子數(shù)據(jù)形成的時(shí)間、地點(diǎn)、對象、制作人、制作過程及設(shè)備情況等信息;
?。ㄈ拇疟P、光盤、硬盤等可移動存儲介質(zhì)中提取的電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)與書面材料一并提交;
?。ㄋ模┎杉?、提取、分析、固定證據(jù)應(yīng)當(dāng)符合法定程序,并由執(zhí)法人員及見證人在相關(guān)書面材料及執(zhí)法文書上簽名或者蓋章;
?。ㄎ澹┍3蛛娮訑?shù)據(jù)的真實(shí)性和有效性,不得采取剪裁、拼湊、篡改、添加等方式進(jìn)行偽造或者變造;
(六)保持電子數(shù)據(jù)與案件事實(shí)的關(guān)聯(lián)性。
第二十七條 電子數(shù)據(jù)的提取、分析與認(rèn)定應(yīng)當(dāng)參照以下步驟進(jìn)行:
(一)使用一次性刻錄光盤、U盤、儲存卡或者硬盤復(fù)制機(jī)等,對涉案計(jì)算機(jī)硬盤內(nèi)容進(jìn)行一比一完全復(fù)制,同時(shí)計(jì)算硬盤哈希值;
?。ǘ?fù)制好的一次性刻錄光盤、硬盤復(fù)制機(jī)等接入取證計(jì)算機(jī)或?qū)盤、儲存卡連接只讀設(shè)備后接入取證計(jì)算機(jī);
(三)使用電子數(shù)據(jù)取證軟件對目標(biāo)設(shè)備進(jìn)行分析,提取相關(guān)證據(jù),包括涉嫌違法互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品或者服務(wù)及其銷售單據(jù)、操作記錄、聯(lián)系方式等內(nèi)容;
?。ㄋ模┰敿?xì)記錄電子數(shù)據(jù)文件的具體內(nèi)容并計(jì)算每一個(gè)證據(jù)文件哈希值;
?。ㄎ澹ο刃械怯洷4娴挠?jì)算機(jī)終端、閃存、光盤、移動硬盤等設(shè)備分析的整個(gè)操作過程進(jìn)行拍照和全程錄像;
?。㈦娮訑?shù)據(jù)內(nèi)容及取證過程的圖片、視頻等內(nèi)容刻錄成光盤保存,并制作《(遠(yuǎn)程)勘驗(yàn)筆錄》;
?。ㄆ撸┮罁?jù)相關(guān)法律法規(guī),將需要鑒定的書證、物證和電子數(shù)據(jù)及時(shí)送交鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定;
?。ò耍﹄娮訑?shù)據(jù)進(jìn)行分析與認(rèn)定,必要時(shí)可提請相關(guān)部門給予支持和協(xié)助。
第二十八條 作為證據(jù)使用的電子設(shè)備和電子數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)固定和封存,并遵循以下原則:
?。ㄒ唬┓獯娣椒☉?yīng)當(dāng)保證電子設(shè)備和電子數(shù)據(jù)在不解除封存的狀態(tài)下無法啟動和使用;
(二)封存前后應(yīng)當(dāng)拍照和錄像,以完整反映封存前后證據(jù)狀態(tài)的一致性。
第七章 執(zhí)法協(xié)作
第二十九條 執(zhí)法部門在網(wǎng)絡(luò)巡查過程中,發(fā)現(xiàn)涉及其他地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)文化市場案件線索,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)材料移送有管轄權(quán)的其他地區(qū)執(zhí)法部門。其中,同?。▍^(qū)、市)的,可以直接移送;跨省(區(qū)、市)的,可以通過省級執(zhí)法部門轉(zhuǎn)交。
其他地區(qū)執(zhí)法部門接到相關(guān)網(wǎng)絡(luò)文化市場案件線索后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核查,對符合立案條件的予以立案調(diào)查。
第三十條 執(zhí)法部門在立案查處網(wǎng)絡(luò)文化市場案件過程中,發(fā)現(xiàn)案件涉及其他地區(qū)且獨(dú)立調(diào)查取證確有困難的,應(yīng)當(dāng)向其他地區(qū)執(zhí)法部門發(fā)出協(xié)助調(diào)查函,并載明案件來源、案件名稱、案情概要、相關(guān)證據(jù)材料及提請協(xié)助調(diào)查事項(xiàng)等內(nèi)容。
第三十一條 其他地區(qū)執(zhí)法部門接到協(xié)助調(diào)查函后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)提請協(xié)助調(diào)查事項(xiàng),為辦案地執(zhí)法部門開展異地調(diào)查取證工作提供幫助,或者依法協(xié)助開展調(diào)查取證工作。
第三十二條 其他地區(qū)執(zhí)法部門在協(xié)助調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式將相關(guān)情況函告辦案地執(zhí)法部門。其中,協(xié)助調(diào)查取證的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)附上相關(guān)證據(jù)材料。
第三十三條 對其他執(zhí)法地區(qū)部門依法協(xié)助調(diào)查取得的相關(guān)證據(jù)材料,辦案地執(zhí)法部門在對其進(jìn)行審查和認(rèn)定后,可以直接作為案件辦理的證據(jù)。
案件辦理終結(jié)后,辦案地執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)將其他地區(qū)執(zhí)法部門出具的書面文件及相關(guān)證據(jù)材料一并立卷歸檔。
第三十四條 執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)文化市場案件辦理終結(jié)后5個(gè)工作日內(nèi)將案件辦理情況通報(bào)協(xié)助調(diào)查的其他地區(qū)執(zhí)法部門,同時(shí)抄報(bào)其上級執(zhí)法部門。
第三十五條 協(xié)助調(diào)查網(wǎng)絡(luò)文化市場案件過程中產(chǎn)生的費(fèi)用,由辦案地與其他地區(qū)執(zhí)法部門協(xié)商解決。
第三十六條 對符合文化市場重大案件標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)文化市場案件,執(zhí)法部門在向上級執(zhí)法部門報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)將協(xié)助調(diào)查的執(zhí)法部門及其辦案人員等情況一并報(bào)告。
上級執(zhí)法部門對符合督辦條件的跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)文化市場案件應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督辦,并可以對辦案地及協(xié)助調(diào)查地的執(zhí)法部門給予辦案補(bǔ)助。
第三十七條 上級執(zhí)法部門在表彰獎勵重大網(wǎng)絡(luò)文化市場案件時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)執(zhí)法部門及協(xié)助調(diào)查的執(zhí)法部門參與案件查處的程度及實(shí)際貢獻(xiàn),一并予以表彰獎勵,或者建議其他執(zhí)法部門的上級執(zhí)法部門予以表彰獎勵。
執(zhí)法部門可將本單位協(xié)助其他地區(qū)執(zhí)法部門調(diào)查取證情況上報(bào)上級執(zhí)法部門,作為年度文化市場綜合行政執(zhí)法考評的輔助材料。
第八章 附 則
第三十八條 本規(guī)范所稱搜索引擎是指根據(jù)一定的策略,運(yùn)用特定的計(jì)算機(jī)程序從互聯(lián)網(wǎng)上搜集信息,在對信息進(jìn)行組織和處理后,為用戶提供檢索服務(wù),將用戶檢索相關(guān)的信息展示給用戶的系統(tǒng)。
哈希算法是指將任意長度的二進(jìn)制值映射為固定長度的較小二進(jìn)制值的算法。其中較小的二進(jìn)制值稱為“哈希值”。哈希值是一段數(shù)據(jù)唯一且極其緊湊的數(shù)值表示形式。
第三十九條 網(wǎng)絡(luò)搜索常見的關(guān)鍵字包括:
(一)網(wǎng)絡(luò)游戲的名稱、角色、裝備、道具、虛擬貨幣及其運(yùn)營單位的名稱、域名、IP地址等;
(二)網(wǎng)絡(luò)音樂的名稱、歌詞、格式、類型、演唱者或者“音樂下載”、“免費(fèi)MP3”等;
?。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò)文學(xué)作品的名稱、作者、主要人物或者類型等;
?。ㄋ模┚W(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的名稱、角色、演員、導(dǎo)演、年份、類型或者“電影下載”、“免費(fèi)電影下載”等。
第四十條 本指引由文化部負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條 本指引自發(fā)布之日起實(shí)施。
附件
(遠(yuǎn)程)勘驗(yàn)筆錄
編 號:
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