關(guān)于加強(qiáng)體育文化工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)體育局，總參軍訓(xùn)和兵種部體育訓(xùn)練局、總政宣傳部文化體育局，各行業(yè)體協(xié)，各廳、司、局，各直屬單位：
為貫徹落實(shí)黨的十七大“推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮”的精神和十七屆六中全會《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，促進(jìn)體育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，推動我國由體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)，現(xiàn)就加強(qiáng)體育文化工作通知如下。
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)體育文化工作的重要性和必要性
（一）體育文化是我國社會主義文化的重要組成部分，是人類社會發(fā)展和文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是綜合國力、文化軟實(shí)力和社會文明程度的重要體現(xiàn)，它不僅是一種身體運(yùn)動，更是一種教育手段、生活方式，肩負(fù)著塑造人的健康體魄，增強(qiáng)全民族身體素質(zhì)，培養(yǎng)人的健全心理，促進(jìn)人的全面發(fā)展的社會責(zé)任。體育文化是人類社會實(shí)踐過程中所創(chuàng)造的體育物質(zhì)財(cái)富與精神財(cái)富的總和，是我國社會主義文化的重要組成部分。加強(qiáng)體育文化建設(shè)是我國社會主義建設(shè)的必然要求，對于推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮具有重要意義。
?。ǘ┘訌?qiáng)體育文化工作是從體育大國邁向體育強(qiáng)國的必然要求。體育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須要有強(qiáng)有力的體育文化作為基本核心支撐。沒有體育文化的引領(lǐng)，中國體育就不可能屹立于世界體育強(qiáng)國之林。體育文化工作要與群眾體育、競技體育和體育產(chǎn)業(yè)等工作協(xié)調(diào)發(fā)展，形成合力，共同推動體育強(qiáng)國的建設(shè)。
多年來，在全國體育工作者和廣大人民群眾的共同努力下，體育文化工作越來越受到重視，取得了一些成績。但總的看來，我國體育文化工作與體育事業(yè)發(fā)展的要求還不相適應(yīng)，與人民群眾日益增長的體育文化需求還有較大差距，與我國國際體育地位和影響力還不相稱。主要表現(xiàn)為：一些地方和部門對體育文化工作的重要性、必要性、緊迫性認(rèn)識不夠；體育文化工作在提高全民族素質(zhì)中的作用亟待加強(qiáng)；體育文化工作發(fā)展不平衡；不少地方體育文化工作存在無人管、缺少投入等現(xiàn)象。這種狀況不利于我國體育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和體育強(qiáng)國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，必須大力加強(qiáng)體育文化工作。
二、加強(qiáng)體育文化工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
加強(qiáng)體育文化工作要堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)體育強(qiáng)國的目標(biāo)，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，牢牢把握先進(jìn)文化的方向。
要深入挖掘體育的文化內(nèi)涵，夯實(shí)中國體育發(fā)展的社會基礎(chǔ)和文化根基，提升中國體育的軟實(shí)力。充分發(fā)揮體育在促進(jìn)人的全面發(fā)展中的作用，促進(jìn)健康、科學(xué)、文明的生活方式的養(yǎng)成，塑造積極、健康的社會價(jià)值觀和大眾人生觀。充分發(fā)揮體育在建設(shè)社會主義先進(jìn)文化中的作用和功能，讓體育成為社會主義先進(jìn)文化的傳播者和創(chuàng)造者，成為時(shí)代精神的倡導(dǎo)者和先行者。
?。ǘ┠繕?biāo)
——以不斷滿足人民群眾日益增長的體育文化需求，提高全民族體育文化意識為目標(biāo)，逐步形成全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的體育價(jià)值觀和科學(xué)的發(fā)展觀，充分發(fā)揮體育在構(gòu)建社會主義核心價(jià)值體系、建設(shè)和諧社會中的作用。
——結(jié)合實(shí)際確定國家和地區(qū)的體育文化發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建符合中國社會和文化發(fā)展的體育文化體系。
——通過各種體育文化活動，倡導(dǎo)積極向上的精神追求和健康文明的生活方式，促進(jìn)人的全面發(fā)展，豐富人民群眾的文化娛樂生活。
——以各種方式積極鼓勵和繁榮體育文藝創(chuàng)作，爭取有更多更好的體育文藝作品問世，以滿足人民群眾的文化需求。
——進(jìn)一步發(fā)揮國家體育博物館的“龍頭”作用；積極推動各地建設(shè)各類體育博物館、體育名人堂等；高度重視城市社區(qū)和農(nóng)村文化站點(diǎn)等基層體育文化陣地建設(shè)，不斷完善各類體育文化設(shè)施。
——積極挖掘、整理、研究和傳承優(yōu)秀的民族、民間、民俗傳統(tǒng)體育文化，弘揚(yáng)和保護(hù)優(yōu)秀中華體育文化遺產(chǎn)。
——積極開展對外體育文化交流，促進(jìn)優(yōu)秀的中國體育文化“走出去”，擴(kuò)大中國體育的國際影響力。
三、選準(zhǔn)切入點(diǎn)，作好幾項(xiàng)具體工作
?。ㄒ唬┣袑?shí)加強(qiáng)對體育文化工作的領(lǐng)導(dǎo)
各級體育行政管理部門要高度重視體育文化工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定符合本地區(qū)實(shí)際的體育文化工作發(fā)展規(guī)劃，設(shè)立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)或在現(xiàn)有機(jī)構(gòu)中安排人員，確保工作經(jīng)費(fèi)，開展體育文化活動。要積極與文化、教育、科技、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門協(xié)調(diào)配合，動員社會力量廣泛參與、支持體育文化工作，促進(jìn)體育文化繁榮發(fā)展。國家體育總局將定期召開體育文化工作會議研究、部署推動體育文化工作。
（二）加大對體育文化工作的資金投入
體育文化工作要有發(fā)展資金做保證。各級體育部門要通過政府、社會等多種渠道籌集資金，保障體育文化工作的資金投入。同時(shí)，各地要認(rèn)真按照《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》的要求，利用各級體育彩票公益金開展體育文化工作。
?。ㄈ┘訌?qiáng)體育隊(duì)伍綜合素質(zhì)建設(shè)，加快體育文化人才培養(yǎng)
體育事業(yè)發(fā)展，隊(duì)伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵。各級體育部門要十分重視體育隊(duì)伍的文化、思想教育，重視職業(yè)道德建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，不斷提高其文化知識水平，使他們自覺成為體育文化的建設(shè)者、傳播者。開展體育文化工作需要各方面、各層次的人才。要努力培養(yǎng)高層次的體育文化工作管理人才、體育文藝創(chuàng)作人才、體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)營人才、國際體育文化交流人才、體育文化理論專家人才、體育教育科研人才等。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)體育文化陣地建設(shè)
體育文化陣地是展示、傳播體育文化，發(fā)揮良好教育功能的重要平臺。要加快國家體育博物館建設(shè)，使其發(fā)揮在體育強(qiáng)國和文化強(qiáng)國建設(shè)中的重要作用。各級體育部門和體育系統(tǒng)各單位要重視本地區(qū)和本單位體育文化遺產(chǎn)的保存，重視體育博物館、體育名人堂和體育檔案館等建設(shè)，重視城市社區(qū)和農(nóng)村文化站點(diǎn)等基層體育文化陣地建設(shè)，充分利用它們舉辦各類體育文化活動，使其成為傳播、傳承體育文化，開展中外體育文化交流，宣傳我國體育事業(yè)發(fā)展的重要場所和載體。應(yīng)積極鼓勵各種社會力量興辦各種體育博物館等。
?。ㄎ澹┕膭詈头睒s體育文藝創(chuàng)作，積極開展各類體育文化系列展示、評選活動
體育文藝作品是體育文化的具體表現(xiàn)形式之一。全國體育系統(tǒng)要結(jié)合體育工作，與相關(guān)部門、機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體等開展各種體育文化系列活動，開展體育文化作品“精品工程”，倡導(dǎo)并動員社會力量參與到開展體育文化活動的工作中來。組織和倡導(dǎo)開展如體育文學(xué)、體育電影、體育電視劇、體育音樂、體育攝影、體育美術(shù)、體育標(biāo)識、體育文化創(chuàng)意、體育新聞報(bào)道、勵志教育征文、體育收藏品的展示和評選等具體活動，力爭創(chuàng)作和遴選出優(yōu)秀作品，充分展示體育文化內(nèi)涵和豐富多彩的體育文化魅力。
2012年，總局將在全國范圍內(nèi)舉行體育微視頻展播評選活動，啟動體育標(biāo)識評比活動，指導(dǎo)拍攝體育電影，開展優(yōu)秀體育文化成果的評選和表彰活動?？偩謱⒂?013年第十二屆全運(yùn)會期間舉辦中國體育美術(shù)作品展，中國體育攝影展等相關(guān)體育文化活動，并在2012年啟動此項(xiàng)工作。
?。┓e極挖掘、整理和傳承優(yōu)秀體育文化遺產(chǎn)
優(yōu)秀傳統(tǒng)體育文化是我國體育發(fā)展的重要內(nèi)容。要大力加強(qiáng)民族體育、民間體育、民俗體育的推廣和體育文化遺產(chǎn)的挖掘、保護(hù)工作。有條件的地方要積極推動體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)申報(bào)工作。要重視并切實(shí)開展體育文物、體育檔案、體育文獻(xiàn)等普查、收集、整理、保存和研究利用工作，建立相應(yīng)的信息庫。要重視對武術(shù)、氣功、體育養(yǎng)生、龍舟、棋牌等優(yōu)秀傳統(tǒng)體育文化的挖掘、整理和推廣工作。
?。ㄆ撸┌l(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，推動體育文化建設(shè)
體育產(chǎn)業(yè)屬于文化產(chǎn)業(yè)范疇。體育產(chǎn)業(yè)與體育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，是滿足人民群眾多樣化體育需求的重要途徑。各級體育部門要按照《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》和國務(wù)院發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的要求，大力培育體育競賽表演市場，發(fā)展體育會展、休閑、旅游和體育傳媒、體育收藏等，擴(kuò)大體育文化消費(fèi)，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。要辦好中國體育文化博覽會，搞好體育紀(jì)念品、收藏品拍賣、交換等活動。
?。ò耍┻M(jìn)一步擴(kuò)大對外體育文化交流
中華文化“走出去”是我國文化發(fā)展的重要戰(zhàn)略。要進(jìn)一步加強(qiáng)和擴(kuò)大對外體育文化交流，積極推動中華體育文化走向世界，增強(qiáng)我國體育文化軟實(shí)力，提高中華體育文化影響力。要積極利用國內(nèi)外體育賽事和各種體育活動，開展有特色的體育文化交流活動。要探索對外體育文化交流新形式，充分利用各種對外交流平臺，擴(kuò)大對外體育文化交流。
國家體育總局（章）
二○一二年四月二十六日
