關(guān)于加強(qiáng)旅游服務(wù)廣告市場管理的通知
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理局，旅游局（委）：
近年來，各地依法加強(qiáng)旅行社和旅游服務(wù)廣告的日常監(jiān)管，旅游市場秩序總體規(guī)范有序。但是，仍有部分旅行社存在以低于成本的價(jià)格招徠業(yè)務(wù)、發(fā)布虛假違法廣告、嚴(yán)重侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的現(xiàn)象。為維護(hù)旅游服務(wù)廣告市場秩序，保障廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益，依據(jù)《廣告法》和《旅行社條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就加強(qiáng)旅游服務(wù)廣告市場管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、發(fā)布旅游服務(wù)廣告的，應(yīng)當(dāng)是具有旅游服務(wù)經(jīng)營資格的旅行社，其他任何單位和個人不得擅自經(jīng)營旅游服務(wù)業(yè)務(wù)或者變相發(fā)布旅游服務(wù)廣告。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)查驗(yàn)有關(guān)證明文件，核實(shí)廣告內(nèi)容。
二、旅行社應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照旅游行政管理部門、工商行政管理部門許可服務(wù)項(xiàng)目和核定的經(jīng)營范圍發(fā)布廣告。旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不得以自己的名義制作、發(fā)布旅游服務(wù)廣告。
三、旅游服務(wù)廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，廣告中涉及的旅行社名稱、旅行社經(jīng)營業(yè)務(wù)許可證編號、地址、聯(lián)系電話、旅游線路、項(xiàng)目、時間、價(jià)格等服務(wù)內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)清楚、明白，不得誤導(dǎo)、欺騙消費(fèi)者。
四、旅游服務(wù)廣告不得以低于接待和服務(wù)成本的報(bào)價(jià)招徠旅游者。
五、旅游服務(wù)廣告中介紹的旅游活動不得含有違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容。
六、各級旅游行政管理部門要加強(qiáng)旅行社的監(jiān)管，對旅行社存在涉嫌無許可經(jīng)營和誤導(dǎo)欺詐消費(fèi)者等違法行為的，要依法查處。
七、各級工商行政管理部門要加強(qiáng)本地旅游服務(wù)廣告市場的監(jiān)管，對虛假違法旅游服務(wù)廣告，要及時責(zé)令停止發(fā)布并依法查處。
八、各級工商行政管理部門和旅游行政管理部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，完善工作機(jī)制，及時通報(bào)有關(guān)情況，依法履行監(jiān)管職責(zé)，規(guī)范旅游市場秩序，要在今年“五一”假日、“5·19”中國旅游日、“十一”黃金周等幾個重點(diǎn)時段，部署開展聯(lián)合檢查，并于2012年11月30日前將檢查情況分別上報(bào)國家工商行政管理總局和國家旅游局。
國家工商行政管理總局和國家旅游局將適時組成聯(lián)合檢查組對各地旅游服務(wù)廣告市場監(jiān)管情況進(jìn)行考核評估。
國家工商行政管理總局 國家旅游局
二○一二年四月二十四日
