關(guān)于印發(fā)《食品安全信息公布管理辦法》的通知
衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2010〕93號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團衛(wèi)生廳（局），農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)墾、漁業(yè)）廳（局），商務(wù)廳（局），工商局，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、出入境檢驗檢疫局，食品藥品監(jiān)管局：
為貫徹實施《食品安全法》及其實施條例，規(guī)范食品安全信息公布行為，衛(wèi)生部會同農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局制定了《食品安全信息公布管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
衛(wèi)生部 農(nóng)業(yè)部
商務(wù)部 工商總局
質(zhì)檢總局 國家食品藥品監(jiān)管局
二○一○年十一月三日
食品安全信息公布管理辦法
第一條 為規(guī)范食品安全信息公布行為，根據(jù)《食品安全法》及其實施條例等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱食品安全信息，是指縣級以上食品安全綜合協(xié)調(diào)部門、監(jiān)管部門及其他政府相關(guān)部門在履行職責過程中制作或獲知的，以一定形式記錄、保存的食品生產(chǎn)、流通、餐飲消費以及進出口等環(huán)節(jié)的有關(guān)信息。
第三條 食品安全信息公布應(yīng)當準確、及時、客觀，維護消費者和食品生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益。
第四條 食品安全信息分為衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一公布的食品安全信息和各有關(guān)監(jiān)督管理部門依據(jù)各自職責公布的食品安全日常監(jiān)督管理的信息。
第五條 縣級以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管以及出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當建立食品安全信息公布制度，通過政府網(wǎng)站、政府公報、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式向社會公布食品安全信息。各地應(yīng)當逐步建立統(tǒng)一的食品安全信息公布平臺，實現(xiàn)信息共享。
第六條 縣級以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)行政以及出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當相互通報獲知的食品安全信息。各有關(guān)部門應(yīng)當建立信息通報的工作機制，明確信息通報的形式、通報渠道和責任部門。接到信息通報的部門應(yīng)當及時對食品安全信息依據(jù)職責分工進行處理。對食品安全事故等緊急信息應(yīng)當按照《食品安全法》有關(guān)規(guī)定立即進行處理。
第七條 國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負責統(tǒng)一公布以下食品安全信息：
?。ㄒ唬﹪沂称钒踩傮w情況。包括國家年度食品安全總體狀況、國家食品安全風險監(jiān)測計劃實施情況、食品安全國家標準的制訂和修訂工作情況等。
（二）食品安全風險評估信息。
?。ㄈ┦称钒踩L險警示信息。包括對食品存在或潛在的有毒有害因素進行預(yù)警的信息；具有較高程度食品安全風險食品的風險警示信息。
?。ㄋ模┲卮笫称钒踩鹿始捌涮幚硇畔ⅰ０ㄖ卮笫称钒踩鹿实陌l(fā)生地和責任單位基本情況、傷亡人員數(shù)量及救治情況、事故原因、事故責任調(diào)查情況、應(yīng)急處置措施等。
?。ㄎ澹┢渌匾氖称钒踩畔⒑蛧鴦?wù)院確定的需要統(tǒng)一公布的信息。
各相關(guān)部門應(yīng)當向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門及時提供獲知的涉及上述食品安全信息的相關(guān)信息。
第八條 省級衛(wèi)生行政部門負責公布影響僅限于本轄區(qū)的以下食品安全信息：
（一）食品安全風險監(jiān)測方案實施情況、食品安全地方標準制訂、修訂情況和企業(yè)標準備案情況等。
?。ǘ┍镜貐^(qū)首次出現(xiàn)的，已有食品安全風險評估結(jié)果的食品安全風險因素。
（三）影響僅限于本轄區(qū)全部或者部分的食品安全風險警示信息，包括對食品存在或潛在的有毒有害因素進行預(yù)警的信息；具有較高程度食品安全風險食品的風險警示信息及相應(yīng)的監(jiān)管措施和有關(guān)建議。
?。ㄋ模┍镜貐^(qū)重大食品安全事故及其處理信息。
上述信息由省級衛(wèi)生行政部門自行決定并公布。
第九條 縣級以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管、商務(wù)行政以及出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當依法公布相關(guān)信息。日常食品安全監(jiān)督管理信息涉及兩個以上食品安全監(jiān)督管理部門職責的，由相關(guān)部門聯(lián)合公布。各有關(guān)部門應(yīng)當向社會公布日常食品安全監(jiān)督管理信息的咨詢、查詢方式，為公眾查閱提供便利，不得收取任何費用。
第十條 發(fā)生重大食品安全事故后，負責食品安全事故處置的省級衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門，在當?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導下，在事故發(fā)生后第一時間擬定信息發(fā)布方案，由衛(wèi)生行政部門公布簡要信息，隨后公布初步核實情況、應(yīng)對和處置措施等，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況滾動公布相關(guān)信息。對涉及事故的各種謠言、傳言，應(yīng)當迅速公開澄清事實，消除不良影響。
第十一條 各相關(guān)部門在公布食品安全信息前，可以組織專家對信息內(nèi)容進行研究和分析，提供科學意見和建議。在公布食品安全信息時，應(yīng)當組織專家解釋和澄清食品安全信息中的科學問題，加強食品安全知識的宣傳、普及，倡導健康生活方式，增強消費者食品安全意識和自我保護能力。
第十二條 縣級以上食品安全各監(jiān)督管理部門公布食品安全信息，應(yīng)當及時通報各相關(guān)部門，必要時應(yīng)當與相關(guān)部門進行會商，同時將會商情況報告當?shù)卣８魇称钒踩O(jiān)管部門對于獲知涉及其監(jiān)管職責，但無法判定是否屬于應(yīng)當統(tǒng)一公布的食品安全信息的，可以通報同級衛(wèi)生行政部門；衛(wèi)生行政部門認為不屬于統(tǒng)一公布的食品安全信息的，應(yīng)當書面反饋相關(guān)部門。
第十三條 依照本辦法負有食品安全信息報告、通報、會商職責的有關(guān)部門，應(yīng)當依法及時報告、通報和會商食品安全信息，不得隱瞞、謊報、緩報。
第十四條 地方各級衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門的上級主管部門應(yīng)當組織食品安全信息公布情況的監(jiān)督檢查，不定期對食品安全監(jiān)管各部門的食品安全信息公布、報告和通報情況進行考核和評議。必要時有關(guān)部門可以糾正下級部門發(fā)布的食品安全信息，并重新發(fā)布有關(guān)食品安全信息。
第十五條 各地、各部門要充分發(fā)揮新聞媒體信息傳播和輿論監(jiān)督作用，積極支持新聞媒體開展食品安全信息報道，暢通與新聞媒體信息交流渠道，為采訪報道提供相關(guān)便利，不得封鎖消息、干涉輿論監(jiān)督。對重大食品安全問題要在第一時間通過權(quán)威部門向新聞媒體公布，并適時通報事件進展情況及處理結(jié)果，同時注意做好輿情收集和分析。對于新聞媒體反映的食品安全問題，要及時調(diào)查處理，并通過適當方式公開處理結(jié)果，對不實和錯誤報道，要及時予以澄清。
第十六條 任何單位和個人有權(quán)向有關(guān)部門咨詢和了解有關(guān)情況，對食品安全信息管理工作提出意見和建議。
任何單位或者個人未經(jīng)政府或有關(guān)部門授權(quán)，不得發(fā)布食品安全信息。
第十七條 公民、法人和其他組織對公布的食品安全信息持有異議的，公布食品安全信息的部門應(yīng)當對異議信息予以核實處理。經(jīng)核實確屬不當?shù)?，?yīng)當在原公布范圍內(nèi)予以更正，并告知持有異議者。
第十八條 公布食品安全信息的部門應(yīng)當根據(jù)《食品安全法》規(guī)定的職責對公布的信息承擔責任。任何單位或個人違法發(fā)布食品安全信息，應(yīng)當立即整改，消除不良影響。
第十九條 國務(wù)院有關(guān)食品安全監(jiān)管部門應(yīng)當根據(jù)本辦法制訂本部門的食品安全信息公布管理制度。
第二十條 本辦法自公布之日起施行。國家食品藥品監(jiān)督管理局等部門聯(lián)合印發(fā)的《食品安全監(jiān)管信息發(fā)布暫行管理辦法》（國食藥監(jiān)協(xié)〔2004〕556號）同時廢止。
