教育部 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施
“中小學(xué)教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”的通知
教師〔2010〕4號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局、財(cái)務(wù)局：
根據(jù)黨的十七大關(guān)于“加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)提高農(nóng)村教師素質(zhì)”的要求和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)教師培訓(xùn)，全面提高教師隊(duì)伍素質(zhì)，教育部、財(cái)政部決定從2010年起實(shí)施“中小學(xué)教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)培計(jì)劃”）?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、高度重視“國(guó)培計(jì)劃”實(shí)施工作
新時(shí)期教育改革與發(fā)展對(duì)教師整體素質(zhì)提出了新的要求，加強(qiáng)教師培訓(xùn)工作，實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”，是提高中小學(xué)教師特別是農(nóng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要舉措，對(duì)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、促進(jìn)基礎(chǔ)教育改革，提高教育質(zhì)量具有重要意義。
中小學(xué)教師培訓(xùn)屬地方事權(quán)，應(yīng)以地方為主實(shí)施。中央實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”旨在發(fā)揮示范引領(lǐng)、“雪中送炭”和促進(jìn)改革的作用。通過(guò)實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”，培訓(xùn)一批“種子”教師，使他們?cè)谕七M(jìn)素質(zhì)教育和教師培訓(xùn)方面發(fā)揮骨干示范作用；開(kāi)發(fā)教師培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)資源，創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式和方法，推動(dòng)全國(guó)大規(guī)模中小學(xué)教師培訓(xùn)的開(kāi)展；重點(diǎn)支持中西部農(nóng)村教師培訓(xùn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)地方完善教師培訓(xùn)體系，加大農(nóng)村教師培訓(xùn)力度，顯著提高農(nóng)村教師隊(duì)伍素質(zhì)；促進(jìn)教師教育改革，推動(dòng)高等師范院校面向基礎(chǔ)教育，服務(wù)基礎(chǔ)教育。
各省級(jí)教育、財(cái)政部門(mén)要高度重視，認(rèn)真做好“國(guó)培計(jì)劃”的組織實(shí)施工作。要將“國(guó)培計(jì)劃”納入教師隊(duì)伍建設(shè)和教師培訓(xùn)總體規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心實(shí)施，并以實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”為契機(jī)，以農(nóng)村教師為重點(diǎn)，分類(lèi)、分層、分崗、分科大規(guī)模組織教師培訓(xùn)，全面提高中小學(xué)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，為促進(jìn)教育改革發(fā)展提供師資保障。
二、“國(guó)培計(jì)劃”的任務(wù)和重點(diǎn)
“國(guó)培計(jì)劃”包括“中小學(xué)教師示范性培訓(xùn)項(xiàng)目”和“中西部農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目”兩項(xiàng)內(nèi)容。
?。ㄒ唬皣?guó)培計(jì)劃”——中小學(xué)教師示范性培訓(xùn)項(xiàng)目
教育部、財(cái)政部直接組織實(shí)施面向各?。▍^(qū)、市）的中小學(xué)教師示范性培訓(xùn)，主要包括中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)，中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)，班主任教師培訓(xùn)，中小學(xué)緊缺薄弱學(xué)科教師培訓(xùn)等示范性項(xiàng)目，為全國(guó)中小學(xué)教師培訓(xùn)培養(yǎng)骨干，作出示范，并開(kāi)發(fā)和提供一批優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)課程教學(xué)資源，為“中西部農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目”和中小學(xué)教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展提供有力支持。
（二）“國(guó)培計(jì)劃”——中西部農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目
在教育部、財(cái)政部統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)下，中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)支持中西部省份按照“國(guó)培計(jì)劃”總體要求，實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目，對(duì)中西部農(nóng)村義務(wù)教育教師進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，同時(shí)，引導(dǎo)地方完善教師培訓(xùn)體系，加大農(nóng)村教師培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村教師的教學(xué)能力和專(zhuān)業(yè)水平。培訓(xùn)計(jì)劃主要包括農(nóng)村中小學(xué)教師置換脫產(chǎn)研修、農(nóng)村中小學(xué)教師短期集中培訓(xùn)、農(nóng)村中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)。
三、實(shí)施工作總體要求
?。ㄒ唬┚幕I劃，精心組織。各地要精心籌劃和組織培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施工作，確保培訓(xùn)取得良好效果。按照項(xiàng)目要求認(rèn)真遴選符合條件的學(xué)員參加培訓(xùn)。重視培訓(xùn)項(xiàng)目的前期調(diào)研，針對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的需求研制培訓(xùn)方案。要調(diào)動(dòng)各方積極性，形成工作合力，為中小學(xué)教師提供優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)服務(wù)。
?。ǘ﹦?chuàng)新模式，務(wù)求實(shí)效。積極探索采取集中培訓(xùn)、脫產(chǎn)研修、“送教上門(mén)”、對(duì)口支援和遠(yuǎn)程培訓(xùn)等多種模式開(kāi)展教師培訓(xùn)。力求做到集中培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合，短期集中培訓(xùn)與中長(zhǎng)期培訓(xùn)相結(jié)合，院校集中研修與中小學(xué)教育教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合。積極探索運(yùn)用有效的培訓(xùn)方式方法，滿足教師多樣化的培訓(xùn)需求，不斷提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
?。ㄈ└?jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)，確保質(zhì)量。對(duì)應(yīng)納入政府采購(gòu)范圍的培訓(xùn)項(xiàng)目，要實(shí)行政府采購(gòu)。建立健全培訓(xùn)項(xiàng)目招投標(biāo)和優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源遴選機(jī)制，建立政府購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)服務(wù)的機(jī)制，保證承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的院校、具備條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)平等參與招投標(biāo)。遴選具備條件的高水平院校、具有資質(zhì)的公辦和民辦教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)“國(guó)培計(jì)劃”任務(wù)，形成“國(guó)培計(jì)劃”重點(diǎn)基地。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索試行培訓(xùn)券（卡）等有利于教師靈活選擇培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)地點(diǎn)的辦法。充分發(fā)揮社會(huì)各方面參與培訓(xùn)的積極性。
?。ㄋ模┱狭α?，共享資源。建設(shè)高水平培訓(xùn)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，選拔熟悉中小學(xué)教育教學(xué)實(shí)際的專(zhuān)家和中小學(xué)一線優(yōu)秀骨干教師參加“國(guó)培計(jì)劃”培訓(xùn)教學(xué)，形成動(dòng)態(tài)更新的培訓(xùn)專(zhuān)家?guī)臁＝處熍嘤?xùn)資源的開(kāi)發(fā)堅(jiān)持多樣化立體化、實(shí)際適用和先進(jìn)創(chuàng)新的原則，充分調(diào)動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教師培訓(xùn)資源共建共享，保證“國(guó)培計(jì)劃”高質(zhì)量高水平的要求落到實(shí)處。
四、培訓(xùn)項(xiàng)目的組織管理
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)對(duì)培訓(xùn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)教育、財(cái)政部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織管理，保證“國(guó)培計(jì)劃”的順利實(shí)施。項(xiàng)目承擔(dān)院校主管領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，調(diào)配最好的資源為中小學(xué)教師培訓(xùn)服務(wù)，提供必要的條件保障。
?。ǘ┳龊门嘤?xùn)項(xiàng)目的督促檢查。加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和培訓(xùn)方案的審核，建立培訓(xùn)項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制，督促檢查教師培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí)，保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。建立教師培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)制度，以建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化教師隊(duì)伍為目標(biāo)導(dǎo)向，制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)對(duì)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容、教學(xué)安排、管理服務(wù)情況、學(xué)員滿意率等狀況進(jìn)行調(diào)查。承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自評(píng)，不斷改進(jìn)工作，力求高質(zhì)量地完成培訓(xùn)任務(wù)。
（三）建立規(guī)范的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理制度。財(cái)政部和教育部制訂相關(guān)資金管理辦法。各地要加強(qiáng)對(duì)教師培訓(xùn)資金的管理，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)管理辦法，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督。要按照政府信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)培訓(xùn)資金使用管理情況，接受監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)和社會(huì)的監(jiān)督。嚴(yán)肅查處套取培訓(xùn)資金等違法違紀(jì)行為。加強(qiáng)教師培訓(xùn)監(jiān)督管理，禁止亂辦班、亂收費(fèi)等損害教師合法權(quán)益的行為。
附件：1.“國(guó)培計(jì)劃”——中小學(xué)教師示范性培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案（2010-2012）
2.“國(guó)培計(jì)劃”——中西部農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案
中華人民共和國(guó)教育部
中華人民共和國(guó)財(cái)政部
二○一○年六月十一日
附件1：
“國(guó)培計(jì)劃”——中小學(xué)教師
示范性培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案（2010-2012）
一、目標(biāo)任務(wù)
中央本級(jí)財(cái)政劃撥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每年5000萬(wàn)元，支持教育部組織實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”——中小學(xué)教師示范性培訓(xùn)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“示范性項(xiàng)目”），充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)、“雪中送炭”和促進(jìn)改革的作用，推動(dòng)“中西部項(xiàng)目”的實(shí)施和各地教師培訓(xùn)的開(kāi)展，促進(jìn)教師培訓(xùn)工作在新的起點(diǎn)上取得新的突破。
2010-2012年，“示范性項(xiàng)目”采用集中培訓(xùn)的方式培訓(xùn)3萬(wàn)名中小學(xué)學(xué)科骨干教師和骨干班主任教師；采用遠(yuǎn)程培訓(xùn)的方式培訓(xùn)90萬(wàn)人，包括60萬(wàn)名義務(wù)教育學(xué)校學(xué)科教師和30萬(wàn)名高中新課程學(xué)科教師；政府購(gòu)買(mǎi)和組織開(kāi)發(fā)一批優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，為“中西部項(xiàng)目”和教師終身學(xué)習(xí)提供服務(wù)支撐。
二、主要項(xiàng)目
?。ㄒ唬┲行W(xué)骨干教師培訓(xùn)
遴選高水平大學(xué)、專(zhuān)業(yè)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和優(yōu)質(zhì)中小學(xué)，面向全國(guó)中小學(xué)骨干教師和中小學(xué)骨干班主任教師進(jìn)行分類(lèi)、分層集中培訓(xùn)，全面提升骨干教師的教育教學(xué)能力和水平，使他們?cè)谕七M(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革、實(shí)施素質(zhì)教育和教師培訓(xùn)等方面發(fā)揮骨干帶頭和輻射作用。
1.骨干教師集中培訓(xùn)
對(duì)全國(guó)18000名中小學(xué)優(yōu)秀骨干教師進(jìn)行為期15天的研修培訓(xùn)，采取集中研修、課題研究和跟蹤指導(dǎo)相結(jié)合的方式，提高教師教育教學(xué)能力和專(zhuān)業(yè)化水平，為各地培訓(xùn)一批“種子”教師，使他們?cè)趯?shí)施素質(zhì)教育、推進(jìn)基礎(chǔ)教育改革和教師培訓(xùn)中發(fā)揮骨干帶頭作用。
2.骨干班主任教師培訓(xùn)
對(duì)3000名中小學(xué)骨干班主任教師進(jìn)行為期10天的專(zhuān)項(xiàng)集中培訓(xùn)。培訓(xùn)針對(duì)中小學(xué)班主任在日常工作中面臨的主要問(wèn)題，以案例為主，引導(dǎo)學(xué)員關(guān)注班主任工作的細(xì)節(jié)，掌握班主任工作的特殊規(guī)律，提高班主任工作實(shí)效，為大規(guī)模開(kāi)展班主任教師培訓(xùn)輸送骨干力量。
3.農(nóng)村緊缺薄弱學(xué)科骨干教師培訓(xùn)
對(duì)全國(guó)6000名農(nóng)村中小學(xué)緊缺薄弱學(xué)科骨干教師進(jìn)行為期15天的專(zhuān)項(xiàng)集中培訓(xùn)，提高教師教學(xué)能力和專(zhuān)業(yè)水平，改善緊缺學(xué)科師資力量薄弱狀況，推動(dòng)全國(guó)緊缺薄弱學(xué)科教師培訓(xùn)的開(kāi)展。
4.教師培訓(xùn)者研修
對(duì)3000名骨干培訓(xùn)者進(jìn)行為期10天的研修培訓(xùn)。以“有效教師培訓(xùn)”為主題，學(xué)習(xí)研討先進(jìn)培訓(xùn)理論，分析典型培訓(xùn)案例，探索培訓(xùn)規(guī)律，總結(jié)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，形成優(yōu)質(zhì)資源，提高教師培訓(xùn)教學(xué)和組織管理能力，提升其教師培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)化水平。
?。ǘ┲行W(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)
充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段的作用，遴選專(zhuān)業(yè)遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)，采用以遠(yuǎn)程培訓(xùn)為主的方式，對(duì)90萬(wàn)名農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校骨干教師和高中課改學(xué)科骨干教師進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，并通過(guò)多種有效手段和途徑，使更大范圍的教師共享優(yōu)質(zhì)資源，幫助教師解決教育教學(xué)過(guò)程中所面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提高實(shí)施新課程的能力和水平。
1.農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)
主要采取電視課程收看、IP衛(wèi)星資源播放、網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)和縣域內(nèi)集中研討相結(jié)合的方式，對(duì)60萬(wàn)名農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師進(jìn)行40學(xué)時(shí)的針對(duì)性培訓(xùn)，幫助農(nóng)村教師解決在實(shí)施素質(zhì)教育和基礎(chǔ)教育課程改革過(guò)程中面臨的主要問(wèn)題，提高實(shí)施新課程的能力和水平。
2.高中課程改革教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)
主要采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程手段，對(duì)30萬(wàn)名高中教師進(jìn)行50學(xué)時(shí)專(zhuān)題培訓(xùn)，購(gòu)買(mǎi)和開(kāi)發(fā)一批新課程教師培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)資源，供各地免費(fèi)共享，提高教師實(shí)施新課程的能力和水平。
三、組織管理
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。教育部會(huì)同財(cái)政部負(fù)責(zé)計(jì)劃的總體設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、立項(xiàng)評(píng)審、評(píng)估檢查和績(jī)效考核。“國(guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目辦公室負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常管理和支持服務(wù)工作?！皣?guó)培計(jì)劃”專(zhuān)家委員會(huì)負(fù)責(zé)研究制訂“國(guó)培計(jì)劃”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行項(xiàng)目咨詢、評(píng)估和檢查工作，為教師培訓(xùn)項(xiàng)目的順利開(kāi)展提供專(zhuān)業(yè)支持。各省級(jí)教育行政部門(mén)根據(jù)“國(guó)培計(jì)劃”的總體要求，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)培訓(xùn)項(xiàng)目的學(xué)員遴選、組織管理、評(píng)估考核和信息反饋等工作。
?。ǘ┱蟽?yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源。遴選高水平專(zhuān)家和一線優(yōu)秀教師組建培訓(xùn)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，承擔(dān)培訓(xùn)項(xiàng)目教學(xué)工作?！笆痉缎皂?xiàng)目”實(shí)行首席項(xiàng)目專(zhuān)家制度，首席專(zhuān)家主持培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)、資源開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)教學(xué)。建立“國(guó)培計(jì)劃”培訓(xùn)專(zhuān)家?guī)?，形成?dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，優(yōu)化專(zhuān)家隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高專(zhuān)家隊(duì)伍水平。組織開(kāi)發(fā)和購(gòu)買(mǎi)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，加強(qiáng)國(guó)家級(jí)精品課程資源建設(shè)，促進(jìn)國(guó)家資源與地方資源相結(jié)合。
?。ㄈ?shí)行項(xiàng)目招投標(biāo)機(jī)制?！笆痉缎皂?xiàng)目”實(shí)行招標(biāo)或邀標(biāo)機(jī)制，按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則，嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)和審批程序，遴選符合條件的高等學(xué)校、具有資質(zhì)的公辦和民辦教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及中小學(xué)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)，確保項(xiàng)目培訓(xùn)質(zhì)量。
（四）建立項(xiàng)目評(píng)估監(jiān)管機(jī)制。建立專(zhuān)家評(píng)估、網(wǎng)絡(luò)評(píng)估和第三方獨(dú)立評(píng)估等多種方式相結(jié)合的評(píng)估機(jī)制，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程監(jiān)控和質(zhì)量評(píng)估，并將項(xiàng)目執(zhí)行情況和評(píng)估結(jié)果作為調(diào)整培訓(xùn)任務(wù)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的重要依據(jù)。對(duì)“國(guó)培計(jì)劃”項(xiàng)目執(zhí)行有力、效果良好的地區(qū)和單位進(jìn)行表?yè)P(yáng)；對(duì)執(zhí)行不力、效果欠佳的，調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃或取消項(xiàng)目承擔(dān)資格。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)項(xiàng)目資金管理?！笆痉缎皂?xiàng)目”由中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)撥款支持，列入教育部部門(mén)預(yù)算。各地教育行政部門(mén)、項(xiàng)目承擔(dān)院?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格項(xiàng)目資金預(yù)決算制度，做到專(zhuān)款專(zhuān)用，確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用效益。
附件2：
“國(guó)培計(jì)劃”——中西部農(nóng)村骨干教師
培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案
為進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)教育公平和義務(wù)教育均衡發(fā)展，教育部、財(cái)政部決定實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”——中西部農(nóng)村骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中西部項(xiàng)目”）。
一、 目標(biāo)任務(wù)
2010年，中央財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)資金5億元，支持啟動(dòng)實(shí)施“中西部項(xiàng)目”。通過(guò)創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制，采取骨干教師脫產(chǎn)研修、集中培訓(xùn)和大規(guī)模教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合方式，對(duì)中西部農(nóng)村義務(wù)教育骨干教師進(jìn)行有針對(duì)性的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，為中西部農(nóng)村地區(qū)培訓(xùn)一批骨干教師，使他們?cè)趯?shí)施課程改革、素質(zhì)教育和教師培訓(xùn)上發(fā)揮示范輻射作用。同時(shí)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)地方完善教師培訓(xùn)體系，科學(xué)制定教師培訓(xùn)規(guī)劃，加大農(nóng)村教師培訓(xùn)力度，全面提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)化水平，為促進(jìn)教育改革發(fā)展提供師資保障。
二、 培訓(xùn)重點(diǎn)
?。ㄒ唬┺r(nóng)村中小學(xué)教師置換脫產(chǎn)研修
遴選高水平師范院校與優(yōu)質(zhì)中小學(xué)聯(lián)合，采取集中研修和“影子教師”相結(jié)合的方式，與城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育、師范生實(shí)習(xí)支教相結(jié)合，組織支教教師、師范生到農(nóng)村中小學(xué)支教、頂崗實(shí)習(xí)，置換出農(nóng)村骨干教師到培訓(xùn)院校和優(yōu)質(zhì)中小學(xué)進(jìn)行為期3-6個(gè)月的脫產(chǎn)研修，提高教師專(zhuān)業(yè)能力和教育教學(xué)水平，為中西部農(nóng)村培養(yǎng)一批在深入推進(jìn)課程改革，實(shí)施素質(zhì)教育中發(fā)揮輻射作用的帶頭人，推動(dòng)教師教育改革。
?。ǘ┺r(nóng)村中小學(xué)教師短期集中培訓(xùn)
遴選高水平師范院校、綜合大學(xué)和教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，采取集中培訓(xùn)方式，對(duì)農(nóng)村中小學(xué)學(xué)科教師進(jìn)行短期培訓(xùn)，著力解決農(nóng)村教師在教育教學(xué)中面臨的實(shí)際問(wèn)題，促進(jìn)教師教育教學(xué)水平的提高和專(zhuān)業(yè)能力的發(fā)展。
要重視農(nóng)村中小學(xué)緊缺薄弱學(xué)科教師的培訓(xùn)，采取集中培訓(xùn)和遠(yuǎn)程跟蹤指導(dǎo)相結(jié)合方式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村學(xué)校音樂(lè)、體育、美術(shù)、藝術(shù)、科學(xué)、信息技術(shù)、通用技術(shù)和綜合實(shí)踐活動(dòng)、心理健康教育等學(xué)科以及學(xué)前教育和特殊教育教師的培訓(xùn)。要重視邊境民族地區(qū)教師培訓(xùn)，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“對(duì)口支援”的方式，遴選高水平院校對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)。對(duì)突發(fā)重大自然災(zāi)害地區(qū)，要及時(shí)安排對(duì)教師進(jìn)行心理康復(fù)教育培訓(xùn)。
?。ㄈ┺r(nóng)村中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)
充分發(fā)揮現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段的優(yōu)勢(shì)，面向全國(guó)遴選具備資質(zhì)的高等學(xué)校和遠(yuǎn)程教育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，實(shí)施中西部農(nóng)村中小學(xué)教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)；采取混合學(xué)習(xí)方式，做到教師線上學(xué)習(xí)、線下集中研討和在職學(xué)習(xí)相結(jié)合；培訓(xùn)以學(xué)科為基礎(chǔ)，以問(wèn)題為中心，以案例為載體，幫助農(nóng)村教師解決教育教學(xué)中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，培養(yǎng)教師遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的習(xí)慣和能力；組建高水平專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，做好遠(yuǎn)程培訓(xùn)教學(xué)、線上輔導(dǎo)工作。同時(shí)要充分發(fā)揮遠(yuǎn)程培訓(xùn)資源的輻射作用，讓更多農(nóng)村地區(qū)教師共享優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，促進(jìn)中西部農(nóng)村教師整體素質(zhì)的全面提升。
三、組織管理
?。ㄒ唬┙逃俊⒇?cái)政部負(fù)責(zé)“中西部項(xiàng)目”總體規(guī)劃和統(tǒng)籌管理，組織審核各?。▍^(qū)、市，以下同）培訓(xùn)計(jì)劃，組織檢查和評(píng)估各省項(xiàng)目工作。成立“中西部項(xiàng)目”專(zhuān)家委員會(huì)，負(fù)責(zé)研究制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和辦法，評(píng)審各省項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施方案，指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施和評(píng)估檢查工作。
?。ǘ└魇∫鶕?jù)“國(guó)培計(jì)劃”總體要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃和管理本地區(qū)項(xiàng)目實(shí)施工作，建立健全項(xiàng)目工作機(jī)制，指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地區(qū)培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施的協(xié)調(diào)管理工作，確保本地區(qū)培訓(xùn)項(xiàng)目工作的順利開(kāi)展。
?。ㄈ└魇∫ㄟ^(guò)招投標(biāo)機(jī)制，按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則，遴選省域內(nèi)外高水平院校、具有資質(zhì)的公辦和民辦教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及優(yōu)質(zhì)中小學(xué)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)；組建高水平專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)實(shí)施培訓(xùn)，省域外專(zhuān)家原則上不少于三分之一；根據(jù)項(xiàng)目要求，認(rèn)真遴選學(xué)員，縣以下農(nóng)村教師占參訓(xùn)教師總數(shù)的比例不低于三分之二；創(chuàng)新培訓(xùn)模式，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
?。ㄋ模┴?cái)政部、教育部根據(jù)中西部省份農(nóng)村教師人數(shù)、教師培訓(xùn)工作、財(cái)力狀況等因素下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算控制數(shù)。各省教育行政、財(cái)政部門(mén)根據(jù)預(yù)算控制數(shù)和中央有關(guān)要求，制訂本地區(qū)“中西部項(xiàng)目”實(shí)施方案，報(bào)教育部、財(cái)政部評(píng)審后組織實(shí)施。
（五）各地要根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求，要加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金預(yù)決算制度，接受項(xiàng)目資金審計(jì)，防止發(fā)生虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的行為。對(duì)違反財(cái)政資金使用管理的行為，要按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令第427號(hào)）的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
