關(guān)于加強(qiáng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查的緊急通知
工信通簡(jiǎn)函〔2010〕56號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，中國(guó)電信集團(tuán)公司、中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司、中國(guó)聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司，相關(guān)單位：
近期，在通信建設(shè)工程施工中，連續(xù)發(fā)生在建鐵塔倒塌造成人員傷亡、鐵路運(yùn)輸中斷安全事故，為有效防范和堅(jiān)決遏制通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，現(xiàn)就加強(qiáng)通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查緊急通知如下：
一、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列指示精神，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置。上述安全事故的發(fā)生暴露出一些企業(yè)不重視安全生產(chǎn)，安全措施不到位，不執(zhí)行通信工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、不執(zhí)行安全生產(chǎn)操作規(guī)程，凸顯當(dāng)前通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。各單位要加強(qiáng)憂患意識(shí)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，要認(rèn)真吸取安全生產(chǎn)事故的慘痛教訓(xùn)，堅(jiān)持常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴，杜絕安全事故的發(fā)生，確保通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)。
二、立即進(jìn)行一次在建工程安全生產(chǎn)檢查。各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、施工企業(yè)要迅速對(duì)在建通信工程進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查，重點(diǎn)檢查通信鐵塔與塔座連接是否牢固、通信鐵塔和桿路是否存在與鐵路、電力線等周邊設(shè)施距離不足等安全隱患、安全防護(hù)措施是否到位；涉及到登高的施工人員是否取得登高證、是否做好防登高墜落、防物體下墜等措施；管道施工是否采取防有害氣體中毒措施等。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的工程，要立即停工整改，安全生產(chǎn)整改合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
三、通信施工企業(yè)要立即對(duì)在建項(xiàng)目的施工人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育，糾正違反通信建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、違反安全操作規(guī)程等行為；對(duì)登高人員、電工等特殊工種未經(jīng)專門培訓(xùn)的立即撤換，做到特種作業(yè)人員持證上崗。針對(duì)施工人員安全意識(shí)淡薄、流動(dòng)性大的特點(diǎn)，要加倍重視現(xiàn)場(chǎng)施工人員的安全培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的人員不得從事施工工作。
四、通信監(jiān)理企業(yè)要認(rèn)真履行監(jiān)理安全責(zé)任，保證安全監(jiān)理人員到位，做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，督促施工企業(yè)立即整改；情況嚴(yán)重的，監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)要求施工單位停工整改，并報(bào)告建設(shè)單位。
五、各管局要按照《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（工信部規(guī)〔2008〕111號(hào)）做好本省通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)自查工作。加強(qiáng)對(duì)通信建設(shè)工程人員的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)通信建設(shè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)，抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)工作，有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二〇一〇年三月二十九日
