教育部辦公廳關(guān)于應(yīng)對(duì)企業(yè)技工荒
進(jìn)一步做好中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)工作的通知
教職成廳〔2010〕4號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），各計(jì)劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：
為進(jìn)一步落實(shí)《教育部關(guān)于職業(yè)院校試行工學(xué)結(jié)合、半工半讀的意見(jiàn)》（教職成〔2006〕4號(hào)）精神和教育部、財(cái)政部印發(fā)的《中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理辦法》，加強(qiáng)并規(guī)范中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理工作，切實(shí)提高中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前我國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)的技術(shù)工人短缺問(wèn)題，現(xiàn)就進(jìn)一步做好中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)工作通知如下：
一、中等職業(yè)學(xué)校要積極組織三年制學(xué)生在第三學(xué)年和四年制學(xué)生在第四學(xué)年到生產(chǎn)服務(wù)一線參加頂崗實(shí)習(xí)。對(duì)于當(dāng)前企業(yè)急需的技術(shù)工種，中等職業(yè)學(xué)校在確保教學(xué)任務(wù)完成的情況下，可對(duì)專業(yè)對(duì)口的學(xué)生采用更加靈活的方式，把學(xué)生實(shí)習(xí)與企業(yè)技工需求結(jié)合起來(lái)，改變傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)、實(shí)習(xí)方式，科學(xué)合理地安排好學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)，實(shí)現(xiàn)校企合作雙贏。
二、各地教育行政部門和中等職業(yè)學(xué)校要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，做好頂崗實(shí)習(xí)的跨區(qū)域合作工作。東部地區(qū)教育行政部門要根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)用工需要，積極主動(dòng)地聯(lián)系中西部地區(qū)教育行政部門，做好中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生跨地區(qū)頂崗實(shí)習(xí)的組織管理工作。
三、學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)期間的實(shí)習(xí)報(bào)酬要以學(xué)校、實(shí)習(xí)單位和學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)簽訂“三方協(xié)議”的形式在頂崗實(shí)習(xí)前明確約定。中等職業(yè)學(xué)校要與家長(zhǎng)、實(shí)習(xí)單位共同落實(shí)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的保險(xiǎn)責(zé)任，為頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)和學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)，購(gòu)買保險(xiǎn)的費(fèi)用可以從收取的學(xué)費(fèi)中列支或者通過(guò)實(shí)習(xí)協(xié)議的方式由實(shí)習(xí)單位承擔(dān)。
四、各地教育行政部門和中等職業(yè)學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)管理，做好學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的崗前培訓(xùn)工作和安全教育工作，維護(hù)好實(shí)習(xí)學(xué)生正當(dāng)權(quán)益。堅(jiān)決杜絕推薦有可能危害學(xué)生生命及身心健康的任何頂崗實(shí)習(xí)勞動(dòng)。不得安排學(xué)生在風(fēng)險(xiǎn)較大、非本專業(yè)對(duì)口行業(yè)或者其他不適宜學(xué)生的崗位頂崗實(shí)習(xí)，如從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度和酒吧、夜總會(huì)、歌廳、洗浴中心等營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所；不得安排學(xué)生每天頂崗實(shí)習(xí)超過(guò)8小時(shí)；不得安排學(xué)生加班；不得通過(guò)中介機(jī)構(gòu)代理組織、安排和管理實(shí)習(xí)工作。
五、各地教育行政部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕11號(hào)），充分發(fā)揮中等職業(yè)學(xué)校在場(chǎng)地、師資和設(shè)施設(shè)備等方面優(yōu)勢(shì)，針對(duì)“用工荒”地區(qū)和企業(yè)需求，組織開(kāi)展多層次、多渠道、多形式的職業(yè)技能培訓(xùn)，及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)課程和內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，提高農(nóng)民工就業(yè)適應(yīng)能力，發(fā)揮職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才支持和智力支撐的重要作用。
請(qǐng)東部地區(qū)的省級(jí)教育行政部門，重點(diǎn)扶持和培育一批校企合作典型單位，并將有關(guān)典型材料及時(shí)報(bào)我部職業(yè)教育與成人教育司。
教育部辦公廳
二○一○年三月十日
