教育部辦公廳關(guān)于做好
冬季中小學(xué)幼兒園安全工作的通知
教基一廳〔2009〕11號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：
12月7日晚，湖南省湘潭市湘鄉(xiāng)市私立學(xué)校育才中學(xué)學(xué)生晚自習(xí)下課，學(xué)生們在下樓梯的過程中，因避雨而有較多的學(xué)生涌向離學(xué)生宿舍較近的一個樓梯，一學(xué)生跌倒，引發(fā)擁擠踩踏，至目前止，已造成8人死亡，26人受傷，另有8人在醫(yī)院留觀。入冬以來，我國已發(fā)生數(shù)起民辦中小學(xué)校安全事故。另外，冬季是煤氣（一氧化碳）中毒、交通事故、火災(zāi)、滑冰溺水等事故多發(fā)期。為確保廣大中小學(xué)生安全，請各地教育行政部門做好以下工作：
一、切實加強(qiáng)民辦學(xué)校安全管理。各地教育行政部門要加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)民辦學(xué)校安全工作的指導(dǎo)，幫助學(xué)校完善各項安全管理制度，及時消除各種安全隱患。廣大民辦學(xué)校要強(qiáng)化日常安全教育和管理，尤其要加強(qiáng)對學(xué)生安全常識的教育，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，防止意外傷害事故的發(fā)生。要全面落實各項安全防范措施，為避免學(xué)生在躲避大雨等惡劣天氣時引發(fā)擁擠踩踏等意外傷害事故，學(xué)校要采取錯開人流、錯班疏散等措施，確保師生安全。
二、堅決避免煤氣中毒事故發(fā)生。仍采用燃煤取暖地區(qū)的教育行政部門要加強(qiáng)對中小學(xué)校的指導(dǎo)，要經(jīng)常進(jìn)行檢查，確保教室、宿舍、辦公室等室內(nèi)取暖設(shè)施安全可靠。要根據(jù)寄宿制學(xué)校學(xué)生宿舍冬季燃煤取暖的現(xiàn)狀，保持宿舍室內(nèi)通風(fēng)，必要時可采取深夜閉火等措施，防止一氧化碳積聚造成中毒。要讓廣大學(xué)生進(jìn)一步掌握預(yù)防一氧化碳中毒的基本知識和方法，提高學(xué)生的安全防范意識，掌握一旦發(fā)生中毒時的基本應(yīng)急處置方法。
三、切實保障學(xué)生交通安全。各地教育行政部門和學(xué)校要重視冬季交通安全，防范大霧、降雪及雪后路面結(jié)冰對學(xué)生上下學(xué)交通安全的影響，必要時可采取停止運行集體接送學(xué)生上下學(xué)車輛或適當(dāng)調(diào)整上課時間等安全措施，同時要注意將此項措施提前告知學(xué)生家長。寄宿制學(xué)校要加強(qiáng)對學(xué)生的統(tǒng)一管理，在沒有任何安全保障條件下不可讓學(xué)生離校。要通知有條件的家長到校接學(xué)生回家。對交通運力比較困難的地區(qū)，當(dāng)?shù)亟逃姓块T要積極爭取地方政府支持，統(tǒng)一為寄宿學(xué)生臨時租用安全車輛返家，確保學(xué)生交通安全。
四、全面落實冬季防火各項措施。各地學(xué)校要嚴(yán)格落實消防安全制度，加強(qiáng)消防設(shè)施和器材的日常維護(hù)，保證其能夠有效使用。保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。重點加強(qiáng)寄宿制學(xué)校宿舍管理，組織開展火災(zāi)逃生演練，嚴(yán)禁使用易引發(fā)火災(zāi)的電器，要注意對電線電路等的安全檢查，防止因其老化引起火災(zāi)。嚴(yán)禁中小學(xué)生自行到野外用火、玩火。
五、重視滑冰溺水事故防范。各地教育行政部門和學(xué)校要教育學(xué)生在上下學(xué)途中或節(jié)假日不擅自到結(jié)冰的江、河、池塘、水庫上行走或滑冰。要通過手機(jī)短信、家長會等形式，提醒家長負(fù)責(zé)學(xué)生脫離學(xué)校教師管理時段的安全。要加強(qiáng)與有關(guān)部門、社區(qū)、村委會的密切聯(lián)系，完善學(xué)校及周邊水域結(jié)冰地帶的安全警示標(biāo)志。
教育部辦公廳
二○○九年十二月八日
