衛(wèi)生部辦公廳關于做好
高溫中暑衛(wèi)生應急工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生局，中國疾病預防控制中心：
近年來，我國部分地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)持續(xù)性高溫天氣，高溫中暑病例個案和相關聯(lián)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件時有發(fā)生。為指導各地衛(wèi)生行政部門做好高溫中暑衛(wèi)生應急工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、加強領導，認真落實應急預案
地方各級衛(wèi)生行政部門要深刻認識做好高溫中暑衛(wèi)生應急工作的重要性，從以人為本、保障人民群眾身體健康和生命安全的高度，將高溫中暑衛(wèi)生應急工作作為一項重要衛(wèi)生工作，切實加強領導，認真部署，抓好各項工作的落實。地方各級衛(wèi)生行政部門，特別是經(jīng)常出現(xiàn)高溫天氣地區(qū)的衛(wèi)生行政部門，要按照衛(wèi)生部和中國氣象局于2007年7月聯(lián)合印發(fā)的《高溫中暑事件衛(wèi)生應急預案》，在每年高溫天氣到來前及早部署落實高溫中暑衛(wèi)生應急相關準備和處置工作，積極開展高溫中暑事件的監(jiān)測預警、醫(yī)療救治，力爭將高溫天氣對人民群眾身體健康和社會生產(chǎn)生活秩序的負面影響降到最低程度。
二、有效協(xié)調，配合開展預報預警工作
地方各級衛(wèi)生行政部門要加強與氣象部門的協(xié)調配合，及時溝通工作信息，在氣象部門發(fā)布高溫中暑氣象等級預報后，配合做好公眾健康信息提示。要加強對高溫中暑病例個案和事件的監(jiān)測報告和分析工作，必要時按照《高溫中暑衛(wèi)生應急預案》與氣象部門聯(lián)合發(fā)布高溫中暑事件預警信息。高溫中暑預測預警工作要充分依靠科學技術、依靠專業(yè)隊伍，地方各級衛(wèi)生行政部門要與氣象部門共享監(jiān)測數(shù)據(jù)，配合開展相關科研與技術創(chuàng)新，積極推動高溫中暑監(jiān)測預警工作科學發(fā)展，提升高溫中暑事件的預警水平。
三、規(guī)范報告，早期發(fā)現(xiàn)和防控高溫中暑事件
地方各級衛(wèi)生行政部門要督導落實高溫中暑病例個案和事件的報告，并實行分級審核、分級確認的事件報告管理制度，在每年6月1日至9月30日期間，啟動本地區(qū)高溫中暑事件監(jiān)測報告工作。醫(yī)療機構要通過“中國疾病預防控制信息系統(tǒng)”中的“高溫中暑病例報告系統(tǒng)”，對就診的高溫中暑病例情況進行及時、準確的報告。各級疾病預防控制機構要做好對本轄區(qū)內高溫中暑病例個案報告情況的審核、匯總、分析，如發(fā)現(xiàn)報告病例數(shù)達到突發(fā)事件標準，要及時通過“突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理系統(tǒng)”進行事件報告；要負責審核、分析、匯總轄區(qū)內上報的高溫中暑事件信息，并及時將高溫中暑事件發(fā)生情況和應對工作建議向同級衛(wèi)生行政部門報告。中國疾病預防控制中心要做好系統(tǒng)維護工作，確?！案邷刂惺畈±龍蟾嫦到y(tǒng)”和“突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理系統(tǒng)”正常運轉。同時，要對地方高溫中暑病例個案和事件報告工作給予指導，必要時可組織開展高溫中暑監(jiān)測報告專題培訓，提高報告質量。
四、積極準備，及時啟動應急響應機制
地方各級衛(wèi)生行政部門要在高溫季節(jié)來臨之前，按照《高溫中暑事件應急預案》，根據(jù)轄區(qū)內實際情況，切實做好人員、技術、物資等應急準備，認真落實好各項預防和應對措施。要積極開展高溫中暑臨床救治專業(yè)培訓，提高醫(yī)務人員診療能力。在發(fā)生高溫中暑事件后，要及時啟動應急響應機制，積極采取防控措施，并根據(jù)事件發(fā)展情況及時調整應急響應級別，有效控制和應對高溫中暑事件。
五、廣泛宣傳，增強公眾自我防護意識
地方各級衛(wèi)生行政部門要加大預防高溫中暑的健康宣傳教育力度，在高溫季節(jié)采取電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳折頁等多種形式宣傳防暑降溫知識，強化公眾防范意識，提高公眾自救和互救能力。
衛(wèi)生部辦公廳
二〇〇九年八月十四日
