教育部關于加快高等職業(yè)教育改革
促進高等職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)的通知
教高〔2009〕3號
各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局）：
為貫徹《國務院辦公廳關于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》精神，切實落實《教育部關于全面提高高等職業(yè)教育教學質量的若干意見》要求，以就業(yè)為導向，加快高等職業(yè)教育教學改革，提高人才培養(yǎng)質量，積極應對當前金融危機對就業(yè)形勢產(chǎn)生的不利影響，促進畢業(yè)生就業(yè)，現(xiàn)就有關工作通知如下：
一、積極調整專業(yè)方向，優(yōu)化專業(yè)結構，適應就業(yè)市場要求
高職院校要按照把教育與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結合起來，把人才培養(yǎng)與就業(yè)緊密結合起來的要求和國家經(jīng)濟社會發(fā)展及拉動內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)結構調整的需要，根據(jù)崗位要求的變化，及時調整相關專業(yè)方向，通過更新、調整及增加必要的專業(yè)技術課程和實訓實習項目，提高學生的就業(yè)能力和適應性。要貼近當前產(chǎn)業(yè)轉型、調整和企業(yè)人力資源需求變化，有針對性地靈活調整專業(yè)設置，優(yōu)化高職院校專業(yè)結構，改革人才培養(yǎng)方案，以適應國家經(jīng)濟社會發(fā)展對緊缺型高技能人才的需求。
教育部每年一季度為高職院校提供一次針對促進畢業(yè)生就業(yè)的專業(yè)調整備案服務。各地、各部門應根據(jù)高職院校申請，審核當年畢業(yè)班專業(yè)調整需求和實施條件，報教育部備案，并指導學校據(jù)此及時進行專業(yè)設置結構調整。
二、強化學生畢業(yè)前頂崗實習，提高就業(yè)能力
高職院校要切實落實高職學生學習期間頂崗實習半年的要求，與合作企業(yè)一起加強針對崗位任職需要的技能培訓，大力提升畢業(yè)生的技能操作水平，提高就業(yè)能力。后期調整方向的專業(yè)，更要加強與其他高職院校相關專業(yè)和企業(yè)的聯(lián)合與協(xié)作，盡力獲得專業(yè)教師、企業(yè)技術能手、行業(yè)專家顧問的支持，并共享實訓實習條件，以彌補本校本專業(yè)在師資、實踐條件上的不足。高職院校要加強和企業(yè)在頂崗實習、教學方案設計與實施、指導教師配備、協(xié)同管理等方面的合作，確保頂崗實習的教學效果和崗位技能訓練水平，確保學生的生產(chǎn)安全?！皣沂痉缎愿叩嚷殬I(yè)院校建設計劃”立項建設院校和中央財政支持建設的職業(yè)教育實訓基地，必須起到模范帶動作用，向其他高職院校開放實習實訓基地，共享教學資源，幫助本地區(qū)、同行業(yè)高職院校完成學生頂崗實習前的實訓教學。
各地、各部門要利用好就業(yè)專項資金、失業(yè)保險基金等措施，幫助高職院校建立就業(yè)見習制度、勞動預備制度，有效促進就業(yè)。
三、實施“雙證書”制度，有力推動就業(yè)工作
要積極開展工作，切實落實畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書“雙證書”制度。高職院校應與企業(yè)合作開展專業(yè)建設，專業(yè)核心課程和教學內(nèi)容應覆蓋相應職業(yè)資格要求，通過學中做、做中學，突出職業(yè)崗位能力培養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成。校專業(yè)建設指導委員會應積極吸納產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)技能鑒定機構相關人員參加。高職院校要把相關專業(yè)獲得相應職業(yè)資格證書，作為其學生畢業(yè)的條件之一，在頒發(fā)專業(yè)學歷證書前，努力使符合條件的應屆畢業(yè)生通過職業(yè)技能鑒定獲得相應職業(yè)資格證書。
各地、各部門和高職院校應積極配合人力資源社會保障部門，根據(jù)學校教學安排和畢業(yè)生需要，充分利用學校實習實訓基地、校內(nèi)職業(yè)技能鑒定機構、考務管理等基礎條件，幫助、支持人力資源社會保障部門組織好針對高校畢業(yè)生的專場職業(yè)技能鑒定服務；對符合就業(yè)困難人員條件的高職畢業(yè)生，要幫助其按規(guī)定申請相應的鑒定補貼。
四、大力宣傳務實的就業(yè)觀，鼓勵引導畢業(yè)生到基層就業(yè)
高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標是培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設、服務、管理第一線需要的高技能人才。高職院校畢業(yè)生到社會主義新農(nóng)村、城鄉(xiāng)社區(qū)、軍隊國防、各類中小企業(yè)和非公有制企業(yè)等基層工作崗位就業(yè)，不僅能夠有效改善基層勞動從業(yè)人員素質結構和提高部隊戰(zhàn)斗力，維護社會穩(wěn)定，而且更有利于促進青年的健康成長。
各地、各部門和高職院校要大力宣傳，正確引導高職院校畢業(yè)生樹立務實的就業(yè)觀和正確的成才觀，使畢業(yè)生及其家長的就業(yè)預期適應社會需求與現(xiàn)實，激發(fā)畢業(yè)生到基層就業(yè)、服務社會、投身國防事業(yè)熱情。國家對到基層就業(yè)的高校畢業(yè)生，將按規(guī)定特別給予相應補貼、代償學費和助學貸款、提供人事戶籍管理服務、入伍退役后優(yōu)先考學升學等優(yōu)惠引導政策。
組織實施好促進高職院校畢業(yè)生就業(yè)工作，不僅是應對今年高職院校畢業(yè)生就業(yè)壓力的應急、應變措施，更是高等職業(yè)教育以就業(yè)為導向辦學定位的長效制度建設。各地、各部門要采取切實有效措施，引導高職院校充分利用國家政策和社會資源，緊貼市場需求，解放思想，拓寬就業(yè)門路，拓展就業(yè)渠道，加強就業(yè)服務和指導，形成政府、學校、社會各界齊心協(xié)力，努力形成高職院校畢業(yè)生就業(yè)的良好局面。
中華人民共和國教育部
二○○九年二月二十日
