關(guān)于全面清理整頓涉及煤炭生產(chǎn)銷售收費(fèi)基金的通知
財(cái)綜〔2008〕75號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、發(fā)展改革委、物價(jià)局：
為促進(jìn)煤炭生產(chǎn)和銷售，保證國家宏觀調(diào)控政策的有效實(shí)施，根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神，決定在全國范圍對(duì)涉及煤炭生產(chǎn)銷售的收費(fèi)基金進(jìn)行全面清理整頓。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、清理整頓的范圍。各地區(qū)、各部門現(xiàn)行在煤炭生產(chǎn)、銷售過程中強(qiáng)制征收的各類收費(fèi)和基金。主要包括：
?。ㄒ唬﹪鴦?wù)院或財(cái)政部、國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)設(shè)立的涉及煤炭生產(chǎn)銷售的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目；
（二）省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其財(cái)政部門、價(jià)格主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的涉及煤炭生產(chǎn)銷售的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目；
?。ㄈ┦∫韵碌胤礁骷?jí)人民政府及其所屬部門設(shè)立的涉及煤炭生產(chǎn)銷售的各項(xiàng)收費(fèi)；
（四）國務(wù)院或財(cái)政部批準(zhǔn)設(shè)立的涉及煤炭生產(chǎn)銷售的政府性基金項(xiàng)目；
?。ㄎ澹┑胤礁骷?jí)人民政府及其所屬部門設(shè)立的涉及煤炭生產(chǎn)銷售的各項(xiàng)基金。
二、清理整頓的組織方式。全國清理整頓涉及煤炭生產(chǎn)銷售收費(fèi)基金工作由財(cái)政部、國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)。各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門、價(jià)格主管部門（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)財(cái)政、價(jià)格部門）負(fù)責(zé)組織本地區(qū)的清理整頓工作，上級(jí)財(cái)政部門、價(jià)格主管部門要對(duì)下級(jí)財(cái)政部門、價(jià)格主管部門的清理整頓工作進(jìn)行部署和指導(dǎo)。
清理整頓工作采取先清理登記后審核處理的辦法。地方各級(jí)財(cái)政部門和價(jià)格主管部門要按照本通知要求，全面清理當(dāng)?shù)厣婕懊禾可a(chǎn)銷售的收費(fèi)基金項(xiàng)目，認(rèn)真填寫《國家批準(zhǔn)的涉及煤炭生產(chǎn)銷售行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目登記表》、《地方設(shè)立的涉及煤炭生產(chǎn)銷售行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目登記表》、《國家批準(zhǔn)的涉及煤炭生產(chǎn)銷售政府性基金項(xiàng)目登記表》和《地方設(shè)立的涉及煤炭生產(chǎn)銷售基金項(xiàng)目登記表》（表樣詳見附件，以下簡(jiǎn)稱《登記表》）。在填寫時(shí)，應(yīng)分別列明項(xiàng)目名稱、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及文號(hào)、起征時(shí)間、執(zhí)收單位、征收對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)定征收期限、資金管理方式、主要用途、2007年收入金額等。省級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有涉及煤炭生產(chǎn)銷售的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行匯總登記并提出初審意見；省級(jí)財(cái)政部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有涉及煤炭生產(chǎn)銷售的基金項(xiàng)目進(jìn)行匯總登記并提出初審意見，在此基礎(chǔ)上，匯總填寫《登記表》，連同收費(fèi)基金批準(zhǔn)文件和清理登記情況、初審意見的說明，于11月30日前報(bào)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委。財(cái)政部、國家發(fā)展改革委按照職責(zé)進(jìn)行審核后，提出對(duì)涉及煤炭生產(chǎn)銷售的各項(xiàng)收費(fèi)基金保留、取消和規(guī)范管理的意見，以及進(jìn)一步加強(qiáng)涉及煤炭生產(chǎn)銷售收費(fèi)基金管理的措施和建議，上報(bào)國務(wù)院審定。
三、清理整頓的監(jiān)督檢查。在清理整頓過程中，上級(jí)財(cái)政部門和價(jià)格主管部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)財(cái)政部門和價(jià)格主管部門工作的監(jiān)督檢查。財(cái)政部、國家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)部分地區(qū)清理整頓工作進(jìn)行督查，對(duì)不按規(guī)定如實(shí)清理整頓、隱瞞不報(bào)收費(fèi)基金項(xiàng)目的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將取消其收費(fèi)基金項(xiàng)目，并依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人員的行政責(zé)任。
各級(jí)財(cái)政部門和價(jià)格主管部門要高度重視清理整頓涉及煤炭生產(chǎn)銷售收費(fèi)基金工作，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真組織實(shí)施，嚴(yán)格按照本通知要求，做好清理登記，確保清理整頓工作取得實(shí)效。
附件：
1.國家批準(zhǔn)的涉及煤炭生產(chǎn)銷售行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目登記表
2.地方設(shè)立的涉及煤炭生產(chǎn)銷售行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目登記表
3.國家批準(zhǔn)的涉及煤炭生產(chǎn)銷售政府性基金項(xiàng)目登記表
4.地方設(shè)立的涉及煤炭生產(chǎn)銷售基金項(xiàng)目登記表
財(cái)政部 國家發(fā)展改革委
二○○八年十一月四日
