發(fā)改能源〔2008〕1500號(hào)
國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于做好地震災(zāi)區(qū)電網(wǎng)
搶修和恢復(fù)重建工作的通知
四川省、陜西省、甘肅省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委,國(guó)家電網(wǎng)公司,中國(guó)電力工程顧問集團(tuán)公司:
為做好地震災(zāi)區(qū)電網(wǎng)搶修和恢復(fù)重建工作,保障災(zāi)區(qū)電力供應(yīng),促進(jìn)災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序,經(jīng)商有關(guān)單位,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、汶川大地震對(duì)四川等地電網(wǎng)設(shè)施造成了嚴(yán)重破壞。恢復(fù)電力供應(yīng)是確??拐鹁葹?zāi)和生產(chǎn)生活秩序的重要條件。各有關(guān)方面要高度重視,在滿足抗震救災(zāi)緊急用電的基礎(chǔ)上,抓緊做好電網(wǎng)搶修和恢復(fù)重建工作,逐步恢復(fù)正常的電網(wǎng)運(yùn)行方式。
二、受災(zāi)地區(qū)省級(jí)發(fā)展改革委(經(jīng)貿(mào)委)要組織全面調(diào)查分析電力設(shè)施受損和地震災(zāi)害造成的影響,兼顧臨時(shí)供電與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,科學(xué)評(píng)估電力需求。結(jié)合災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建的總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,做好電力電量平衡,制定詳細(xì)的電力搶修、臨時(shí)安置點(diǎn)供電和恢復(fù)重建方案。
三、對(duì)尚未恢復(fù)供電的受災(zāi)地區(qū),電網(wǎng)企業(yè)要盡可能采用各種方式盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電;電網(wǎng)無法供電的地區(qū),要采用小型燃油發(fā)電等方式臨時(shí)供電。地方人民政府要會(huì)同電網(wǎng)公司抓緊制定活動(dòng)板房、帳篷的供電技術(shù)要求和供電設(shè)施建設(shè)規(guī)范。電網(wǎng)企業(yè)要根據(jù)受災(zāi)地政府的居民安置計(jì)劃,做好臨時(shí)和過渡安置點(diǎn)供電工作,臨時(shí)和過渡安置點(diǎn)供電要保證供電安全。
四、要客觀分析電網(wǎng)設(shè)施和受損情況,具備恢復(fù)條件的,要抓緊實(shí)施搶修,恢復(fù)正常的供電方式;對(duì)尚能運(yùn)行的設(shè)備,要進(jìn)行安全評(píng)估,制定修復(fù)方案,及時(shí)消除安全隱患,盡快投入正常運(yùn)行;對(duì)嚴(yán)重?fù)p毀的電力設(shè)施,仍存在用電負(fù)荷的,要盡快實(shí)施原地重建,原地不具備條件的,要抓緊選址重建;用電負(fù)荷基本喪失的,要結(jié)合災(zāi)后重建的總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃制定重建計(jì)劃。
五、電網(wǎng)搶修和恢復(fù)重建工作,要按6月2日四川地震災(zāi)后電力搶修和重建工作會(huì)議精神,原則上由現(xiàn)供電企業(yè)承擔(dān)?,F(xiàn)供電企業(yè)無力承擔(dān)的,經(jīng)當(dāng)?shù)卣猓捎蓢?guó)家電網(wǎng)公司承擔(dān)。要打破體制和地域限制,充分發(fā)揮國(guó)家電網(wǎng)和地方電力企業(yè)的作用,建立對(duì)口支援機(jī)制。當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)要為對(duì)口支援提供方便條件。
六、國(guó)家電網(wǎng)公司在做好電網(wǎng)搶修和恢復(fù)重建工作的同時(shí),應(yīng)以省公司為單位,對(duì)地方或民營(yíng)電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重災(zāi)縣(市、區(qū))實(shí)施對(duì)口支援。
七、對(duì)口支援單位要明確分管領(lǐng)導(dǎo),建立專門工作組,與受援縣(市、區(qū))建立直接的聯(lián)系和協(xié)作機(jī)制,形成通暢的對(duì)接渠道,要盡快調(diào)集施工力量、資金和物資等。所需資金暫由國(guó)家電網(wǎng)公司墊付,以后將由有關(guān)部門統(tǒng)一研究解決辦法。
八、對(duì)地震災(zāi)后恢復(fù)重建中需要辦理核準(zhǔn)和審批的電力項(xiàng)目,有關(guān)部門應(yīng)按照簡(jiǎn)化程序、提高效率的原則,特事特辦,急事急辦,依法予以辦理。
九、中國(guó)電力工程顧問集團(tuán)公司要會(huì)同有關(guān)單位,根據(jù)受災(zāi)地區(qū)地震烈度的重新劃分,統(tǒng)一確定電網(wǎng)恢復(fù)重建的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)重要線路和變電站可適當(dāng)提高抗震標(biāo)準(zhǔn)。電力設(shè)計(jì)單位要積極協(xié)助受災(zāi)省份開展災(zāi)情調(diào)查、制定搶修和重建規(guī)劃以及電網(wǎng)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、評(píng)估等工作。
十、國(guó)家發(fā)改委會(huì)同相關(guān)單位成立地震災(zāi)區(qū)電網(wǎng)搶修和恢復(fù)重建領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決恢復(fù)重建工作中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和專家組,具體負(fù)責(zé)電網(wǎng)搶修和恢復(fù)重建的相關(guān)事宜,審核方案并提供技術(shù)指導(dǎo)。
請(qǐng)按上述要求開展相關(guān)工作,特此通知。
國(guó)家發(fā)展改革委
二○○八年六月十三日