農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好災(zāi)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品
市場供應(yīng)和質(zhì)量安全監(jiān)管工作的緊急通知
農(nóng)辦市〔2008〕20號
四川、甘肅、陜西、重慶、貴州、云南、河北、山東、河南、湖北、湖南、廣西、海南等省（自治區(qū)、直轄市）農(nóng)業(yè)（農(nóng)林、農(nóng)牧、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)）廳（局、委）：
5月12日我國四川省汶川縣發(fā)生里氏8級特大地震災(zāi)害，災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受重大損失。當(dāng)前抗震救災(zāi)已經(jīng)進(jìn)入新的階段，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管，維護(hù)流通秩序，對于保障災(zāi)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、保證農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全、穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格具有重要意義。各地農(nóng)業(yè)部門對此務(wù)必高度重視，一定要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，在抓好“三夏”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時，切實(shí)搞活市場流通，保證災(zāi)區(qū)主要糧油和鮮活產(chǎn)品不脫銷不斷檔，價格不大漲不大落。現(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：
一、加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，保障災(zāi)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場供應(yīng)
災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)部門要促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品合理調(diào)運(yùn)，在抓緊組織恢復(fù)生產(chǎn)的同時，鼓勵輕災(zāi)區(qū)積極向重災(zāi)區(qū)調(diào)運(yùn)，充分挖掘當(dāng)?shù)氐墓┙o潛力。要在摸清當(dāng)?shù)厣a(chǎn)供給能力和消費(fèi)需求變化的基礎(chǔ)上，及時向有關(guān)省提出需要調(diào)入的農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量和時間，為協(xié)調(diào)省際間調(diào)運(yùn)提供依據(jù)。要鼓勵當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商積極走出去，擴(kuò)大采購量，增加供應(yīng)。要抓緊指導(dǎo)批發(fā)市場開展恢復(fù)重建，支持市場修復(fù)交易設(shè)施。
非災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)部門要調(diào)查本地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的貨源，掌握本地市場農(nóng)產(chǎn)品集散情況，為向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品做好準(zhǔn)備。要密切與災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)部門的聯(lián)系，建立固定聯(lián)系渠道，明確專人負(fù)責(zé)，定期進(jìn)行溝通，及時掌握災(zāi)區(qū)對外埠農(nóng)產(chǎn)品的需求情況。要積極組織引導(dǎo)并支持生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、經(jīng)銷商等市場主體向?yàn)?zāi)區(qū)調(diào)運(yùn)農(nóng)產(chǎn)品，特別是災(zāi)區(qū)周邊省份要就近增加對災(zāi)區(qū)的市場供應(yīng)。
二、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，保證上市農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全
各地農(nóng)業(yè)部門要在深入開展“助奧”行動的同時，嚴(yán)格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的相關(guān)要求，全面加強(qiáng)災(zāi)后農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。要認(rèn)真做好生產(chǎn)源頭治理，嚴(yán)格農(nóng)藥、獸藥等使用管理，嚴(yán)查制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為，并防止群眾誤食誤用。要積極推進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全例行檢測工作，確保上市農(nóng)產(chǎn)品安全。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和市場質(zhì)量抽檢，督促批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市建立進(jìn)出貨經(jīng)營臺賬。要密切關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢，及時發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量安全隱患，防止因個別事件引發(fā)消費(fèi)者的過度反應(yīng)。特別是受災(zāi)地區(qū)，當(dāng)前要加強(qiáng)生豬等產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫，嚴(yán)防病死畜禽、水產(chǎn)品和腐爛變質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通消費(fèi)環(huán)節(jié)，擾亂市場秩序，危害群眾健康。
三、維護(hù)流通秩序，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價格基本穩(wěn)定
各地農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)市場監(jiān)測，及時收集發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品供需和價格信息，充分發(fā)揮市場機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用，通過大市場、大流通來調(diào)劑余缺，既要防止災(zāi)區(qū)出現(xiàn)供應(yīng)緊張局面，又要防范災(zāi)區(qū)鮮活產(chǎn)品在集中上市季節(jié)滯銷賣難，避免價格大起大落。要鼓勵農(nóng)民專業(yè)合作組織、經(jīng)銷企業(yè)發(fā)展訂單生產(chǎn)，利用展會、網(wǎng)絡(luò)等平臺大力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接。要積極配合有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)“綠色通道”政策，減免通行費(fèi)用，支持鮮活農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域調(diào)運(yùn)，在確保運(yùn)輸安全的同時提高流通效率，降低流通成本。要配合有關(guān)部門加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)銷商的管理，嚴(yán)肅查處囤積居奇、借機(jī)漲價、哄抬價格等違法行為，維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品流通秩序，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價格基本穩(wěn)定，營造良好的農(nóng)產(chǎn)品市場流通環(huán)境。
特此通知。
二〇〇八年五月二十九日
