關(guān)于加強“十一”和黨的十七大期間
登山戶外運動安全工作的通知
體辦字〔2007〕175號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團體育局，總參軍訓(xùn)和兵種部體育訓(xùn)練局、總政宣傳部文化體育局，各行業(yè)體協(xié)：
“十一”黃金周即將來臨，黨的十七大于10月中旬在京勝利召開，為加強重大節(jié)日和重大政治活動期間登山戶外運動的安全工作，避免發(fā)生登山戶外運動的安全事故，推動我國登山戶外運動健康有序地發(fā)展?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、嚴(yán)格執(zhí)行《國內(nèi)登山管理辦法》和各地方有關(guān)登山戶外運動的法規(guī)，認真執(zhí)行登山戶外運動的審批程序。本著“誰批準(zhǔn)，誰負責(zé)”的原則，對不符合條件的活動堅決不予批準(zhǔn)。全國性和跨地區(qū)的登山活動，必須按規(guī)定上報國家體育總局審批；地方性登山活動，應(yīng)接規(guī)定在國家體育總局登山運動管理中心備案。
二、登山戶外活動的組織部門和單位要嚴(yán)格履行安全工作職責(zé)，落實各項安全保障措施，建立行之有效的登山戶外運動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做好突發(fā)山難緊急救援準(zhǔn)備工作，落實救援所需人員和物資。一旦發(fā)生險情，要立即實施緊急救援并及時上報情況。
三、各級體育行政管理部門要切實加強對登山戶外運動的監(jiān)督檢查，對組織活動的部門和單位要明確其有關(guān)責(zé)任，監(jiān)督其建立登山戶外活動風(fēng)險管理體系，對存在安全隱患問題的單位和俱樂部要及時令其整改。
四、嚴(yán)格區(qū)分登山戶外運動與旅游、自助游和探險等活動的界線，對申請組織登山戶外活動的部門和單位的資質(zhì)、專業(yè)技術(shù)力量和物資保障能力要嚴(yán)格審查。
五、利用各種途徑和方式加強登山戶外運動的安全宣傳教育，樹立科學(xué)健康的登山戶外運動理念，增強登山戶外運動人員的安全知識和技能。
國家體育總局辦公廳
二〇〇七年九月十九日
